Tengrinews.KZ парақшасынан алынған деректерге сүйене отырып, Qazaq24.com жаңалық жариялайды..
Тұрғын үй құрылысына банктің қатысуы - үйдің толық салынып бітуіне кепілдік пе?
Поделиться
Тұрғын үй құрылысына банктің қатысуы - үйдің толық салынып бітуіне кепілдік пе?
Үлескерлер бұл сұрақты жиі қояды. Ал TengriHome тілшілері үлестік қатысу туралы заңнаманы, бұл нарықтың іс жүзіндегі құрылымын, сақталып отырған тәуекелдерді зерттеуді және қазақстандықтарды мазалаған сауалдарға жауап іздеуді жалғастырады.
Сонымен, бұған дейін айтқанымыздай, елімізде құрылыс салушылардың үлескерлер ақшасын тартуының рұқсат етілген үш тәсілінің бірі - құрылысқа екінші деңгейлі банктерді (ЕДБ) қатыстыру. Оларды серіктестер деп атайды.
Егер банк мұндай жобаға кірсе, сатып алушы мұны қосымша кепілдік ретінде қабылдайды: демек, нысан тексерілген, тәуекелдер азайтылған, ал қиындық туған жағдайда құрылыстың тоқтап қалуына жол берілмейді деп есептейді. Бірақ банктің мұндай схемада болуының өзі оның үйді аяқтауға міндеттеме алатынын немесе үлескерге қаражаттың қайтарылуына кепілдік беретінін білдірмейді.
Бұл мәселе қазір, ЕДБ қатысуымен жүзеге асатын механизм Қазақстанда үлескерлер ақшасын заңды түрде тартудың ең көп таралған тәсілдерінің біріне айналған кезде өте маңызды. Редакция банктің үлестік құрылысқа қатысуы іс жүзінде нені білдіретінін және бұл тұрғыда нені анық түсіну қажеттігін анықтап көрді.
Кездейсоқ әңгіме үлестік құрылыс тетіктеріне қатысты қалай сұрақ туғыздыҚазақстанда құрылыс саласына қойылатын талаптар күшейтілді арнайы рұқсаттарсыз, соның ішінде үй салуға рұқсатсыз және үлестік қатысу шарттарын жасаспай, құрылыс салушылар енді үлескерлердің ақшасын тарта алмайды, ал банктер ипотека бермейді. Бұл енді күшейтілген "Тұрғын үй құрылысына үлестік қатысу туралы" заңда жазылған.
Осыдан кейін тілшілер сатып алушы ретінде Алматыдағы ең ірі бес құрылыс компаниясының кеңселерін аралап, олардың әлеуетті үлескерлермен қандай келісімшарттар жасайтынын және жаңа талаптарды сақтайтынын анықтауға тырысты. Нәтижесінде, көп жағдайда менеджерлер бізге салынып жатқан үйлердегі пәтерлерді ережеге сай емес тәсілмен сатуға тырысты - бұл жағдай үлескерлер туралы заңды айналып өту әрекеттері бар ма деген ойға жетеледі.
Сол эксперимент кезінде белгілі құрылыс компанияларының бірінің кеңсесінде мынадай ақпарат берілді: оларда үлескерлер ақшасын тартуға рұқсат болса да, пәтерді ипотекаға алған кезде банк кепілге басқа жылжымайтын мүлікті талап етуі мүмкін.
"Бізде үлескерлер ақшасын тартуға рұқсатымыз бар және біз үлестік қатысу шартын жасай аламыз, бірақ егер сіз пәтерді банк арқылы сатып алсаңыз, онда сізден кепіл ретінде басқа, салынып біткен тұрғын үйді талап етеді", - деп ескертті менеджер.
Бұл эпизодтың өзі жүйеде қандай да бір ақау барын дәлелдемейді. Бірақ ол мынадай сұрақ туғызады: үлестік құрылыс жобасына банктің қатысуы іс жүзінде нені білдіреді және сатып алушылар ол беретін қорғанысты тым асыра бағалап жүрген жоқ па?
Бұл күмән тағы бір себептен туындайды: қосымша кепіл талап ету қисынсыз көрінеді, өйткені үлескерлер қаражатын тартуға берілетін рұқсаттар құрылыс салушылардың бітпеген пәтерлерді сатып алушының өз қаражатына толық төлеммен болсын, бөліп төлеумен немесе ипотекамен болсын заңды түрде сата алуына жағдай жасауға тиіс.
Заңда банктердің құрылысқа қатысуы туралы не айтылған?Сонымен, Қазақстанда құрылыс салушылар ала алатын үлескерлер ақшасын тартуға рұқсаттың бар болғаны үш түрі барын, ал жергілікті билік оларды тіркеп, мониторинг жүргізуге тиіс екенін тағы бір мәрте еске салған артық болмас.
Үлескерлер қаражатын тартуға рұқсат түрлері:
Бірінші. Тұрғын үй құрылысының бірыңғай операторы - "Қазақстандық тұрғын үй компаниясы" АҚ (ҚТК) кепілдігі: оператор құрылыс салушы өз міндеттемелерін орындамаған жағдайда құрылыстың аяқталуына кепілдік береді. Екінші. Екінші деңгейлі банктің (ЕДБ) жобаға қатысуы: банк жобаны қаржыландырады және үлескерлер қаражатының мақсатты жұмсалуын бақылайды. Үшінші. Үйдің қаңқасы тұрғызылғаннан кейін ақша тартуға әкімдіктің рұқсаты: компания оны көпқабатты үйдің "қорабы" салынғаннан кейін жергілікті атқарушы органнан алады.
Сату бөлімінде бізге кепіл туралы ескерткен құрылыс салушыда рұқсаттың екінші түрі бар, яғни құрылыс салушы оны жобаға серіктес банк қатысқандықтан алған.
Бірақ егер ол қатысатын болса, неге сол нысандағы пәтерлерге беретін ипотекасы үшін кепілге басқа жылжымайтын мүлікті алады?
Жауап іздеу үшін заңға үңіліп, үлескерлер ақшасын тартудың мұндай нұсқасы туралы не айтылғанын көрейік:
"Егер құрылыс салушы және уәкілетті компания осы бапта белгіленген талаптарға сай келсе (9-бап - ред. ескертпесі), құрылыс салушы және (немесе) уәкілетті компания екінші деңгейлі банктен көп пәтерлі үйдің немесе жеке тұрғын үйлер кешенінің құрылысын құрылысты аяқтауға жеткілікті мөлшерде қаржыландыруға дайындығы туралы шешім алу үшін екінші деңгейлі банкке өтініш береді".
Мұндай шешімнің растамасы мыналар:
екінші деңгейдегі банк пен уәкілетті компания арасында жасалған несие шарты, аяқталмаған құрылыстың құнын шегере отырып, кешенді ведомстводан тыс сараптаманың оң қорытындысы бар, көппәтерлі үй немесе жеке тұрғын үй кешені жобасының жобалау-сметалық құжаттамасында көзделген сомада несиелік қарыздың бар екендігі туралы анықтама."Осы Заңның 20-бабында белгіленген талаптарды ескере отырып, үлескерлердің ақшасын тартуға рұқсат алғаннан кейін ғана уәкілетті компанияның банктік шотынан үлескерлердің ақшасын пайдалануға жол беріледі".
ЕДБ банктік шоттардан үлескерлердің ақшасы мен құрылыс салушының және (немесе) уәкілетті компанияның қарыз қаражатын бір мезгілде пайдалану туралы шешім қабылдауға құқылы.
ЕДБ кепілге қойылған мүлікті сату туралы шешім қабылдаған кезде түскен ақша ақшаны қайтару туралы талап қойған үлескерлер мен банктің өзінің талаптарын қанағаттандыруға бағытталады. Тұрғын үй құрылысына үлестік қатысу туралы шарт жасалған сәттен бастап екінші деңгейдегі банк кепілге қойылған мүліктен өндіріп алу және оны сату кезінде үлескерлердің сенімді өкілі болып танылады. Уәкілетті компания үлескерге көппәтерлі тұрғын үйдегі немесе жеке тұрғын үйлер кешеніндегі үлесті берген сәттен бастап кепіл құқығы тоқтатылады."Осы баптың 3-тармағының 1) және 2) тармақшаларында көрсетілген мүлік тұрғын үй құрылысына үлестік қатысу туралы шарт жергілікті атқарушы органда есепке алынған сәттен бастап үлескерлерде кепілде тұр деп есептеледі".
Қарапайым тілмен айтқанда, заңда мыналар көзделген:
Үлескерлердің ақшасын тартуға рұқсат алу және жобаға қатысу үшін банк құрылысты аяқтауға ақшаның жететінін растауға тиіс. Бұл банк пен уәкілетті компания арасындағы несие шартымен және жобаны аяқтауға жеткілікті сомадағы қарыз бойынша берешек туралы анықтамамен расталады. Құрылыс салушы үлескерлердің ақшасын рұқсат алғаннан кейін ғана пайдалана алады. Бірақ банк үлескерлердің ақшасын, несие қаражатын, құрылыс салушының немесе уәкілетті компанияның меншікті қаражатын бір мезгілде пайдалануға рұқсат бере алады. Жобаның мүлкі үлескерлердің пайдасына кепіл болып саналады. Бұл оларда қамтамасыз етілген талап қою құқығы пайда болатынын білдіреді. Яғни, олар жай ғана "пәтер күтіп" отырмайды, олардың мүдделері нақты мүлікпен қамтамасыз етілген. Егер құрылыс тоқтап қалып, банк кепіл мүлікті өндіріп алса, сатудан түскен ақша үлескерлер мен банкке беріледі.Көңілге сенім ұялатады. Онда неге серіктес банктер қосымша кепіл талап етеді?
Неліктен банктер ипотекаға алынатын салынып жатқан пәтерлер үшін қосымша кепіл сұрайды?Бұл туралы жылжымайтын мүлік орталығы сату бөлімінің басшысы Садықжан Рахымбердиевпен әңгімелестік. Оның айтуынша, ол бастапқы тұрғын үй нарығында Астананың 17-ден астам құрылыс салушысымен жұмыс істейді. Өз кәсіби тәжірибесіне сүйене отырып, ол банктердің ипотекалық несие беру үшін қосымша кепіл талап етуін қисынды деп санайды. Оның пікірінше, банктер жобаға ЕДБ қатысуы құрылыс салушыға да, пәтер сатып алушыға да, салынып бітпеген пәтерге қарыз бергелі отырған банктің өзіне де ештеңеге кепілдік бермейтінін түсінеді.
"Мен мұны клиенттеріме ашық айтамын. ЕДБ қатысуымен берілген рұқсат бір ғана нәрсені білдіреді: құрылыс салушы үлескерлердің ақшасын заңды түрде алуға құқылы. Бұл сақтандыру да, кепілгерлік те, құрылысты аяқтау міндеттемесі де емес. Бірақ сатып алушы "банк" деген сөзді көрсе, демек сенімді деп ойлайды. Бұл - қауіпті жаңсақ түсінік, мен оны әр кеңес беру кезінде сатып алушыларға түсіндіріп отырамын", - дейді сарапшы.
Алматыдағы Весновка өзенінің бойындағы ең ескі құрылыстардың бірі. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Игорь Неволин
Рахымбердиевтің пайымдауынша, адамдар құрылыс салушыда қаржылық қиындықтар туындаса, жобаға ЕДБ қатысуы олардың болашақ ТҮК-ін тоқтап қалудан сақтап қалады деп үміттенеді. Бірақ ол мұны негізсіз үміт деп санайды.
"Банк құрылысты аяқтай қоюы екіталай. Банк - құрылыс салушы емес, кредитор немесе жобаға қатысушы. Оның мүддесі - құрылыста мәселе туындаса, оны аяқтау емес, өз ақшасын қайтарып алу. Дағдарыс жағдайында банк бірінші кезекте әлі де құтқаруға болатын дүниені алып, өз шығындарын барынша азайтуға тырысып, жобадан шығып кетеді. Өткен дағдарыс тәжірибесіне қарасақ, құрылысты аяқтаумен кейін мемлекет айналысады. Біз мұндайды көрдік. Ал банктің кейін бірдеңені аяқтап салғанын өз тәжірибемнен есіме түсіре алмаймын", - дейді ол.
Әрине, мұның бәрі болжам сияқты көрінуі мүмкін. Бірақ оқиғалардың белгілі бір бағытта өрбуі кезінде көптеген үлескердің мүддесі зардап шегуі мүмкін деген қауіптің де негізі жоқ емес.
Оның себебі мынада.
Үлескерлердің ақшасын тартуға берілген барлық рұқсаттарды есепке алатын Homeportal.kz мемлекеттік ресурсының ақпараты бойынша, материал жазылған сәтте Қазақстанда үлестік қатысумен барлығы 329 нысан салынып жатыр.
Оның 244 нысаны немесе 73,9 пайызы - серіктес ретінде ЕДБ тартылған жобалар.
Басқаша айтқанда, бұл жерде жекелеген жағдайлар емес, елдегі заңды үлестік құрылыстың ең ауқымды механизмі туралы сөз болып отыр.
Неліктен ЕДБ қатысуы үлестік құрылыстағы ең танымал механизмге айналды?Қолданыстағы "Тұрғын үй құрылысына үлестік қатысу туралы" заң осыдан 10 жыл бұрын қабылданған болатын. Онда бастапқыда үлескерлердің қаражатын тартуға арналған осы рұқсаттың үш түрі қарастырылған. Бірақ осы жылдар ішінде салушылар үшін ЕДБ-мен серіктес болу аяқталмаған пәтерлерді сатудың ең қымбат нұсқасы болды деп түсіндіреді сарапшылар. Банктер салынып жатқан бүкіл үйдің құнын қамтамасыз ететін кепіл мүлкін негізді түрде талап етті. Оған қоса, міндетті түрде сол серіктес банктен несие алу қажет болды. Бұл қарызға қызмет көрсету бойынша қосымша шығындарды білдіреді. Сондықтан ресми үлестік құрылыстың бұл түрі іс жүзінде өте сирек кездесетін.
Құрылыс салушы мен пәтер сатып алушы үшін ең арзан нұсқа Тұрғын үй құрылысына кепілдік беру қорының немесе ТҮҚКҚ-ның (ҚТК-ның ізашары) кепілдігі болды. Рұқсат алу үшін құрылыс салушы қорға салынып жатқан үй құнының бір пайызын төлеуі керек еді. Бұл ақша кепілдік жағдайын қамтамасыз етуге жұмсалды: егер құрылыс салушы нысанды аяқтай алмаса, ТҮҚКҚ оны өз қаражаты есебінен аяқтайтын. Бірақ бұл теория жүзінде оңай еді. Іс жүзінде, кепілдікке ие болу үшін құрылыс салушының беделі мінсіз, есептілігі ашық болуы, салық бойынша қарыздарының, сот процестерінің болмауы және т.б. талап етілді. Барлық компания мұндай көрсеткіштермен мақтана алған жоқ.
Ал аяқталмаған тұрғын үйді заңды түрде сатудың ең кең тараған жолы әкімдіктерден рұқсат алу нұсқасы болды. Ол бойынша құрылыс салушы өз қаражатына немесе қарызға болашақ үйдің немесе ТК-нің қаңқасын (каркасын) тұрғызуға тиіс еді, содан кейін ғана сатылымды заңдастыруға, яғни үлескерлердің ақшасын тартуға құжаттар ала алатын.
Алайда қазір жағдай басқаша. Қазақстандық тұрғын үй компаниясының баспасөз қызметі бізге 2025 жылғы заңнамадағы өзгерістер құрылыс салушылардың банктермен серіктестігін қалай жеңілдеткенін және әкімдіктерден рұқсат алуды қалай қиындатқанын сипаттап берді:
"Жобаларды қаржыландырудың жеткіліксіздігі тәуекелдерін азайтуға бағытталған "Тұрғын үй құрылысына үлестік қатысу туралы" заңға енгізілген түзетулер күшіне енген кезде, ЖАО (жергілікті атқарушы органдар - ред. ескертуі) рұқсатын алу үшін құрылыс салушыларға әкімдікке ЕДБ-ның құрылысты қаржыландыруға дайындығы туралы шешімін, ЕДБ мен уәкілетті компания арасында жасалған банктік қарыз шартын, сондай-ақ аяқталмаған құрылыс құнын шегергендегі, жобалау-сметалық құжаттамада (кешенді ведомстводан тыс сараптаманың оң қорытындысымен) көзделген мөлшердегі берешек туралы анықтаманы ұсыну қажет болды".
Іс жүзінде, аталған құжаттар пакеті әкімдіксіз-ақ үлескерлердің ақшасын тартуға банктік рұқсат алу үшін жеткілікті. Бұл үшін Қазақстандық тұрғын үй компаниясына жоба құнының бір пайызын төлеудің де, көпқабатты үйдің қаңқасын тұрғызуға шығындалудың да қажеті жоқ. Осылайша, әкімдік рұқсаты уақыт жағынан да, қаржы жағынан да шығын болып шықты.
Жылжымайтын мүлік жөніндегі сарапшы Садықжан Рахымбердиев мұны былай түсіндіреді:
"ЕДБ жолы (құрылысқа банктерді тарту - ред. ескертуі) әкімдік рұқсаты үшін өз ақшаңа қаңқа тұрғызғаннан гөрі арзанырақ әрі жылдамырақ. Құрылыс салушы банкке барады, құжатын алады да, аяқталмаған пәтерлерді сата бастайды. Үлескерлердің ақшасы - бұл пайызсыз несие. Пайыз төлемеуге мүмкіндік болса, оны төлеудің не қажеті бар?".
Біз пікір білу үшін хабарласқан бұрынғы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрі Қайырбек Өскенбаев та осыған ұқсас пікірде:
"Айталық, құрылыс салушы бірнеше корпустан тұратын ТК салып жатыр, құрылысшылар мұны "дақтар" (пятна) деп атайды. Үлескерлердің ақшасын тартуға әкімдіктен және ҚТК-дан әрбір жеке "даққа" рұқсат алу керек. Бұл дұрыс. Бірақ қиынырақ. ЕДБ жағдайында бәрі оңайырақ. Оның үстіне, банктік қарыз шарты - бұл әлі қарыз емес. Шартты жасасуға да, бұзуға да болады. Құрылысты бастады - үлескерлердің ақшасын тартуға рұқсат алды, содан кейін несие алмай-ақ, сатып алушылардың қаражатын пайдаланады. Егер несие шартын бұзса, тіпті еш жерде есеп берудің де қажеті жоқ".
Өскенбаев құрылыс салушылар үшін ЕДБ-мен ынтымақтастықтың тартымдылығын осылай көреді. Сондай-ақ біз одан бұрынғы шенеунік ретінде мұндай механизмнің тәуекелдерін бағалауды сұрадық. Ол былай деп жауап берді:
"Қазір бұл жақсы немесе жаман деп бірден кесіп айта алмаймын. Жағдайды егжей-тегжейлі білмеймін. Бірақ меніңше бар болуы мүмкін осал тұстардың бірі - бүкіл нысанға ақша жете ме, жетпей ме, оны ешкім тексермейді. Сонымен қатар бір келісімшарттық сомамен құқықтық өріс аясында бірден бірнеше түрлі ТК құрылысын бастауға болады. Тіпті әртүрлі аймақтарда. Мүмкін бақылаусыз да болар. Шамасы, Құрылыс істері комитеті қандай да бір талдау жасауы керек. Дубайда да инвестициялық құрылыстың ерте кезеңінде осындай ауытқулар болған. Кейін мәселелерді көріп, тәуекелдерді бағалап, жағдайды бетімен жіберудің зардабы ауыр болатынын түсінді де, ашық жұмыс істейтін ережелермен қатаң тәртіп орнатты".
Сонымен қатар жылжымайтын мүлік жөніндегі сарапшы Рахымбердиев бұл механизм құрылыс нарығындағы үлкен бәсекелестікке де әкелуі мүмкін екенін жоққа шығармайды.
Бұл нарықтың қазіргі негізгі ойыншылары Қандай банктер құрылыс салушылардың серіктесі атанады?"Мұнда бәсекелестік күрес элементі де бар. Құрылыс салушылардың бәрі бірдей несие желісін ашуға банктен мақұлдау ала алмайды. Банк репутацияға, тарихқа және кепілдік базасына қарайды. Активтері бар ірі ойыншылар банктердің бәсекелестік іріктеуінен оңайырақ өтеді. Шағын және орта компаниялар үшін бұл қиынырақ немесе көбіне мүмкін емес. Екінші деңгейлі банктердің (ЕДБ) қатысуымен берілетін рұқсат – бұл жай ғана несие желісін ашу туралы шешім, құрылыс салушы кейін оны тіпті пайдаланбауы да мүмкін, бірақ бұл – сатып алушылар үшін күрес".
Жоғарыда айтылғандай, Қазақстан бойынша 329 заңды үлестік нысанның 244-і – ЕДБ қатысуымен жүзеге асып жатқан жоба. Бірақ мұндағы қызықты жайт басқада.
Осы ережелер бойынша үлестік құрылыс жобаларына барлығы сегіз банк қатысады. Оның ішінде 244 нысанның 196-сы үш банктің еншісінде. Қалған бес банкке небәрі 48 құрылыс нысаны тиесілі.
Рекордшы банктер – Bank RBK (108 нысан), ForteBank (53 нысан) және Еуразиялық банк (35 нысан).
Олардың құрылысқа қатысуы үлескерлерге не беретінін және нақты қандай кепілдіктер бере алатынын анықтау үшін біз осы үш банкке де редакциялық сауал жолдадық. Келесі мәселелер бойынша түсініктеме беруді сұрадық:
Аяқталмаған пәтерлерді сатып алушылар үшін жобаға ЕДБ-ның қатысуы не береді? Егер банктер нысандардың пайдалануға берілуіне кепілдік берсе және кенеттен құрылыс салушыларда қаржылық қиындықтар туындаса, ЕДБ осыншама проблемалы құрылысты аяқтауға қауқарлы ма?Материал жарияланған сәтке дейін бізге тек Еуразиялық банктің баспасөз қызметі жауап берді.
Жауапта банктің мұндай жобаларға қатысуы қолданыстағы заңнама, сондай-ақ жобаларды бағалаудың, құрылымдаудың және мониторинг жүргізудің ішкі рәсімдері аясында жүзеге асырылатыны айтылған.
Құрылыс нысанын қаржыландыру туралы шешім қалай қабылданады? Бұл туралы баспасөз қызметі: "әрбір нысан бойынша жобаның қаржылық моделін, іске асыру мерзімдерін, құрылыс салушының жеке салымдарының көлемін, қамтамасыз ету құрылымын, болжамды ақша ағындарын және жобаның тұрақтылығына әсер ететін өзге де факторларды ескере отырып, жеке тәртіппен қабылданады", – деп жауап берді.
"Банктің құрылыс салушымен серіктестігі, ең алдымен, құрылыс салушыда тұрақты қаржы ағындары мен өтімді кепілдікпен қамтамасыз етудің болуын білдіреді, бұл жобаны іске асырудағы тәртіптің артуына, қаражаттың мақсатты пайдаланылуына және құрылыстың уақтылы аяқталуына оң әсер етеді. Банк қаржыландырылатын әрбір нысанның сәтті іске асырылуына мүдделі, өйткені бұл жобаның барлық қатысушысының мүддесіне сай келеді. Осылайша, әрбір жоба бойынша банк өзіне қабылдаған міндеттемелер, келісімшарттық талаптар және қолданыстағы реттеу аясында әрекет етіп, қажетті деңгейдегі қаржылық сүйемелдеуді қамтамасыз етеді", - делінген Еуразиялық банктің жауабында.
Сонымен қатар жауапта ЕДБ өз қатысуымен салынып жатқан нысандардың міндетті түрде аяқталатынына үлескерлерге кепілдік беретіні туралы бірде-бір сөз жоқ.
Қандай құрылыс салушылар ЕДБ-мен серіктестікке жиі жүгінедіБұл да қызықты дерек. TengriHome сауалына "Қазақстан тұрғын үй компаниясы" баспасөз қызметі мынадай мәліметтер ұсынды: еліміз бойынша ЕДБ-мен серіктестікте заңды үлестік құрылысқа барлығы 50-ге жуық құрылыс компаниясы қатысады. Олар көбіне ірі қалаларда жұмыс істейді - нысандардың географиялық бөлінісі мынадай:
Алматы - 100 нысан; Астана - 99 нысан; Шымкент - 27 нысан; Атырау - 10 нысан; Қарағанды - үш нысан; Өскемен - екі нысан; Қостанай - бір нысан; Шахтинск (Қарағанды облысы) - бір нысан; Абай (Қарағанды облысы) - бір нысан.TengriHome сауалына берген жауабында ҚТК ЕДБ қатысуымен үлестік құрылыс механизмін қазақстандық үш ірі құрылыс компаниясы өзгелерден жиі қолданатынын хабарлады.
Эпилог орнынаБүгінде ЕДБ қатысуымен жұмыс істейтін механизм Қазақстанда үлескерлердің ақшасын заңды түрде тартудың негізгі тәсілдерінің біріне айналды. Біз жинаған статистика мұны растайды. Бірақ бұл механизм қаншалықты кең таралған сайын, жағымсыз сценарийлерді де ұмытпаған жөн. Құрылыс салушылар мен ЕДБ ештеңені бұзып отырған жоқ, олар заң аясында әрекет етеді. Бірақ заңда құрылыс салушымен бір жағдай болғанда, банктер үлескерлердің ТК құрылысын аяқтауға кепілдік беруге міндетті ме, жоқ па – ол жағы түсініксіз. Біз хабарласқан банктердің ешқайсысы бұл сұраққа жауап берген жоқ.
Егер сатып алушы банктің жобаға қатысуын кепілдік деп түсінсе, ал заң мен нарық қатысушылары бұған басқа мағына берсе, демек, мұнда қайшылық бар және түсініспеушілік туындауы мүмкін.
Мәселен, жиынтық көлемі 27 мыңға жуық пәтер салынып жатқан 108 жобаға қатысып отырған бір банк, қиындық туындаған жағдайда, осыншама проблеманы еңсере ала ма? Екінші деңгейлі банктер серіктес ретінде тартылатын нысандардың санын біреу қадағалап отыр ма? Неліктен банктердің қатысуымен үлестік құрылысқа берілген қолданыстағы рұқсаттардың үштен екісі 2025 жылдың тамызында және одан кейін - заңға түзетулер енгізілген соң алынған?
Мұндай сауалдар туындауының өзі тәуекелдердің бар екенін аңғартады. Бәлкім, реттеуші орган құқықтық механизм төңірегіндегі дау нақты үлескерлердің мәселесіне айналмай тұрып, оларды мұқият бағалауы керек шығар.
Дайындаған: Нұрила Ермекбаева
Google News арқылы жаңалықтарымызды қадағалаңыз
Жазылу