Tengrinews.KZ парақшасынан алынған деректерге сүйене отырып, Qazaq24.com хабарлама жасады..
Қазақстандықтар соңғы уақытта төтенше жағдай кезінде халық жиналатын пунктерде (мектептер, балабақшалар және т.б.) 112 нөмірі жазылған қызғылт сары контейнерлердің пайда бола бастағанын байқаған болар. Редакция бұл контейнерлердің кімге тиесілі екенін және не үшін арналғанын білуге тырысты. Оларды аумақтық қорғаныс бөлімшелері орнатқаны белгі болды. Айтпақшы, қазір құтқару қызметі де, кем дегенде алматылық қызмет осы құрылымға жатады.
Краткий пересказ текста от Tengri AI Этот текст сгенерирован ИИ
Қазақстанда «Аумақтық қорғаныс туралы» заң қабылданғаннан кейін жаңа жүйе қалыптаса бастады, онда жергілікті жерлердегі басты рөл әкімдерге берілген. Олар өз өңірлерінде аумақтық қорғанысты ұйымдастыруға, жоспарлауға және қамтамасыз етуге жауапты, ал Қорғаныс министрлігі мен Бас штаб жалпы басқарумен және үйлестірумен айналысады. Бұл ретте Қазақстанда аумақтық қорғаныс жүйесі бұрын да болған, бірақ енді ғана нақтырақ құқықтық ресімге ие болды. Заң сондай-ақ өзін-өзі қорғау құрамалары мен еріктілер ұғымдарын енгізді, алайда бейбіт уақытта мұндай құрамаларға кіруге болмайды. Белгілі болғандай, еріктілер тек жұмылдыру, әскери жағдай немесе соғыс уақыты кезеңінде ғана тартылуы мүмкін. Іс жүзінде Алматыдағы бейінді басқарманың жұмысы көбіне классикалық қорғанысқа емес, төтенше жағдайларға дайындыққа бағытталған. Мысалы, ведомство мектептер мен басқа да нысандардың жанына ТЖ жағдайында шатырлар, генераторлар, далалық асханалар және басқа да жабдықтар сақталатын эвакуациялық контейнерлер сатып алып, орнатады. Бұдан бөлек, басқарма өз нысандарын жөндеумен және абаттандырумен айналысады, сондай-ақ халықты жер сілкінісі, өрт және басқа да апаттар кезіндегі іс-қимылдарға оқыту үшін симуляциялық орталық құруды жоспарлап отыр. Олардың жобаларының қатарында еріктілерді оқыту және қауіпсіздік бойынша бейнероликтер жасау да бар. Бұл ретте басқарманың қызметі көп жағдайда ТЖД функцияларымен түйіседі, бұл өкілеттіктерді аражігін ажырату туралы сұрақ туғызады. Қорытындылай келе, қазіргі түрдегі аумақтық қорғаныс әскери және азаматтық қорғаныстың гибриді сияқты көрінеді, онда екпін айтарлықтай табиғи апаттарға ден қою жағына қарай ауысқан.
Қазақстанда аумақтық қорғанысты дамыту туралы шешім қабылданып, тиісті заңның шыққанына бір жылға жуық уақыт болды. Tengrinews.kz тілшісі бұл жүйенің қалай жұмыс істейтінін, немен айналысатынын, азаматтардың оған қосыла алатын-алмайтынын, неліктен оның кейбір функциялары ТЖД жұмысына ұқсайтынын және бұл бағытта не істелгенін зерттеп көрді.
Әкім: әрі шенеунік, әрі әскери қолбасшыҚазақстанда 2025 жылға қарай "Аумақтық қорғаныс туралы" заң әзірленіп, қабылданды. Ол құқықтық ұғымдарға алғаш рет "өзін-өзі қорғау құрылымы" және "ерікті" деген терминдерді енгізді.
Сол кезде Қорғаныс министрлігі берген мәлімет бойынша, заң аумақтық қорғаныстың тиімді жүйесін қалыптастыруға және төтенше жағдайларда халықтың қауіпсіздігін қамтамасыз етуге мүмкіндік береді. Сонымен қатар, бұл Қарулы күштерге (ҚК) түсетін жүктемені азайтады деп жоспарланған болатын.
"Қазақстан жер көлемі бойынша әлемде тоғызыншы орында, ал оның халқы 20 миллионнан асады. Осылайша, аумақтық қорғаныс төтенше жағдай туындаған кезде үлкен экономикалық шығындарды талап етпестен, міндеттерді тиімді шешуге мүмкіндік береді", - деп хабарлады ведомство.
Ресми түрде Қазақстанда аумақтық қорғаныс күштері 2017 жылдан бері бар болғанымен, олардың саны шектеулі еді. Соған қарамастан, олардың көмегіне, мысалы, COVID-19 пандемиясы кезінде жүгінген болатын. Қорғаныс министрлігі еріктілердің жалпы ауданы шамамен 10 мың шаршы шақырым болатын 14 мыңнан аса әлеуметтік маңызы бар нысанды дезинфекциялауға және өңдеуге қатысқанын хабарлаған еді.
Сондай-ақ ведомство еріктілердің 2020 жылы Сардоба су қоймасындағы бөгеттің бұзылу салдарын жоюға, 2022 жылы Қостанай облысындағы орман өртін сөндіруге және 2024 жылы еліміздің солтүстік-батысындағы су тасқыны зардаптарын жоюға тартылғанын мәлімдеді.
Бірақ бұрын Қазақстанда аумақтық қорғаныстың нақты қалыптасқан жүйесі болған жоқ - ол тек заң қабылданғаннан кейін ғана пайда болды. Ол келесідей құрылған:
Президент пен үкімет ережелер мен жалпы саясатты айқындайды. Қорғаныс министрлігі мен Бас штаб жоспарлайды және бақылайды. Ал жергілікті жерлерде жұмысты қала немесе облыс басшысы қамтамасыз етеді.Заңға сәйкес, аумақтық қорғаныс жүйесіндегі негізгі рөл әкімдерге жүктелген: дәл солар өз өңірлеріндегі аумақтық қорғаныстың бастығы болып табылады және жоспарлауға, ресурстарға және жалпы ұйымдастыруға жауап береді.
Тіпті әскери құрылымдар да - Бас штабтың жоспарлары бойынша әрекет еткенімен, іс жүзінде көп жағдайда әкімдіктерге тәуелді: ең алдымен қаржыландыру және материалдық қамтамасыз ету мәселелерінде. Әскери уақытта да әкімдер қорғаныс кеңестері арқылы іс-қимылдарды үйлестіре отырып, жергілікті жердегі жағдайды басқаруды сақтап қалады.
Еріктілерге келетін болсақ, бұл - өзін-өзі қорғау құрылымдарына өз еркімен қосылатын қарапайым азаматтар. Олардың арасында мобилизацияға жататындар да, жатпайтындар да болуы мүмкін. Бастысы, олар мүшелікке өту кезінде ҚК қатарында болмауы тиіс.
Мәселен, ТЖ туындаған жағдайда жергілікті билік өзін-өзі қорғау құрылымын құрып, оны әскерилермен бірге қажетті жерге жібереді. Заңға сәйкес, мұндай жағдайларда оларға күзет, эвакуациялау және тәртіпті сақтау міндеттері жүктеледі, ал қажет болған жағдайда олар армияның бір бөлігі бола алады.
Заң қабылданып, онда әкімдіктерге кең өкілеттіктер берілгеннен кейін, олар жаңа ведомстволар - жұмылдыру дайындығы, аумақтық және азаматтық қорғаныс басқармаларын құра бастады. Мысалы, Алматыда осындай ведомство 2025 жылғы 9 қыркүйекте құрылды.
Қазақстанның ірі қаласы мысалында аумақтық қорғаныстың қалай жұмыс істейтінін, бейінді басқарманың немен айналысатынын және олардың бір жылға жетпейтін уақыт ішінде қандай жұмыс атқарып үлгергенін қарастырайық.
Аумақтық қорғаныс басқармасы немен айналысады?Алматының жұмылдыру дайындығы, аумақтық және азаматтық қорғаныс басқармасының іс жүзінде немен айналысатынын түсіну үшін біз оларға ресми сауал жолдадық.
Бізге ведомствоның аталған салалардағы мемлекеттік саясатты іске асыруға және жалпы қала қауіпсіздігіне жауапты екені туралы ақпарат берілді:
жұмылдыру дайындығымен айналысады; мемлекеттік органдар мен басқа да мекемелердің ерекше жағдайларда жұмыс істеуге дайындығын қадағалайды; аумақтық қорғанысты үйлестіреді; азаматтық қорғау іс-шараларына қатысады; әскери шақыруды ұйымдастыруға көмектеседі; сонымен қатар әскери құрылымдармен өзара іс-қимыл жасайды.Бұл ретте ведомство жұмысы тек әскери қорғанысқа ғана емес, сонымен қатар өрт, су тасқыны және басқа да табиғи апаттардың салдарын жоюға бағытталған.
Басқарма мәліметінше, мұндай жағдайларда олар әкімдік, төтенше жағдайлар департаменті және басқа да мемлекеттік органдар арасындағы үйлестіруші орган ретінде әрекет етеді.
Жоспар бойынша, олар ден қою жоспарларын ұжымдық түрде келісіп, ақпарат алмасуы және шешімдердің орындалуын қадағалауы тиіс. Яғни, басқарма ТЖД мен әкімдіктің үйлесімді жұмысын қамтамасыз етеді, бірақ олардың жедел және бейіндік функцияларын өз мойнына алмайды.
Сонымен қатар, басқарма халыққа аумақтық қорғаныс бойынша оқу-жаттығулар мен дайындық шараларын өткізуі тиіс. Біз ұйымнан қалада қандай іс-шаралар ұйымдастырылғаны туралы ақпарат сұраттық, бірақ олар құпиялылыққа сілтеме жасап, жауап беруден бас тартты.
"Бұл ақпарат таратылуы шектелген қызметтік ақпаратқа жатады және жалпыға қолжетімді болу үшін жарияланбайды. Мұндай мәліметтерді таратуға тек тиісті рұқсаты бар мемлекеттік органдар мен ұйымдар шеңберінде ғана жол беріледі және ашық дереккөздерде жариялауға жатпайды", - делінген ведомство жауабында.
Айта кетерлігі, басқарманың ресми сайтында да олар атқарып жатқан жұмыстар туралы ешқандай есеп жоқ. Порталда ведомство мынадай мазмұндағы материалдар жариялайды: Алматыдағы өрт сөндіру бөлімдерін тексеру туралы қысқаша жазба; "Қазақстанда мемлекеттік қызметті дамытудың 2024–2029 жылдарға арналған тұжырымдамасын" түсіндіру бойынша кездесу өткізу туралы пресс-релиз немесе ай сайын өтетін жалпықалалық сейсмикалық жаттығу туралы құлақтандыру.
Осыған байланысты бұл ведомствоның қазіргі уақытта немен айналысатынын басқа жолмен - ашық деректердегі сатып алуларын зерделеу арқылы анықтауды жөн көрдік.
ТЖ жағдайына арналған контейнерлерОлардың ең қызықты жобаларының бірі - Алматы аумағында эвакуациялық пункттер құру. Басқарма былтыр 8 қыркүйекте 250 миллион теңге жасасқан келісімшарт біздің назарды аударды. Сипаттамада бұл тұрғын емес ғимараттарды, құрылыстар мен үй-жайларды ағымдағы жөндеу туралы екені айтылған. Алайда, іс жүзінде сатып алынған дүние бұл сипаттамаға сәйкес келмеді.
Ведомство бұл тендерді бірнеше рет өткізуге тырысқан, біз ескі конкурсты зерделедік. Онда бұл жүз мобильді қойманы сатып алу екені көрсетілген. Олардың әрқайсы 2,5 миллион теңге тұрады. Техникалық ерекшелікте олардың жай-күйі мен мақсаты егжей-тегжейлі сипатталған.
Басқарма 100 мобильді контейнер сатып алған. Олардың ұзындығы 12 метр, гофрленген болаттан жасалған, минус 40 градусқа дейінгі аязға төзімді және тіпті магнитудасы 10 балға дейінгі жер сілкінісіне шыдай алады.
Олар төтенше жағдайлар кезінде пайдаланылатын шатырлар мен жабдықтарды сақтауға арналған.
Бұл зардап шеккендерге көмек көрсету пункттерін жедел құру қажет болған жағдайда қолданылатын стационарлық жедел әрекет ету қоймалары сияқты. Олар Алматыдағы ТЖ кезінде халық жиналатын пункттердің жанына орнатылған. Қала тұрғындары оларды байқаған да болар. Мысалы, Түрксіб ауданындағы мектеп аумағында орналасқан осындай мобильді қоймалардың бірі:
Фото: © Tengrinews.kz / Александр Григорянц
Алмалы ауданындағы гимназия аумағындағы дәл сондай тағы бір контейнер. Мектеп қызметкерлерінің бірі бізге оның жыл басында орнатылғанын айтты.
Фото: © Tengrinews.kz / Александр Григорянц
Олардың әрқайсына Алматы әкімдігінің, сондай-ақ құтқару қызметінің логотипі басылған - қазір бұл аумақтық қорғаныс басқармасына қарасты мекеме.
Анықтама: енді бөлімше ресми түрде былай аталады: "Алматы қаласы Жұмылдыру дайындығы, аумақтық және азаматтық қорғаныс басқармасының шаруашылық жүргізу құқығындағы "Алматы қаласының құтқару қызметі" мемлекеттік коммуналдық кәсіпорны". Құтқару қызметі ешқашан ТЖД құрамында болған емес, әрдайым әкімдіктің қарамағында болды. Ал Алматыда, шамасы, жаңа басқармаға берілген сияқты.
Фото: © Tengrinews.kz / Александр Григорянц
Алайда контейнерлердің мемлекеттік сатып алу талаптарына сәйкес толтырылғанын анықтау мүмкін емес. Олардың барлық есіктері құлыптаулы - бұл ішіндегі заттардың сақталуын қамтамасыз ету мақсатымен түсіндіріледі.
Фото: © Tengrinews.kz / Александр Григорянц
Ведомство мәліметінше, олар толық жарақтандырылған және онда: шатырлар, ұйықтайтын қаптар, далалық асхана жиынтықтары, жиналмалы жиһаздар, генераторлар және т.б. сақтаулы.
"Іске асыру кезең-кезеңімен жүзеге асырылып жатыр, алдымен модульдік ғимараттарды сатып алу және жеткізу, содан кейін оларды орнату және кейіннен жарақтандыру жүргізіледі. Биыл эвакуациялық пункттер желісін одан әрі дамыту үшін толық жабдықталған тағы 50 осындай модульдік ғимаратты сатып алу және орнату жоспарланған", - деп түсіндіреді аумақтық қорғаныс басқармасы.
Мемлекеттік органның мәліметінше, Алматыда мектептер, балабақшалар, жоғары оқу орындары, стадиондар, ССО және тағы басқа әлеуметтік инфрақұрылым нысандарының базасында осындай 384 пункт орналастыру қарастырылған. Ал олардың мекенжайлары туралы ақпарат көпқабатты үйлердің кіреберістерінде ілінген. Сөз мынадай тақтайшалар туралы болып отыр:
Фото: © Tengrinews.kz / Александр Григорянц
Олар қаладағы әрбір дерлік кіреберістің жанына орнатылған. Айтпақшы, бұлар да мемлекет есебінен дайындалған. 2023 жылы қалалық ТЖД бұған 201 миллион теңгеден аса қаражат жұмсады. Барлығы 23 500 осындай тақтайша сатып алынған. Онда ең жақын эвакуациялау пункттеріне баратын бағыттар көрсетілген.
Фото: © Tengrinews.kz / Александр Григорянц
Рас, олардың кейбірінің жағдайы мәз емес, көбінесе пәтер сату немесе бал ашу туралы хабарландырулардың астында қалып қойған.
Фото: © Tengrinews.kz / Александр Григорянц
Айта кетерлігі, техникалық талаптар бойынша олар соққыға төзімді болуы және ыстық пен суыққа шыдауы тиіс еді. Оларға берілген кепілдік мерзімі орнатылғаннан кейін екі жылды құраған.
Дегенмен, тақтайшаларда көрсетілген QR-кодтар әлі де жұмыс істеп тұр: олар эвакуациялау пункттерін табуға болатын карталар тізімі бар сайтқа бағыттайды.
Тақтайшалардағы QR-код арқылы өткеннен кейінгі скриншоттар
Сонымен қатар басқарма эвакуациялық пункттердің панажай емес екенін атап өтті. Олар "халықтың тыныс-тіршілігін алғашқы қамтамасыз етуге" - зардап шеккендерді қабылдау мен тіркеуге, уақытша орналастыруды ұйымдастыруға және қажет болған жағдайда алғашқы медициналық немесе психологиялық көмек көрсетуге арналған.
Көгалдандыру және жөндеу"Осыдан кейін азаматтарды қауіпсіз аудандарға немесе аймақтарға ұйымдасқан түрде эвакуациялау жүзеге асырылады. Бұл адамдарды құтқаруды, көмек көрсетуді және оларды төтенше жағдай аймағынан кейіннен эвакуациялауды қамтитын азаматтық қорғаудың жалпы міндеттеріне сәйкес келеді", - деді басқармадағылар.
Бұдан бөлек, ведомствоның жақында ғана құрылғанын ескерсек, ол жөндеу жұмыстарына, қайта жабдықтауға, тіпті өз жұмысы үшін жаңа үй-жайлар салуға қомақты қаржы жұмсап жатыр. Мәселен, Алматы қаласы, Беринг көшесі, 31 мекенжайындағы ғимаратқа жұмсалатын жалпы соммасы шамамен 690 миллион теңгелік бірден төрт тендерді таптық.
Мемлекеттік сатып алу порталының мәліметтеріне сәйкес, қаражатты бөлу мынадай:
сәндік әрлеу жұмыстарына 258,6 миллион теңге бөлінген; көгалдандыруға - 172,4 миллион теңге; аумақты күтіп ұстауға - 172,4 миллион теңге; қоқыс шығаруға - 86,2 миллион теңге.Белгілі болғандай, аталған мекенжайда әскерге шақырылушыларға арналған қалалық жиын пункті орналасқан, ал бұған дейін мұнда Қазақстан Республикасы ІІМ Алматы академиясы болған.
Фото: © Tengrinews.kz / Александр Григорянц
Басқармадағылар жиын пунктінің әскерге шақырылушылардың уақытша болуына және кейіннен мерзімді қызметке аттануына арналғанын түсіндірді. Сонымен қатар олар әкімшілік ғимараттарды "заманауи талаптарға сәйкестендіру" үшін жөндеу және жаңғырту жұмыстары жүргізілгенін растады.
Фото: © Tengrinews.kz / Александр Григорянц
Айта кетейік, құрылыс жұмыстары қазір де қызып жатыр, жұмысшылардың бірінің айтуынша, бұл жұмыстардың жүріп жатқанына жарты жылдай болған.
Фото: © Tengrinews.kz / Александр Григорянц
Қалалық жиын пунктінің аумағында құрылыс техникаларын байқауға болады.
Фото: © Tengrinews.kz / Александр Григорянц
Симуляциялық орталық және табиғи апаттар мұражайыСондай-ақ біз "халықты оқытуға арналған симуляциялық оқу-әдістемелік орталық" құрылысына жобалау-сметалық құжаттама әзірлеу бойынша 72,3 миллион теңгенің келісімшартын таптық".
Ол Әуезов ауданында, 1-ықшамаудандағы 72-үй мекенжайында орналасады. Қазірдің өзінде ол жерде ауданы шамамен 0,5 гектар болатын учаскеде кемінде үш мың шаршы метрлік екі қабатты ғимарат бар.
Қазір карталарда бұл мекенжай бойынша қалалық әкімшілік полиция басқармасының процессингтік орталығының кеңсесі көрсетілген.
Фото: 2GIS скриншоты
Ғимарат Полиция департаментінен жұмылдыру дайындығы басқармасына өтетін сияқты.
Орталықтың өзі халықты ТЖ кезіндегі іс-қимылдарға үйретуге бағытталған және жоспар бойынша келесі аймақтардан тұратын болады:
табиғи апаттар мұражайы - Қазақстандағы және әлемдегі жер сілкіністері, су тасқындары, өрттер, көшкіндер туралы интерактивті экспонаттар; өрт қауіпсіздігі аймағы - өрт симуляциялары, өрт сөндіргіштерді пайдалануды үйрету; судағы қауіпсіздік аймағы - судағы ТЖ кезіндегі іс-қимылдар; сейсмикалық аймақ - жер сілкінісі симуляторы (гидрожетегі бар, теңселетін нақты платформа), жер сілкінісі кезіндегі іс-әрекетке үйрету; тау қауіпсіздігі аймағы - қауіп-қатерлердің интерактивті картасы, таудағы өзін-өзі ұстау ережелері; сел және көшкін аймағы - симуляциялар, таулы аймақтардың 3D-модельдері; азаматтық қорғаныс аймағы - эвакуация симуляциялары, бомба паналайтын орындарды пайдалану; алғашқы көмек көрсету аймағы - интерактивті манекендерде оқыту.Орталық қала тұрғындарын ойын түрінде өмір сүруге қажетті пайдалы дағдыларға баулуға арналған. Бұл ретте ол кең аудиторияға қолжетімді болады: мұнда ересектер де, мектеп оқушылары да, сондай-ақ кәсіби құтқарушылар мен белсенді демалысты ұнататын туристер де жаттыға алады.
Бейнероликтер мен еріктілер курстарыТікелей халықпен жұмыс істеу мәселесіне келсек, бұл бағытта бар болғаны екі ашық іс-шараны таба алдық.
Мысалы, былтыр маусымда аумақтық қорғаныс басқармасы еріктілердің қатысуымен алматылықтарды төтенше жағдайлар кезіндегі іс-қимыл дағдыларына үйретуге 35 миллион теңге жұмсады.
Жоба қаланың 1010 ұйымын - мектептерді, балабақшаларды, мемлекеттік мекемелерді, ірі сауда орталықтарын, сондай-ақ ПИК немесе МИБ-терді қамтыды. Бағдарлама аясында жер сілкінісі, өрт кезіндегі іс-қимылдар және алғашқы көмек көрсету бойынша теориялық және практикалық тренингтер өткізілді.
Тереңдетілген оқытудан өткен, қажетті жабдықтармен қамтамасыз етілген және ТЖ-ға ден қою жүйесіне енгізілген кемінде 210 еріктіні даярлауға ерекше көңіл бөлінген. Оқуды білікті нұсқаушылар мен тренерлер жүргізіп, қорытындысы бойынша қатысушыларға сертификаттар берілген.
Сонымен қатар, ТЖ бойынша жеті оқыту бейнеролигін жасауға тағы 38,9 миллион теңге жұмсалған.
Бейнематериалдар түсірілім тобын, актерлерді тарта отырып, анимация, визуалды эффектілер мен аэротүсірілімді қолдана отырып, жоғары кәсіби деңгейде орындалуы тиіс.
Әр шығарылым жеке тақырыпқа арналған. Мысалы: "жер сілкінісі деген не, ол неден болады және оның салдары қандай болуы мүмкін", "зардап шеккендерге алғашқы көмекті қалай көрсету керек", "өрт қауіпсіздігі бойынша нұсқаулық" және т.б.
Әрбір материал екі нұсқада (телевизия және әлеуметтік желілер үшін) және үш тілде дайындалады. Негізгі міндет - бейнероликтерді жаппай тарату арқылы қала тұрғындары мен қонақтарының бойында өзін-өзі құтқару және қауіпсіз мінез-құлық дағдыларын қалыптастыру.
Бейбіт уақытта еріктілер қабылданбайдыБасқарма өкілдері ТЖД функцияларын қайталамаймыз деп мәлімдегенімен, басқаша әсер қалады. Ведомство табиғи апаттарға ден қоюға айтарлықтай көңіл бөліп, адамдарды өрт, жер сілкінісі және т.б. кезіндегі іс-қимылдарға белсенді түрде үйретіп жатыр.
Бұл жайт ведомствоның тендерлерінен де байқалады. Мысалы, өзінің "Алматы қаласының құтқару қызметі" бөлімшесімен авариялық-құтқару қызметтерін сатып алуға төрт миллиард теңгеге жасалған келісімшарт бар. Немесе 2,5 миллиард теңгеге құтқарушылар пайдаланатын МИ-8 АМТ үлгісіндегі тікұшақты күрделі жөндеуге арналған келісім. Немесе 1,3 миллиард теңгеге ерте хабарлау жүйесін құруды көздейтін әзірлеме.
Алматының сейсмикалық қауіпті аймақта орналасқанын ескерсек, табиғи апаттар кезіндегі көмекке көңіл бөлудің өзі орынды. Дегенмен, аталған функциялар ТЖД-ның атқаратын істеріне шынымен ұқсас. Жер сілкінісі мен су тасқынына осыншама басымдық берілгенімен, аумақтық қорғаныс мәселелеріне әлдеқайда аз көңіл бөлінген.
Сондай-ақ басқарма қызметкерлерінен заңда айтылғандай, азаматтардың аумақтық қорғанысқа ерікті ретінде қалай қосыла алатыны туралы сұрадық. Белгілі болғандай, бейбіт уақытта мұндай мүмкіндік мүлдем қарастырылмаған.
Мемлекеттік орган еріктілер жасақтары бейбіт уақытта тұрақты негізде емес, тек мобилизация, әскери жағдай немесе әскери уақыт кезеңінде ғана құрылатынын түсіндірді:
"Заңнама халықты ерікті негізде тартуға жол береді, алайда бейбіт уақытта шетелдік тәжірибелерге ұқсас қандай да бір тұрақты ерікті азаматтық қоғамдастықтар құру заңда қарастырылмаған және азаматтардың қатысуы тек ерекше жағдайлар туындаған кезде мемлекет тарапынан ресми түрде құрылатын өзін-өзі қорғау құрылымдары шеңберінде ғана мүмкін болады".
Еске салсақ, Қорғаныс министрінің бірінші орынбасары Сұлтан Қамалетдинов мәлімдегендей, "Аумақтық қорғаныс туралы" заңды қабылдау қажеттілігіне түсініктеме бергенде, егер Қазақстан азаматы өз аумағын қорғауға ниет білдірсе, оған бұл мәселеде бас тартылмайды.
"Егер азамат мен өз үйімді күзетемін, наубайханамды қорғаймын десе, бұл – игі іс. Неліктен біз оған кедергі жасап, бұл мүмкіндіктен айыруымыз керек?" – деп атап өтті ол.
Ал заңның не себепті қабылданып жатқаны туралы сұраққа ол мұның "әлемдегі және аймақтағы геосаяси жағдайға" байланысты екенін айтты. Көбіне дәл осы Украина тәжірибесі бүкіл әлемде мемлекеттердің дағдарысқа – тек әскери ғана емес, орталықтандырылған жүйе жедел әрекет етіп үлгермейтін кез келген төтенше жағдайға қалай дайындалуы керектігін қайта қарастыруға түрткі болды.
2022 жылдың ақпанында Украинада соғыс басталғанда, тек Киевтің өзінде аумақтық қорғаныс сарбаздарына 30 мың атыс қаруы таратылды. Бейбіт тұрғындардан құралған қарулы жасақтардың міндетіне әкімшілік ғимараттар мен инфрақұрылым нысандарын күзету, полицияға, өртсөндірушілер мен армияға көмектесу, блокпостар орнату, бомба паналайтын орындарды дайындау, көше шайқастары кезінде медициналық көмек көрсету және мародерлыққа жол бермеу кірді. Тұжырымдама қарапайым идеяға негізделген: адам өз ауданын бес саусағындай біледі, бұл – әскери іс-қимылдардан бастап ТЖ-ға дейінгі кез келген жағдайда оның басты артықшылығы.