Готовиться ли к сносу алатаусцам?

Аким смарт-сити о планах на земли, где сейчас живут горожане, о том, что будет с мусорным полигоном, кладбищами и скоростной трассой АЗ

Мы уже писали о проблемах жителей Алатау, которые не исчезли со сменой статуса, а только подсветили контраст между красивой картиной будущего и реальностью. Были в Алатау осенью 2024-го, наведались и в сентябре этого года. Но сейчас, подъезжая к зданию акимата Алатау для интервью с акимом города Аркеном УТЕНОВЫМ, мы обратили внимание на огромное количество объявлений о продаже домов.

В Алатау увеличилось число объявлений по продаже домов.

Чтобы было понятно тем, кто не в курсе, напомним: город Алатау сформирован на базе близрасположенных нескольких населенных пунктов. Так вот, в Коянкусе, где теперь расположен акимат Алатау, дома хотят продать буквально через одного. Много таких объявлений и в Жетыгене, Ынтымаке, Жанадауре. Причем некоторые по ценам - как в частном секторе Алматы. Мы поинтересовались у градоначальника, значит ли это, что владельцы, опасаясь грядущего сноса, пытаются выжать максимум из городского статуса и успеть до получения уведомлений.

Аркен Утенов начал издалека - с разговора о казахстанских и иностранных инвесторах, в интересах которых, по словам акима Алатау, был доработан генеральный план. Напомним, первый был утвержден постановлением правительства в мае 2024 года, новый вариант - в сентябре текущего.

Застройка города начнётся с неосвоенных территорий. Массового сноса в микрорайонах не будет, уверяют власти.

- Что это за изменения?

- Некоторые инвесторы проявили интерес к определенным локациям, основанию там производства, для этого и произвели корректировку. Главная задача Алатау - оттянуть маятниковую миграцию от Алматы, создать новую точку роста и инвестиционную основу в масштабах города.

- Как отразится развитие инвестобъектов на жителях Алатау? Когда и в каких микрорайонах начнут сносить дома под их строительство?

- По генплану Алатау делится на четыре основных района. В Gate District входят бывшие поселки Коянкус, Ынтымак и Жанадаур, в Golden Жанаталап, в Growing - Жетыген, Жанаарна, Енбек, Даулет, Кайрат, в Green - Заречный и Арна. Сегодня площадь Алатау - 88 тысяч гектаров, из них застроено под частные жилые строения лишь 15 процентов территории. Генплан расписан таким образом, чтобы осваивать пустующие земли и не беспокоить жителей. Действующие населенные пункты будут развиваться эволюционно, они, в основном, так и останутся под ИЖС. Массовый снос там не запланирован. Единственное, где участки у населения уже выкупают, - в Жетыгене при строительстве обводной железной дороги. Но она нужна и для людей, и для импульса развития логистического потенциала.

Дома сносит сейчас только в жетыгене здесь идёт строительство железнодорожного переезда.

- Как впишется частный сектор с заборами и фасадами вразнобой в архитектурный ансамбль смарт-города? Не верится, что рано или поздно не возникнет потребности их скрыть или заняться принудительным отчуждением.

- Деятельность акимата сейчас строится в трех направлениях - работа с инвестициями, строительство нового города и обслуживание действующих микрорайонов. В ближайших планах - разработка правил архитектурного кода города. Они пройдут через общественные слушания и, скорее всего, будут приняты уже в следующем году.

- Обяжете жителей привести фасады и заборы к единому стилю?

- В первую очередь правила коснутся объектов, которые будут строить. Но в дальнейшем рекомендации (!) получат и жители центральных улиц микрорайонов.

В Алатау появится свои правила архитектурного облика.

- Вопрос сноса не прописан в генплане - он определяет только зонирование, - еще раз уточняет Аркен Утенов.

Документ есть в открытом доступе и там же, в качестве приложения, основной чертеж. Правда, в интернете он представлен как малопонятная картинка, что и где конкретно расположится в Алатау - не разберешь. И это большая проблема для жителей. Например, жители дачного массива “Механизатор”, присоединившегося к Алатау вместе с Байсерке в 2024-м, заявляют, что им отказывают в оформлении документов на недвижимость. Чертеж генплана людям не показывают, а плана детальной планировки на этот участок еще нет. На словах чиновники объясняют: на этом месте запланирована рекреационная зона. Но что делать им - никто ответить не может.

В конце беседы нам все же показывают увеличенную копию чертежа города со сносками-пояснениями. Сделать фото ближе или записать на видео аким не разрешает. Объясняет это тем, что там указаны места стратегических объектов. С учетом того, что сегодня любой может поднять дрон, такая осторожность кажется излишней.

- Конкретнее по сносу все отражается в плане детальной планировки. ПДП мы будем разрабатывать отдельно по каждому району. Это дорого. Будем смотреть - какой район активно заселяется, там и станем разрабатывать ПДП, - продолжает аким. - В первую очередь для незастроенных участков. Были определены 12 точек роста в тех локациях, к которым проявили интерес инвесторы. С нашей стороны - обеспечение для них инфраструктуры. Проектно-сметную документацию для инженерных сетей мы сейчас разрабатываем. Есть уже 10 ПДП. Там появятся прежде всего производства, привлекая рабочих. А потом уже силами инвесторов начнется и многоквартирное жилое строительство. Нужно подходить рационально. Если мы здесь сейчас понастроим ЖК, люди снова будут ездить на работу в Алматы. Поэтому производство и жилье создадут тут инвесторы. Государственное жилье построено будет только для социально уязвимых групп, и процент его небольшой.

План детальной планировки разрабатывают по каждому микрорайону отдельно.

Аркен Утенов показывает, где расположатся эти 12 инвестиционных точек. Их, к слову, презентовал жителям некоторых микрорайонов Алатау на специальном собрании представитель ТОО “Almaty Region Master Plan” Ринат ХАЙРУЛИН. Первые две точки связаны с туристической деятельностью и расположены близ Конаева. На одной уже находится новый центр авто- и мотоспорта. На побережье появятся отели, ТЦ и ЖК. Третья точка близ нынешнего микрорайона “Даулет” станет индустриальной зоной. Еще одна появится севернее села Косозен. Четвертая, пятая и шестая локации предусматривают строительство индустриальных парков вдоль железнодорожного пути Жетыген - Казыбек би. Седьмая и восьмая точка роста расположатся на госземлях - там планируют обустроить специальную экономическую зону. Географически эта точка ближе всего к микрорайону “Жетыген”. Ближе к уже существующему Gate City появятся предприятия пищевой промышленности, транспортно-логистические зоны и университеты.

Алатаусцы жалуются, что Генплан города они не видели А значит не знают снесут и жильё или нет. А в сети есть только такая нечитаемая версия.

Тут мы позволим себе небольшую ремарку: жители микрорайона “Ынтымак”, где поблизости строят завод Pepsico - одного из зашедших инвесторов, жалуются, что с началом стройки у них участились перебои с электричеством и водой. А грузовые авто разбивают и без того убитую дорогу.

- У города первоочередная задача обеспечить инфраструктурой бизнес, а жители потерпят?

- Более-менее обеспечен коммуникациями сейчас район Gate District - он активно застраивается ЖК, частные компании обеспечивают инфраструктуру. В остальных микрорайонах проблемы обусловлены ростом населения, - продолжает аким. - Пригород Алматы растет, жилье в Алматы дорогое, с объявлением о создании города Алатау к нам стали активнее переезжать. Приведу пример. Когда газифицировали микрорайон “Арна”, там жили всего 200 семей, через пять лет уже 600, и мощности существующей газовой трубы теперь не хватает. Это же касается и других населенных пунктов.

В акимате уверяют: район Gate city сейчас наиболее оснащён инфраструктурой - жители с этим не согласны.

Для восьми микрорайонов мы заказали ПСД по модернизации электроснабжения, по водоснабжению - для семи.

Около 40 процентов дорог в удовлетворительном состоянии - нужно учитывать, что раньше это были села. В Алатау 500 улиц. 102 улицы - по всем населенным пунктам - мы хотим отремонтировать. Уже заказали проект, потратили 66 миллионов тенге, сейчас заходим на экспертизу.

Создавать новые инженерные и коммунальные сети в Алатау в первую очередь будут только для территорий, привлекательных для инвесторов. Жителям придется ждать ремонта.

- Среди жалоб жителей - проблеме уже несколько лет - отсутствие транспорта, связывающего микрорайоны Алатау. Что мешает их запустить?

- Сегодня, как агломерацию Алматы, нас обслуживают городские автобусные парки. Магистральные - до Алматы и Конаева - маршруты ходят во все микрорайоны. Мы, прислушиваясь к нареканиям жителей, просим увеличить количество автобусов. Проблема в том, что населения для этого недостаточно - в час пик они перегружены, а днем пустые. Но мы запускаем еще два местных маршрута - от Куйгана и Коктерека до Gate City, самоокупаться они не будут, мы запросили субсидирование.

Городу нужны собственные автобусные маршруты, но появятся они только после получения субсидий.

- Согласно генплану Алатау, город будут питать два месторождения подземных вод - Покровское и Талгарское. Дефицит качественной питьевой воды есть уже сейчас. Но аппетиты города будут расти. Что будет сделано для того, чтобы напоить Алатау не в ущерб близлежащим районам?

- Будут построены четыре водонасосные и водозаборные станции, а также системы водоотведения в каждом районе. По канализации - пока у нас действует только одна - в Gate City со сливом в Сорбулак. В перспективе за пределами города, но для его обслуживания появятся четыре канализационно-очистных сооружения и фильтрационный бассейн. В генплан заложена технология очистки воды и вторичное ее использование - для полива, уборки, смыва бачков. Первые канализационно-очистные сооружения появятся в районе Growing - там у нас сейчас сосредоточено порядка 40 тысяч населения. Сети электроснабжения в действующих районах изношены, наша первоочередная задача их обновить.

- По генплану к 2030-му на территории существующих жилмассивов должны появиться семь школ, четыре амбулаторно-поликлинических комплекса и две многопрофильные больницы…

- Мы будем смотреть на фактическую реализацию - мы же не можем построить емкую школу, если количество населения до нее недотягивает. Сейчас мы уже построили две комфортные школы - в Енбеке и Gate City. У нас нет полноценной поликлиники, потому что раньше эти микрорайоны относились к другим районам. Готовим проект двух поликлиник в Жетыгене и Коянкусе, больницу и врачебную амбулаторию, теперь будем искать финансирование - работа с инвесторами или бюджетное строительство. Работаем и над тем, чтобы у нас появились пожарные части.

Берег Капшагайского водохранилища стал привлекательной зоной для инвесторов. Строительство здесь начнется в первую очередь - здесь появится отели, торговые центры, ЖК.

- Нигде не говорят о том, что будет с действующими кладбищами Алатау. Их снесут?

- На территории Алатау расположено 18 кладбищ, в основном все действующие. Снос их не планируется. Сможем по заполняемости их только закрыть. Но они не станут парками, не будут реорганизованы под другие объекты. Кроме того, планируется строительство еще двух городских кладбищ - одно в Green District, другое на западе Golden Distrct.

- А мусорный полигон? Мы увидели, как объект, отданный в управление частнику, может убить экологию целого города. А в генплане тем временем говорится о строительстве еще нескольких полигонов, которые к 2050-му ликвидируют и построят мусоросжигающие заводы.

- По пожару на полигоне в Али сейчас идет расследование, о причинах возгорания говорить преждевременно. Мусор туда сейчас временно не вывозится. До 2030 года полигон будет функционировать, после мы должны его рекультивировать и создать на его месте парк, вокруг ЖК. Другие, новые полигоны появятся за пределами города - в Илийском и Талгарском районах. Там же появятся и мусоросжигающие заводы.

- Что будет с трассой А3 Алматы - Конаев?

- Алатау - город линейный, и со временем она станет центральной улицей города. Пока на ней сохранится действующий скоростной режим. Но в будущем мы сделаем ограничение 60 км/час. Мы уже ведем переговоры с АО НК “КазАвтоЖол”. С западной и восточной стороны Алатау появятся другие скоростные дороги.

Скоростная трасса А3 Алматы Кунаев станет Центральной улицей города Алатау с ограничением скорости в 60 км/ч.

- И о статусе. Он вроде и особый, но вы подчиняетесь Алматинской области. А новоиспеченные горожане говорят, что не получили от своего статуса ничего, кроме роста налогов и лишения сельских надбавок…

- Пока город не может выйти на самоокупаемость, нас поддерживает область. А по поводу сельских выплат не соглашусь - мы запросили и нам одобрили вернуть выплаты “С дипломом - в село” на два года, после будем просить продлить еще. Оставили 25 процентов доплаты для учителей. Как только у нас появится поликлиника, мы поднимем вопрос сохранения доплат для медработников.

Юлия ЗЕНГ, фото Владимира ТРЕТЬЯКОВА, Алматы