Итоги года: модернизация госслужбы

В Агентстве по делам государственной службы состоялось расширенное заседание коллегии по итогам 2025 года.

В мероприятии приняли участие представители Администрации Президента, депутаты Мажилиса Парламента, руководство Комитета национальной безопасности, Академии государственного управления при Президенте, Общественного совета при агентстве, Комиссии по этике, члены консультативно-экспертной группы по вопросам дебюрократизации и реализации антикоррупционной политики, а также руководители территориальных подразделений агентства и филиалов Академии государственного управления в онлайн-формате.

В ходе заседания председатель агентства Дархан Жазыкбай отметил, что 2025 год стал годом институционального укрепления системы государственной службы.

В 2025 году в целях реализации Концепции развития государственной службы на 2024–2029 годы был разработан новый законопроект "О государственной службе Республики Казахстан". В декабре прошлого года он внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента. В отличие от действующего закона данный законопроект не ограничивается регулированием трудовых отношений (поступление на службу, ее прохождение и прекращение), а главным образом нацелен на утверждение человекоориентированной модели поведения государственных служащих.

В прошедшем году состоялся четвертый отбор в Президентский молодежный кадровый резерв. По его итогам резерв пополнился 50 квалифицированными отраслевыми специалистами по 6 направлениям. Интерес к проекту продолжает расти, если в 2019 году желание принять участие изъявили 13 тысяч граждан, то в 2025 году этот показатель достиг 32 тысяч. В целом из 450 граждан, включенных в резерв, 337 в настоящее время работают в различных сферах.

Региональные кадровые резервы также продемонстрировали конкретные результаты: из 538 резервистов 260 назначены на новые должности, в том числе 193 — на руководящие позиции в местных исполнительных органах. Кроме того, применяются и иные механизмы привлечения талантов.

735 лучших выпускников приняты вне конкурса на должности сельского и районного уровня. Агентством согласовано 964 назначения на высокие должности без проведения конкурса, из которых 19,5% составили представители квазигосударственного и частного секторов.

В 2025 году процессы отбора на государственную службу и управления кадрами были полностью цифровизированы. В настоящее время онлайн-отбор охватывает 94 государственных органа. Благодаря внедрению цифрового отбора в среднем на одну вакансию претендуют 7 кандидатов, а уровень конкуренции увеличился в 3,5 раза.

Опыт Казахстана по внедрению интегрированной информационной системы управления персоналом "Е-қызмет" опубликован на международной платформе OPSI Организации экономического сотрудничества и развития в качестве инновационного проекта. Это свидетельствует о международном признании достижений страны в цифровизации управления персоналом государственной службы. Через платформу OPSI казахстанский опыт представлен другим странам как эффективный кейс, и в настоящее время ряд государств проявляет интерес к данной модели.

В 2025 году посредством "Единой кадровой системы" полностью автоматизировано кадровое делопроизводство в бюджетных организациях. Вместо запланированных 2,4 тыс. организаций к системе подключено 2,9 тыс. организаций. Сформированы цифровые профили 482 тыс. сотрудников. Внедрены механизмы проактивного контроля и реализована функция автоматического выявления конфликта интересов.

Продолжена работа по внедрению инструментов искусственного интеллекта и обучению государственных служащих. В Академии государственного управления запущена магистерская программа "Цифровое государственное управление". По программе "AI Qyzmet" обучение прошли более 52 тысяч административных служащих, а в рамках программы "AI Governance 500" — 100 политических служащих.

В сфере оказания государственных услуг укреплена сервисная и клиентоориентированная модель. По итогам дистанционного мониторинга проактивно восстановлены права более 2 600 граждан.

Особое внимание уделялось вопросам защиты прав государственных служащих и соблюдения норм этики. В 2025 году выявлено 19 007 нарушений. В рамках профилактической работы проведено более 28 тысяч мероприятий.

В рамках работы по дебюрократизации государственного аппарата разработано 1 335 предложений, из которых 406 реализованы. По итогам проведенных анализов приняты меры по предотвращению рисков на миллиарды тенге.

В завершение мероприятия председатель Агентства подчеркнул, что в 2025 году модернизирована система кадрового отбора, создана цифровая экосистема, внедрены инструменты искусственного интеллекта и сформирована модель проактивного контроля. В дальнейшем работа по развитию эффективной, открытой и ориентированной на результат модели государственной службы будет продолжена.

Роза АМАНОВА, Астана