Конституция цифровой эпохи: что предлагают изменить в Основном законе

Обсуждение новой Конституции в Казахстане в 2026 году вышло далеко за пределы экспертных кругов и парламентских площадок. Процесс, который традиционно воспринимается как закрытый и институциональный, на этот раз сопровождается заметной публичностью и широким вовлечением общества, передает Liter.kz.

Как сообщил в подкасте на Youtube-канале Qogam Новости директор КИСИ при Президенте РК Жандос Шаймарданов  со ссылкой на данные социологических служб, 77,5 % опрошенных уже ознакомились с текстом проекта Конституции или слышали о ключевых новеллах. Из них 78,8 % применяются предлагаемые изменения. Кроме того, 71 % респондентов готовы прийти на референдум 15 марта и проголосовать. Это может стать историческим моментом для страны.

Власти и эксперты подчеркивают, обсуждение Основного закона проходит в условиях открытого диалога, а цифровые платформы позволяют казахстанцам следить за дискуссией практически в режиме реального времени. Так заседания Конституционной комиссии Казахстана транслировались онлайн, что дало возможность наблюдать за обсуждением предложенных норм всем желающим. Кроме того, проводились специальные публичные дискуссии и экспертные встречи. Одним из таких форматов стал шестичасовой онлайн-марафон “Референдум–2026” по обсуждению проекта Конституции, где представители власти, парламента и экспертного сообщества отвечали на вопросы и комментировали ключевые положения реформы.

Обсуждение реформы в интернете и на публичных площадках стало одним из заметных элементов нынешнего политического процесса. Эксперты подчеркивают, что открытые форматы дискуссии позволили гражданам лучше понимать предлагаемые изменения и формировать собственную позицию перед голосованием.

Активное обсуждение обновления Конституции – это не просто юридическая формальность, а переход к практической модели человекоцентричного государства, где технологический прогресс впервые ставится на службу защите личности. Включение понятия цифровых прав в Основной закон означает, что доступ к интернету, защита персональных данных и алгоритмическая справедливость становятся не "услугами сервиса", а фундаментальными гарантиями. Цифровые права граждан – одно из самых необычных новшеств новой Конституции. Речь идет о защите прав человека в интернете, безопасности его данных и цифровой идентичности.

В действующей Конституции нет понятия цифровых прав. Интернет-сфера регулируется обычными законами – например, законами о персональных данных и информатизации. Эти нормы могут пересматриваться относительно быстро.

Авторы новой Конституции предлагают закрепить цифровые права на конституционном уровне – наравне с правом на образование, частную жизнь или свободу слова.

Эксперты отмечают, что такие положения пока редко встречаются в конституциях разных стран, поэтому подобные нормы рассматриваются как желание адаптировать Основной закон к цифровой эпохе.

Ниже разберем, что изменится для каждого казахстанца в этой сфере с принятием нового Основного закона.

Защита персональных данных

Было:

Персональные данные казахстанцев – номер телефона, ИИН, адрес, банковская информация – защищены обычным законом.

Станет:

Право на защиту персональных данных может получить конституционный статус.

Если раньше утечка базы клиентов банка или интернет-магазина считалась нарушением закона, то в будущем подобная ситуация может рассматриваться как нарушение конституционного права человека.

Цифровая безопасность

Проект Конституции также делает акцент на защите граждан от угроз в интернете – кибермошенничества, взломов и незаконного использования данных.

Было:

Борьба с киберпреступлениями регулируется уголовным и административным законодательством.

Станет:

Государство получит конституционную обязанность обеспечивать цифровую безопасность граждан.

Например, если государственные информационные системы допускают массовые утечки данных, это может рассматриваться как нарушение конституционных гарантий.

Цифровая идентичность

Современный человек существует сразу в двух пространствах:

офлайн – паспорт, документы, собственность; онлайн – аккаунты, электронные сервисы, цифровые подписи.

Проект Конституции предлагает закрепить принцип, что цифровая личность человека также подлежит защите.

С принятием нового Основного закона оформление кредита через украденные данные; использование чужой электронной подписи; взлом аккаунта в государственных сервисах будет рассматриваться как нарушение конституционного права.

Иными словами, государство будет обязано обеспечивать безопасность аккаунтов на порталах госуслуг. Банковские сервисы должны будут строже защищать данные клиентов.

При внедрении искусственного интеллекта и систем обработки больших данных государство должно учитывать права человека.

“Надо признать, что мы уже в принципе живем и развиваемся в цифровой среде так же активно, как в аналоговой. В ближайшее время по всем признакам цифровая среда будет побеждать“, – прокомментировала новые нормы депутат Мажилиса, член фракции партии AMANAT Екатерина Смышляева.

Она добавила, что люди дальше будут все больше использоваться цифровые технологии.

“Плюс мы переходим из периода цифровизации к периоду когнитивной экономики, когда кроме естественного человеческого интеллекта подключаются еще алгоритмические системы, то есть экспертные системы, искусственный интеллект, которые также становятся неотъемлемой частью различных экономических и социальных процессов. Поэтому нужно понимать, что с этим документом мы заходим в очень интересное время. И конечно, очень важно, чтобы в этом времени с одной стороны мы не тормозили развитие технологий, с другой стороны защищали человека, его первичность, его субъектность, его жизнеспособность, приоритеты и так далее. Поэтому, на мой взгляд, нынешний проект Конституции действительно многие эти вещи учитывает“, – сказала депутат.

Проект новой Конституции предполагает один из самых масштабных пересмотров Основного закона за годы независимости. Для обычных людей это означает обновление правил, по которым работает государственная система – от того, как принимаются законы, до того, какие права человека защищаются на уровне Конституции.

На этом фоне высокий уровень информированности граждан и их вовлеченность в обсуждение создают условия для осознанного выбора на референдуме. Если текущая динамика интереса общества сохранится, предстоящее голосование может стать не только важным политическим событием, но и значимым этапом в развитии общественного диалога в стране.