По долгу службы : Саясат Нурбек прокомментировал обвинения в миллиардных нарушениях

Министр науки и высшего образования РК Саясат Нурбек прокомментировал ситуацию с масштабными нарушениями, выявленными при распределении грантов. Он подчеркнул, что признает свою персональную ответственность за происходящее «по долгу службы», передает корреспондент Total.kz.

Отвечая на вопрос редакции о персональной ответственности за ситуацию в отрасли, министр сообщил, что с 2023 года в ведомстве было проведено 15 фронтальных проверок, пять из которых инициировала Высшая аудиторская палата (ВАП). Общая сумма выявленных финансовых несоответствий составила почти 80 миллиардов тенге. Однако, по словам министра, это «процедурные нарушения».

«Нарушения финансовые — 1,7 миллиардов тенге — это вот у нас есть представление ВАП за этот большой период. Из них 1,2 миллиарда — к возмещению. Сейчас мы этими процессами занимаемся», — отметил Саясат Нурбек корреспонденту Total.kz.

Глава Миннауки утверждает, что по всем эпизодам — включая деятельность Фонда науки и Национального центра государственной научно-технической экспертизы (НЦГНТЭ) — разработан масштабный план мероприятий и сейчас принимаются «отдельные законодательные решения» по каждой системной проблеме.

Министр отдельно прокомментировал цифры, озвученные Генеральной прокуратурой РК — 79 миллиардов и 189 миллиардов тенге. По словам министра, эти суммы не являются прямым ущербом бюджету.

«В представлении, которое Генеральная прокуратура внесла в правительство, речь идет о 79 миллиардах тенге. Также отдельно есть представление на 189 миллиардов тенге. Мы по каждому из них сейчас готовим развернутые свои ответы: где есть процедурные нарушения, какого характера нарушения. Но вот реальные так называемые финансовые нарушения, где требуется возмещение — 1,7 миллиардов тенге. Поэтому это две разные категории», — пояснил Саясат Нурбек.

На днях руководитель консалтинговой компании, эксперт по экологической, инновационной политике и международному праву, магистр технических наук Абай Еркебалан сообщил, что им была подготовлена аналитическая справка о проведенных конкурсах в рамках финансирования грантовых программ на реализацию научно-технической деятельности за последние семь лет и направлена в марте 2025 года главе государства и Совбезу.

ВАП, по его словам, выявил нарушения в Миннауки и его структурах на сумму около 70 миллиардов тенге, а прокурорская проверка — финансовые нарушения при распределении грантов на 189 миллиардов тенге, с возбуждением десятков уголовных дел. По итогам генпрокурор внес представление в правительство о грубых нарушениях в системе формирования и распределения научных грантов за последние пять лет.

«Вся ситуация с грантовым финансированием научных разработок МНВО, являющаяся основным грантодателем, напоминает не действие, связанное с дачей должного толчка науке, а занятием в большей степени бурной имитацией деятельности и простой раздачей грантов без учета приоритетов государства… подтверждены главой государства «слово в слово». <…> Теперь о главном. Кто будет нести ответственность за всю эту чехарду?! Министр науки Саясат Нурбек исполняет эту должность с 11 июня 2022 года, с тех пор проходит 4-й год. Но за это время не то, что не было существенных сдвигов, кроме красивых слов и выступлений, министерство под его руководством ежегодно наступает на те же грабли — недавно объявленный конкурс по ПЦВ на общую сумму 70 миллиардов тенге также не соответствует стратегиям и приоритетам государства. Получается, как сам глава государства выразился о 200 миллиардах тенге, расходуемых в науке ежегодно в никуда, а это сумма за истекший период как раз, о чем я обозначал составляет не менее 700 миллиардов тенге, потраченных впустую, без создания каких-либо технологичных и инновационных предприятий, не повлиявших на поднятие инновационно-индустриального потенциала страны. Кстати, на недавно проведенном круглом столе, организованном председателем сената парламента Ашимбаевым М. С. по вопросам науки, министр Саясат Нурбек лично признался, что в именно в коммерциализации науки его ведомство «недорабатывает», а ведь именно эта недоработка нам обходится, как видим, на внушительную сумму. И мне кажется ответ ясен — Саясат Нурбек, как профильный министр, должен нести ответственность за бездеятельность, приведшую к колоссальному ущербу науке», — заключил Абай Еркебалан.

Напомним, 19 марта 2026 года глава государства Касым-Жомарт Токаев на встрече с научной общественностью в Казахском национальном университете имени аль-Фараби заявил, что финансирование науки требует жесткой дисциплины и четкой приоритизации расходования средств.

«Государство за последние шесть лет кратно увеличило финансирование науки. Ежегодно на науку выделяется более 200 миллиардов тенге и даже больше, то есть до 500 миллионов долларов. Это вообще-то приличные деньги для Казахстана. Но приходится констатировать, что практической отдачи от финансирования науки пока нет, реальных результатов не видно. Генеральная прокуратура выявила многочисленные и объемные финансовые нарушения в профильном министерстве и Фонде науки. Трудно сказать, с чем это связано. Очевидно, что серьезные упущения имеются на всех этапах процесса, начиная буквально с аккредитации грантополучателей. В моем понимании наука и коррупция — это естественные антагонизмы, они не должны стоять вместе. Отсутствуют жесткие фильтры и преграды, которые бы отсекали попытки присвоения государственных средств. Отсутствует само концептуальное видение развития научного процесса. Во главу угла поставлен очень сомнительный принцип освоения средств, а не практическая польза или новизна научных работ. При этом экспертизы затягиваются, запуск проектов срывается. Правительству предстоит разобраться в этих вопросах и принять срочные меры для исправления ситуации», — подчеркнул президент.