Жители Алматы требуют повторного обсуждения корректировки генплана Аналитический интернет журнал Власть

Жители Алматы, архитекторы, экоактивисты и юрист на пресс-конференции в четверг потребовали повторно провести общественное обсуждение корректировки генерального плана города с участием жителей и независимых экспертов. По их мнению, при подготовке документа были нарушены предусмотренные законом процедуры, а предлагаемые изменения могут привести к уплотнению застройки, увеличению нагрузки на инфраструктуру и экологическим рискам.

Участники пресс-конференции подчеркнули, что выступают не против развития города, а требуют, чтобы градостроительные решения принимались открыто, на основе актуальных данных и с учетом мнения жителей.

«Мы требуем полной прозрачности корректировки генплана и повторного открытого общественного обсуждения, обязательного участия независимых экспертов, представителей профессионального сообщества и жителей всех затронутых районов в рабочих группах», - заявила экоактивистка Салтанат Ташимова.

По словам участников пресс-конференции, общественные обсуждения корректировки шенплана 24–26 декабря 2025 года прошли еще до завершения стратегической экологической оценки (СЭО). По их информации, на тот момент СЭО находилась только на стадии скрининга: экологический отчет не был готов, а слушания по СЭО еще не проводились.

«Горожанам предложили обсуждать документ, не зная его экологических последствий – без оценки транспортной, санитарной и природной нагрузки, без данных о застройке предгорий и зеленых зон. Закон требует иной последовательности: сначала СЭО и слушания по ней, затем – обсуждение градостроительных решений. Установленный порядок был нарушен», - отмечают они.

Кроме того, на сайтах управления архитектуры и градостроительства Алматы и НИИ «Алматыгенплан», как утверждают участники пресс-конференции, на момент декабрьских мероприятий не были опубликованы проектные материалы корректировки: текстовые и графические разделы, расчеты и материалы СЭО. В открытом доступе было только объявление о датах обсуждений.

30 июня 2026 года прошли общественные слушания по стратегической экологической оценке (СЭО). Жители представили большое количество замечаний к отчету, однако в опубликованной сводной таблице многие из них получили статус «Устранено». При этом, утверждают участники пресс-конференции, в ответах разработчика использовались формулировки «будет учтено», «рассмотрим» или «направлено в другой государственный орган».

Жительница микрорайона Самал-2 Акыл Отарбаева рассказала, что с 2021 года жители выступают против точечной уплотняющей застройки. Согласно генплану 2023 года, территория микрорайона относится к зоне малоэтажной жилой застройки. Отарбаева заявила, что застройщик пытался изменить функциональную зону на «многофункциональный жилой комплекс с возможностью строительства до 12 этажей». По ее словам, застройщик проиграл последние три судебных процесса, однако впоследствии целевое назначение участка было изменено на «многоквартирный жилой комплекс».

«Когда и на каком основании произошло это кардинальное изменение?» - задается вопросом Отарбаева.

Житель района «Компот» Дмитрий Иванов также заявил, что предлагаемые изменения затрагивают сложившийся частный сектор в историческом центре города. По его словам, часть жителей столкнулась с планами строительства новых дорог через существующие жилые территории.

«Мы требуем повторных общественных обсуждений этих планов с реальным участием жителей», - сказал он.

Еще одна жительница района «Компот» заявила, что изменение зонирования частных участков на зону многофункциональной жилой застройки может ограничить возможности собственников распоряжаться своей недвижимостью.

«Когда мы приходим в банк, хотим распоряжаться своим правом – дать недвижимость в залог, взять кредит, мы не можем это реализовать, потому что для банка это правовая основа – является ли это ИЖС или МЖК, непонятно. Также если, например, мой сосед не хочет продавать недвижимость инвестору, то я нахожусь в заложниках как соседа, так и инвестора. Если инвестору не понравится мой участок, я что тогда, останусь всегда в какой-то непонятной для меня зоне МЖК и не смогу реализовывать свои права?» – говорит она.

Архитектор, представитель Алматинского союза архитекторов Сергей Мартемьянов заявил, что не согласен с выводами корректировки генплана. Профессор КазГАСА Павел Савранчук назвал двумя главными проблемами нынешнего генплана «поспешность решений и целеполагание».

Житель микрорайона Маяк заявил, что часть территории ИЖС планируется перевести под коммерческое использование. По его мнению, это может увеличить плотность застройки, транспортную и инфраструктурную нагрузку, а также повлиять на окружающую среду.

«Мы, конечно, не против развития города Алматы и не против строительства, но развитие не должно происходить за счет ухудшения экологической ситуации», - сказал он.

Жительница микрорайона Шуакты заявил об угрозе застройки территории, где расположены водоемы и протекает река Малая Алматинка. По ее словам, согласно проекту часть прудов предполагается осушить, а на освободившейся территории построить жилые комплексы.

«Неужели невозможно найти территории, пустующие, для того, чтобы сохранить имеющийся жилой фонд и зеленый фонд?» - спросила она.

Житель микрорайона Кок-Тобе в свою очередь заявил, что его территория отличается высокой оползневой и сейсмической опасностью. По его словам, в районе с начала 2000-х годов фиксируются оползневые процессы, а значительная часть территории находится в водоохранной зоне. Он также заявил о наличии технических разломов и опасных лессовидных грунтов.

Жительница Ауэзовского района Виолетта Красавская также выступила против предполагаемого сноса частных домов ради многоэтажной застройки. Она отметила, что многие дома в районе построены сравнительно недавно и имеют все необходимые разрешения.

«Весь наш район – это дома, построенные буквально меньше 30 лет назад. У некоторых ввод в эксплуатацию – 2012–2014 год. То есть люди еще до сих пор приходят в себя после стройки. И вот эти дома не ветхие, а построенные с разрешениями, сразу выделенные под ИЖС, они планируются к сносу за какие-то 14–15 лет», – сказала она.

Участники пресс-конференции также сообщили, что жители и эксперты восьми районов Алматы оспаривают законность процедур, проведенных при корректировке генплана. По мероприятиям декабря 2025 года и итогам общественных слушаний 30 июня 2026 года инициированы судебные разбирательства.

Иски, поданные 19 мая и 11 июня этого года, были возвращены судом по процессуальным основаниям – в связи с выводом о пропуске срока обращения в суд и отказом в его восстановлении. По утверждению участников пресс-конференции, по существу спора суд не рассматривал законность действий или бездействия управления архитектуры и градостроительства. Таким образом, заявители считают, что возвращение исков не является подтверждением законности проведенных процедур.

Участники пресс-конференции требуют прекратить «подмену стратегической экологической оценки формальными мероприятиями», провести полноценную СЭО с обязательными слушаниями и только после этого обсуждать градостроительные решения. Они также требуют повторного открытого обсуждения корректировки генплана с участием независимых экспертов, представителей профессионального сообщества и жителей затронутых районов.​

Ранее жителям районов Кок-Тобе, «Татарка» и «Компот» отказали в митинге против изменения зонирования территорий. В акимате сослались ремонтные работы во всех специализированных местах.
О том, почему жители «Компота», Кок-Тобе и других районов выступают против корректировок генплана, «Власть» рассказывала в этом материале.

Власть — это независимое медиа в Казахстане.
Поддержите журналистику, которой доверяют.

Поддержать Власть