Зоозащитники требуют отозвать законопроект о сокращении сроков эвтаназии бездомных животных Аналитический интернет журнал Власть

Зоозащитники потребовали отозвать принятый мажилисом законопроект о сокращении сроков «эвтаназии» бездомных животных и доработать его. Об этом они заявили на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе в Алматы во вторник.

«Сегодня речь идет не о животных, а о государственных решениях, которые не исполняются, и к чему это приводит. Это касается каждого, и тех, кто любит животных, и тех, кто хочет жить в безопасной городской среде. Количество отловленных и уничтоженных животных остается стабильно высоким», - сказала Юлия Коваленко, руководитель фонда KARE.

По ее данным, в 2024 году 268 434 животных было отловлено, из них уничтожено 85,3%. В 2025 году 276 тыс. животных было отловлено, из них уничтожено 84,8%. Она отмечает, что при этом количество инцидентов с животными не снижается.

«Рост составил около 6,5% за этот период. То есть при массовом уничтожении, практически 90%, мы видим рост количества инцидентов, которые связаны с животными», - добавила она.

По ее словам, действующий закон предусматривает комплексный подход в рамках ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – возврат), однако на практике программа фактически не реализуется: при необходимом охвате в 70% в 2023 году он составил 37%, а в 2025-м – 12,6%, при этом в 2022 году были стерилизованы лишь 58 собак, тогда как более 80 тыс. уничтожены.

«Создается только иллюзия контроля. Сложившаяся ситуация требует не корректировки законодательства, а комплексной оценки его исполнения. <...> Таким образом, требуется возврат законопроекта на доработку, проведение комплексного аудита его реализации, оценка эффективности управленческих решений на местах», - заявила она.

Лилия Сарсенова, руководительница ассоциации по защите животных Inucobo, отметила, что принятые мажилисом поправки предусматривают массовое уничтожение как бездомных, так и, вероятно, владельческих животных, при этом, несмотря на заявления о безопасности и оптимизации расходов, новых системных решений они не предлагают.

Она отмечает, что, по данным ветеринарных служб и местных органов, закон в большинстве случаев не исполняется. Например, по ее словам, вакцинация и стерилизация проводятся неравномерно и частично. В одних регионах они есть, в других отсутствуют из-за нехватки средств и возможностей, при этом программа ОСВВ внедрена лишь в отдельных городах и не охватывает всю страну.

Кроме того, по словам Сарсеновой, во всех известных случаях нападений речь шла о владельческих, а не о бездомных животных, при этом в регионах сохраняется высокая доля их уничтожения при минимальном охвате вакцинацией и стерилизацией. Она также отметила, что в отдельных регионах мероприятия по отлову приостанавливались из-за нехватки средств, что свидетельствует о нестабильности всей системы.

«Сейчас то, что предлагается депутатами, фактически легализует неисполнение закона: полностью убирается вакцинация от бешенства, не принята поправка о кастрации домашних животных как источнике появления бездомных. Да, все они у нас рождаются дома. О создании приютов, софинансировании, помощи и выделении земли для приютов речи тоже не идет», - заявила она.

«Поэтому призываю лично приостановить работу над поправками и, если можно будет, уже после реформ в новом парламенте как-то рассматривать этот законопроект», - подытожила Сарсенова.

Бывшая уполномоченная по правам ребенка Аружан Саин обратилась к сенаторам, чтобы они, если законопроект поступит на рассмотрение к ним, вернули его на доработку или сняли с рассмотрения, а президента, в случае все-таки передачи ему документа на подпись, наложить на него вето.

Она также отметила, что отсутствует ясное понимание того, как исполнялся закон: не проводились общественные проверки, приюты не инспектировались, а озвученные данные могут быть недостоверными. В связи с этим, считает она, поправки в закон нельзя принимать или даже обсуждать без проведения полноценного аудита и проверки расходования бюджетных средств.

«Я не очень понимаю, есть ли необходимость вообще принимать какой-то новый закон, либо мы не должны менять закон, а должны просто добиваться того, чтобы закон, принятый в 2021 году, просто работал. И тогда мы сэкономим время и депутатам, и нам всем нервы, и, самое главное, мы сохраним наших животных и органично, естественным способом будем регулировать популяцию, которая не запрещается, потому что в мире это уже доказанная система, единственная, которая работает», - добавила она.

8 апреля депутаты мажилиса приняли законопроект «О внесении изменений и дополнений в закон Республики Казахстан «Об ответственном обращении с животными», который предусматривает введение принципа безвозвратного отлова бродячих животных, а сроки обязательного их содержания, после которых будет применяться «эвтаназия», сокращены в три раза.

Власть — это независимое медиа в Казахстане.
Поддержите журналистику, которой доверяют.

Поддержать Власть