Цифра вместо бумаги: итоги таможенной революции ЕАЭС

За восемь лет действия Таможенного кодекса ЕАЭС (с 1 января 2018 года) таможенная сфера "пятёрки" совершила тектонический сдвиг: от бумажных деклараций к цифровым алгоритмам, где время оформления грузов измеряется минутами, а доля "электроники" стремится к 100%.

"Фокусом особого внимания станет развитие таможенного регулирования с применением элементов искусственного интеллекта. Это направление предусмотрено стратегическими документами как ЕАЭС, так и национальными планами развития таможенных служб", – отметил министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Сергей Шкляев, анонсируя дискуссию.

Таможенный кодекс ЕАЭС: как менялась реальность

Главный посыл документа – приоритет электронного документооборота – стал технологической реальностью. Сегодня бумажная декларация допускается лишь для транзита или товаров для личного пользования. Всё, что связано с бизнесом, переведено в цифру.

Доля электронного декларирования в ЕАЭС устойчиво превышает 90%. Время оформления – минуты. Этого удалось добиться благодаря экосистеме цифровых инструментов: элементы ИИ, анализ больших данных, автоматическая сверка с базами иных ведомств. Даже анализ снимков инспекционно-досмотровых комплексов доверен умным машинам.

"Таможенные органы максимально стараются внедрять цифровые технологии и международный опыт для одной цели – ускорения таможенных операций, снижения фискальных нагрузок на бизнес и повышения эффективности госконтроля", – подчеркнул Сергей Шкляев.

Автовыпуск: когда человек только наблюдатель

Символ новой эпохи – технология автоматического выпуска товаров, где решение принимается системой без участия человека.

Статистика 2025 года демонстрирует следующую динамику:

Казахстан демонстрирует баланс: 80% на экспорте и 48% на импорте; Беларусь на экспорте автоматически выпускает 77% товаров (на импорте – 10,7%). При этом доля автоматического совершения операций до подачи декларации здесь 65%; Россия фиксирует 43 и 22% соответственно; Армения выбрала путь "зелёного коридора": 74% деклараций оформляются в упрощённом порядке, из них 8,4% выпускаются в авторежиме.

Технология центров электронного декларирования (ЦЭД) позволяет декларанту и инспектору находиться на любом расстоянии. Товары на приграничном терминале выпускаются за минуты без единого бумажного листа.

Транзит без границ: от трёх часов до 30 минут

Ключевой механизм – "электронный таможенный транзит". "Без внимания не оставим вопросы, связанные с развитием таможенного транзита, а также внедрения цифровых систем непосредственно в пунктах пропуска", – добавил министр ЕАЭК.

В Казахстане автоматизация контроля железнодорожных контейнерных перевозок в третьи страны сократила время прохождения пункта пропуска с трёх часов до 30 минут на один поезд. За 2025 год оформлено более 137,5 тысячи транзитных деклараций, за первые месяцы 2026-го – уже более 31,9 тысячи.

Единая транзитная система: приглашение для третьих стран

В ближайшее время ожидается завершение ратификации Соглашения о единой системе таможенного транзита ЕАЭС. Его особенность – открытость для стран, не входящих в союз. Система объединит нормы кодекса с цифровыми упрощениями, включая электронные навигационные пломбы.

Преимущества для бизнеса и государств:

единый электронный документ – транзитная декларация; взаимное признание гарантий уплаты платежей, снижение издержек; отслеживание товаров с помощью навигационных пломб; упрощения для уполномоченных экономических операторов; "бесшовность" на стыках территорий. Пломбы в деле: первые 30 тысяч перевозок

Механизм отслеживания с применением электронных навигационных пломб запущен с 11 февраля 2026 года. К началу мая отслежено более 30 тыс. перевозок авто- и ж/д транспортом. Из них свыше 20 тысяч – под таможенным транзитом, более 8 тысяч – в рамках взаимной торговли. Пломбы минимизируют меры госконтроля, обеспечивая законный оборот товаров.

Что впереди? Форум как точка сборки

Созданные условия – центры электронного декларирования, автовыпуск, трекинг пломб – позволяют ставить новую задачу: системное внедрение искусственного интеллекта.

"Таможенные органы являются ведущими государственными органами по использованию и внедрению новых современных технологий", – резюмировал Сергей Шкляев.

Участники сессии на Евразийском экономическом форуме обсудят:

как ИИ трансформирует риск-ориентированный подход; следующие шаги по расширению "электронного транзита"; как присоединение третьих стран усилит глобальные цепочки поставок через Евразию.

Таможенное администрирование перестало быть просто фискальным механизмом. Сегодня это драйвер конкурентоспособности и инструмент привлечения логистических потоков. Главный вопрос форума: как превратить достигнутые успехи цифровизации в универсальную "бесшовную" реальность для всего евразийского экономического пространства.