Копать не строить

Полиция бессильна перед чёрными старателями - те выгребают гравий из русла реки и ставят жителей Шымкента под угрозу затопления

Противопаводковая дамба на реке Бадам, частичное обрушение которой произошло в Шымкенте месяц назад, может снова обвалиться где-нибудь еще. О вероятности очередного ЧП предупреждает подрядчик, строивший ее почти весь прошлый год. Более того, он подозревал, что так оно и случится, просил найти управу на незаконных добытчиков гравия со дна реки, но в итоге теперь за свой счет восстанавливает дамбу. В полиции меж тем копателей не ищут, уголовное дело здесь возбудили по факту некачественного выполнения строительных работ.

В 3,8 млрд тенге обошлось казне Шымкента поэтапное укрепление береговой линии реки. Бадам не случайно прозвали “тентек”, что в данном контексте означает “буйный”: норов такой, что в случае разлива мало не покажется. Не раз живущие вдоль реки люди спасались от большой воды. Бетонную дамбу для укрепления береговой линии городские власти возводят не первый год. В 2024 году, к примеру, аналогичную дамбу построили на границе Шымкента и Толебийского района.

В ноябре 2025 года сдали очередной участок длиной 5,3 км в Абайском районе города: жилые дома от берега здесь отделяет всего несколько десятков метров. Спустя два месяца после обильных дождей, заливавших город несколько дней подряд, 40-метровый участок дамбы неожиданно вздыбился, в бетонной плите толщиной 20 см пошли трещины. В тот же день на место ЧП выехала комиссия акимата. Позже в управлении развития комфортной городской среды, выступавшем заказчиком работ по строительству дамбы, объяснили произошедшее не только сезонным разливом реки, но и следствием незаконной добычи песчано-гравийной смеси (ПГС).

- В результате незаконной добычи камня из русла реки неизвестными лицами был причинен ущерб гидротехническому сооружению - повреждено около 40 метров бетонной дамбы. В настоящее время правоохранительные органы проводят работу по установлению виновных лиц. Поврежденный участок будет восстановлен за счет подрядной организации, - пояснили тогда в акимате.

Изъятие грунта, как известно, меняет траекторию речного русла и скорость течения, что и произошло: бурный поток хлынул прямо в основание дамбы, сильно подмыв ее фундамент. В итоге обнажились ее бетонные “зубы”, до этого сидевшие глубоко в земле. В подрядной компании, уже сдавшей объект заказчику, снова засучили рукава, чтобы восстановить разрушенный участок.

- Я не то что подозревал, я знал, что рано или поздно это случится! - огорошил меня своим заявлением директор ТОО “HYDROLIFE-2050” Каппар ЕСЕНОВ. - Восемь месяцев мы строили этот участок дамбы. И весь этот срок пытались остановить незаконную добычу камня в русле реки: обращались в полицию, фиксировали факты. Нам помогали в том числе и местные жители, передавали все данные, включая номера больше­грузов, адреса, куда везут ПГС. Камень этот даже не дробят! Фракция такая, что сразу идет на продажу. И днем и ночью копали - полиция появлялась на месте только тогда, когда полные грузовики уезжали с места. Мои сотрудники, работавшие на объекте, в конфликт не вступали: у водителей было оружие, они угрожали и вели себя нагло.

С полной ответственностью заявляю: я неоднократно обращался в полицию, информировал о происходящем и заказчика работ. При этом за качество своего бетона, за армирование дамбы я головой ручаюсь: проект соблюдали строго, переделывать себе дороже. Помимо авторского и технического надзора провел еще и судебно-строительную экспертизу - если нужно, еще хоть десяток пройду. 20 лет занимаюсь строи­тельством гидротехнических объектов по всей стране. Дамбу на Бадаме в 2024 году тоже мы строили - никаких проблем, но там и не копают. А здесь управу найти невозможно! Надо же понимать, что столь значительное углубление русла влияет и на скорость стекания грунтовых вод в реку, а также усиливает давление внутри тела дамбы, что часто приводит к потере герметичности.

Эмоциональность Каппара Есенова понять можно: ему за эту дамбу отвечать еще семь лет. На кону и репутация его компании. С помощью экспертизы он выяс­нил, и сколько выгребли здесь камня за два месяца. Добычей стали 47 тысяч кубометров ПГС - это от 47 до 94 млн тенге чистого дохода, если отталкиваться от рыночной стоимости сырья.

Несчастную реку не смогли уберечь от варварской добычи ни полиция, ни департамент экологии, ни природоохранная прокуратура, хотя Кодекс “О нед­рах и недропользовании” четко запрещает разработку недр на территории населенных пунк­тов и в тысяче метров вокруг них, а также в руслах рек и прочем водном фонде государства. Копателям Бадама закон не писан. 10 лет здесь систематически выгребают дно экскаваторами, нанося непоправимый ущерб реке. Как выяснилось, о творящемся беспределе департаменту полиции Шымкента сообщал и общественный совет города, получив в ответ заверения об усилении патрулирования городских рек и пресечении фактов незаконной добычи гравия.

- Однако на деле мы наблюдаем ровно обратную ситуацию, и обрушение участка дамбы прямое тому доказательство, - уверяет член общественного совета города юрист Кайрат БИТАСОВ. - В этих районах зафиксировано наибольшее количество нелегальных точек погрузки ПГС: в открытую завозят, вывозят, ведут торговлю. Никто противоправную деятельность остановить здесь не может, что дает основания полагать, что ее просто крышуют. Исследовав берега Бадама, я обнаружил участки, не укрепленные бетонной дамбой. Большегрузной технике словно специально оставили место для беспрепятственного доступа к руслу, тогда как на других участках на бетонные берегоукрепительные работы выделяют миллиарды тенге.

Еще одно заявление дотошного Битасова ушло в департамент по управлению земельными ресурсами Шымкента, в котором он приводит четко обоснованные факты: акиматом Шымкента были выданы участки земли не просто по берегам Бадама, а даже в самом русле реки! Так, в 2008 году постановлением акимата во временное пользование до 2030 года для разведки и добычи ПГС, а также размещения дробильного оборудования ТОО “Шенгел и К” были предоставлены два участка 10 и 5 гектаров. Да еще и с правом продления. Окопавшись здесь основательно, добытчики огородили свою территорию двухметровым забором из шлакоблока на правах полноправных хозяев земли, пусть и в водоохранной зоне.

Самый действенный способ остановить незаконную добычу, по мнению защитников реки, - сделать невозможным заезд большегрузов к руслу реки. Установить камеры наблюдения, инспектировать местность с помощью дронов, которые сегодня есть на вооружении полиции, от них в этом случае пользы больше, чем от патрульных нарядов. Еще одно предложение - внести участок реки Бадам в черте Шымкента в систему приоритетного мониторинга компании “Қазақстан Ғарыш Сапары”, чьи спутники будут автоматически фиксировать появление любой техники и изменение рельефа.

Между тем в департаменте полиции Шымкента сообщили о принятых мерах по установлению подозреваемых в частичном обрушении дамбы лиц. И речь… о подрядчике, ее построившем. Каппар Есенов оказался прозорлив, предполагая, что крайним в итоге могут сделать именно его.

- Местных жителей уже агитируют жаловаться на подрядчика, хотя они же мне и сообщали, когда на реку в очередной раз заезжали копатели, - говорит он. - Мне же сейчас важнее поскорее восстановить целостность дамбы. Грунтом с противоположного берега укрепляем просевшее из-за добычи русло. Как установится сухая погода, приступим к бетонным работам.

В свою очередь Кайрат Битасов добивается возбуждения уголовных дел сразу по нескольким статьям в отношении тех, кто годами незаконно пользовал недра и богател на этом, кто закрывал на это глаза, злоупотреб­ляя должностными полномочиями, чье бездействие по службе привело к серьезному ущербу экологии и госимуществу.

Алиса МАСАЛЁВА, фото автора, Шымкент