Qazaq24.com информирует, ссылаясь на сайт Time.KZ.
Предстоящие выборы в курултай станут экзаменом для новой политической конфигурации страны.
После многолетнего доминирования на партийном поле Amanat прекращает существование как самостоятельное юрлицо и вливается в новую политическую силу власти - “əділет” (“Адилет”). Эксперты называют произошедшее крупнейшей партийной реформой последних лет, связывая ее с переходом Казахстана к новой политической архитектуре после вступления в силу новой Конституции. Однако за красивой формулой объединения скрывается множество интригующих вопросов, включая будущую партийную конкуренцию и расстановку сил в новом парламенте - курултае.
Политолог Данияр АШИМБАЕВ считает, что сама логика реформы была предопределена.
- Общее представление о том, что конституционная реформа подразумевает большие организационные и кадровые пертурбации, существовало давно. Идея создания новой партии обсуждалась около двух лет. Многие ожидали появления двухпартийной системы, соревнования двух политических центров. Однако в итоге глава государства сделал ставку на консолидацию, - отмечает эксперт.
При этом своего рода сюрпризом стало то, что именно Amanat присоединяется к “əділет”, а не наоборот.
- Что-то похожее в плане слияния партий ожидалось, но именно такой вариант объединения оказался неожиданным, - говорит Ашимбаев. - Именно Amanat располагает крупнейшей партийной инфраструктурой в стране: разветвленной сетью филиалов, исследовательскими институтами, кадровым резервом и огромным опытом электоральной работы. Тем не менее юридически именно эта партия прекращает существование.
По мнению политолога, это может свидетельствовать о том, что первоначальный сценарий реформы неоднократно корректировался уже в процессе реализации.
Его коллега по цеху Газиз АБИШЕВ убежден, что нынешнее объединение следует рассматривать прежде всего как политический символ.
- На мой взгляд, уже в момент создания партии “əділет” существовал план, что она рано или поздно поглотит Amanat. Во всяком случае, для меня это сюрпризом не стало. И, наверное, вопрос был в том, произойдет это до выборов или после, - говорит он. - Функция всей этой политической реформы заключалась в том, чтобы прервать юридическую непрерывность Amanat, которая раньше была “Нур Отаном”, а возникла при НАЗАРБАЕВЕ.
Эту мысль фактически разделяет член фракции Amanat в мажилисе, депутат Ерлан САИРОВ:
- Партия Amanat очень хорошо работала, но тем не менее у нас идет процесс деелбасизации. Поэтому объединение партий - это закономерный процесс.
С 1 июля, напомнил он, Казахстан вступает в новую политическую эпоху:
- Будет новый курултай, новое правительство, создается Халыќ кеңесі. Это коренная трансформация политической системы Казахстана. Если мы вступаем в новую политическую эру, тогда и партии должны обновляться. Поэтому возник “əділет” - новая сила, у которой нет никакого политического шлейфа.
Однако за громкими политическими заявлениями скрывается одна юридическая задачка. В связи с ликвидацией Amanat, обращает внимание Данияр Ашимбаев, возникает коллизия вокруг депутатов маслихатов, избранных от этой партии.
Согласно новой Конституции маслихаты должны работать до окончания срока своих полномочий - до 2028 года. При этом большинство мандатов, а это сотни местных депутатов по всей стране, в них принадлежит представителям Amanat.
- Поскольку партия юридически ликвидируется, возникает вопрос: сохраняют ли депутаты маслихатов свои мандаты? - рассуждает политолог.
В связи с этим он не исключает проведения досрочных выборов в маслихаты в конце 2026-го или в начале 2027 года.
С образованием курултая существенно изменится и структура парламента: в нем теперь не будет института одномандатников и самовыдвиженцев и, следовательно, возрастет роль партий и их фракций. По мнению эксперта, главным бенефициаром реформы станет “əділет”, который получает колоссальный организационный, кадровый, финансовый и медийный ресурс Amanat.
По оценке Ашимбаева, новая партия может рассчитывать примерно на 60 процентов мест в курултае. Amanat на прошлых выборах в мажилис получил 54 процента голосов, напомнил он.
Наиболее интересные изменения, считает политолог, могут произойти на флангах политической системы. Серьезные шансы войти в курултай, по его мнению, имеют две партии:
- “Ак жол” с правой стороны блестяще показал себя по вопросам Налогового кодекса, банкротств, промышленной политики и госзакупок, активно работая с бизнес-сообществом в регионах. У партии очень хорошие электоральные перспективы. У партии “Ауыл” устойчивый электорат как в сельской местности, так и среди недавних переселенцев в города, а также узнаваемый бренд и активность в последние полгода. На прошлых парламентских выборах партия вошла в тройку лидеров и вполне может повторить этот результат.
А вот перспективы левых партий эксперт оценивает значительно осторожнее. По его мнению, ни ОСДП, ни НПК пока не демонстрируют готовности к серьезной консолидации и масштабной кампании. Скептически Ашимбаев настроен и в отношении шансов партии “Байтак”.
С ним согласны и другие политологи. В результате вполне реален сценарий формирования фактически трехпартийного курултая, где доминировать будет “əділет”, а роль основных оппонентов и альтернативных точек мнения возьмут на себя “Ак жол” и “Ауыл”.
В отличие от других политических трансформаций нынешняя реформа не предполагает публичного противостояния элит, скорее будет их мягкое обновление, считает Газиз Абишев.
Ерлан Саиров вообще убежден, что не будет ни первых, ни отстающих:
- Выиграет наша страна и наше общество. Мы государственники. С этой точки зрения ни проигравших, ни выигравших нет.
В общем, предстоящие выборы в курултай станут не только испытанием для новой политической системы страны, но и первым экзаменом для “əділет”, который должен доказать собственную состоятельность.
Тогжан ГАНИ, фото пресс-службы партии “ѕділет”, Астана