По данным сайта Liter.KZ, передает Qazaq24.com.
Ежегодные Послания Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева играют ключевую роль как главный стратегический ориентир и по своей сути – дорожная карта развития страны, определяющая общий курс и конкретные ключевые направления внутренней и внешней политики. Послания – это не просто ежегодные отчетные доклады Главы государства, а практические программы предлагаемых им системных реформ, напрямую определяющих и направляющих работу государственных органов, влияющих на жизнь всех граждан страны.
В ряду фундаментальных функций, выполняемых Посланиями, эксперты выделяют: политическую модернизацию и перезагрузку институтов, меняющих архитектуру власти; трансляцию ключевых идеологических концепций; определение долгосрочной экономической стратегии; прямую социальную поддержку граждан; инструмент жесткого контроля государственного аппарата; укрепление общественной стабильности и законности.
Послания Президента фиксируют незыблемость курса на соблюдение закона и порядка как базового условия для построения устойчивой экономики и сильного государства, что он особенно подчеркивает в концепциях “Справедливого Казахстана”. Послания выступают связующим звеном между государством и обществом, задавая рамки и задачи для законодательной деятельности и органов исполнительной власти, определяя необходимые очередные шаги к построению Нового Казахстана.
Озвученное 28 октября 2026 года Послание Президента Касым-Жомарта Токаева “Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле” принципиально отличается от предыдущих. Главная его новизна заключается в переходе от масштабного конституционного реформирования к практическому построению суверенной, технологической и инфраструктурной автономии. Послание 2026 года фиксирует точку, когда контуры новой политической системы в целом сформированы (после проведенного в нынешнем году референдума, вступления в силу новой Конституции, изменений структуры верховной власти, кадровых обновлений), и фокус государства смещается на экономический и технологический прорыв.
Основной элемент новизны Послания 2026 года, на наш взгляд, заключается в задаче достичь стратегической автономии и суверенитета. Глава государства открыто заявляет, что в условиях жесткой геополитической турбулентности формальная государственная независимость должна быть подкреплена реальной стратегической самостоятельностью. Главная новая задача и ориентир – курс на создание собственных технологических, экономических и оборонных мощностей, которые позволят Казахстану самому задавать траекторию своего развития, не завися от внешних вызовов и катаклизмов.
Новым шагом развития станет перестройка правового базиса. Президент инициирует фундаментальную перезагрузку ключевых сводов законов:
• новый Гражданский кодекс: Касым-Жомарт Токаев поручил разработать и принять его до конца 2027 года, так как старый кодекс исчерпал себя. Новый документ станет правовой основой для экономики будущего;
• гибкая налоговая система: Глава государства жестко раскритиковал нормы нового Налогового кодекса за бюрократию и “головную боль для бизнеса” “Налоговый кодекс, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев, – не священное писание”. Правительству поручено убрать излишнюю нагрузку, сделав Кодекс понятным и стимулирующим развитие предпринимательства, ожидавшего реального упрощения законодательства.
Послание дает старт масштабному Плану инфраструктурной модернизации. Из Национального фонда до 2029 года выделяется 6,5 триллиона теңге на строительство. Новизна задач – в комплексном охвате: во всех регионах начнется одновременное возведение дорог, коммунальных сетей, пунктов пропуска на границах и социальных объектов для ликвидации дефицита мощностей. К 2029 году Казахстан обязан выйти на устойчивый энергопрофицит.
Глава государства потребовал жесткого прагматизма в социальной политике, предложил отказаться от “размытой” помощи, заявив, что поддержка должна быть строго адресной. В то же время зафиксирован мощный шаг по росту доходов: минимальная заработная плата (МЗП) с 1 января 2027 года увеличится до 110 тысяч теңге (вместо прежних 85 тысяч), что напрямую улучшит благосостояние 1,8 млн человек.
Важным ориентиром, обозначенным в Послании, является дальнейшее внедрение и широкое эффективное использование новейших технологий. После того как 2026 год был объявлен Президентом Годом цифровизации и искусственного интеллекта, в Послании этот тренд получил статус “вопроса национального выживания”. Новизна подхода – в требовании форсированно построить полноценную цифровую экономику и внедрить ИИ во все сферы: от управления государством до реального производства.
Для нас как ведущего университета страны особенно важное значение имеют положения Послания, в которых Президент Касым-Жомарт Токаев отвел образованию и науке роль фундамента для обеспечения технологического суверенитета страны. Глава государства всегда подчеркивает особую роль знаний, науки, инноваций и человеческого капитала в укреплении конкурентоспособности государства, а также то, что без сильной академической базы и квалифицированных кадров невозможно построить цифровую экономику и внедрить искусственный интеллект, поставить его на службу интересам развития страны. Образование должно стать драйвером технологической модернизации, его система должна оперативно адаптироваться под запросы рынка труда. Главный фокус смещается на подготовку специалистов в области инженерии, IT, кибербезопасности и искусственного интеллекта.
Наука должна повысить отдачу для реального сектора экономики. Научные исследования в Казахстане больше не должны финансироваться “ради отчетов”. Наука обязана быть прикладной и решать конкретные экономические и инфраструктурные задачи страны. При этом Глава государства поручил усилить интеграцию науки, университетов и крупного бизнеса. Научные и образовательные центры должны быть напрямую подключены к проектам “Большой стройки” – от коммунальной сферы и энергетики (включая развитие атомных технологий) до цифровизации государственного управления.
Необходима ликвидация инфраструктурного дефицита в образовании, строительство новых школ, отвечающих требованиям времени. В рамках выделяемых из Нацфонда 6,5 трлн теңге на масштабную инфраструктурную модернизацию значительная доля средств пойдет на ликвидацию дефицита ученических мест, строительство современных школ и обновление материально-технической базы в регионах, особенно в сельской местности.
В контексте реализации Послания Президента “Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле” и стратегического курса на построение цифровой экономики, перед высшими учебными заведениями страны еще ранее были поставлены жесткие прикладные задачи. Касым-Жомарт Токаев поручил вузам перейти от теоретического изучения ИИ к модели “AI+X” (искусственный интеллект плюс отраслевые знания) и масштабному созданию суверенных технологических решений.
Министерство науки и высшего образования во главе с Саясатом Нурбеком уже начало развертывание конкретных шагов по исполнению этих требований, в которых Казахский национальный университет имени аль-Фараби принимает самое активное участие:
1. Форсированный переход на модель обучения AI+X. Вузы обязаны прекратить подготовку абстрактных IT-специалистов. Новая модель требует интеграции искусственного интеллекта в конкретные базовые отрасли, в разработку и внедрение сквозных программ, где ИИ соединяется с медициной, энергетикой, логистикой, промышленностью и государственным управлением. На данный момент в 31 университете Казахстана уже запущены 44 специализированные образовательные программы по ИИ.
2. Запуск регионального хаба Nvidia Physical AI Hub. Одним из самых важных стало поручение Президента по расширению сотрудничества с глобальными технологическими гигантами, в частности с NVIDIA. На базе профильного научно-исследовательского университета Qazaq AI Research University (QAIRU) создается Nvidia Physical AI Hub. Программу обучения от NVIDIA планируется масштабировать более чем на 100 вузов Казахстана. Студенты и ученые будут использовать платформы NVIDIA Omniverse и Isaac для создания цифровых двойников предприятий, моделирования сложных производственных процессов и тестирования робототехники.
3. Обязательное создание прикладных ИИ-продуктов для экономики. В этом плане Касым-Жомарт Токаев подчеркивает, что научные разработки вузов не должны оставаться на бумаге. Университетам поручено наладить прямую интеграцию с реальным сектором экономики и нацкомпаниями. Результат этого требования – вузами уже разработано 515 практических проектов с применением ИИ (например, ИИ-системы для мониторинга здоровья на выставке AI-Sana, цифровизация коммунальных сетей и госаппарата).
4. Для решения задачи достижения тотальной цифровой грамотности через программу AI-Sana поручено внедрить базовые курсы искусственного интеллекта для студентов абсолютно всех специальностей.
В рамках общенациональной инновационной программы AI-Sana масштабное обучение ИИ-компетенциям уже прошли 706 тысяч студентов страны.
5. Подготовка и сертификация преподавателей. Президент обратил внимание, что невозможно обучить студентов без сильного профессорско-преподавательского состава. Вузам поручено открыть площадки для массовой подготовки и международной сертификации самих преподавателей (совместно с исследовательскими центрами, технопарками и компаниями вроде Google, Huawei, Coursera и NVIDIA).
Образование и наука в Послании Президента признаны главным ресурсом нового исторического цикла, который должен превратить Казахстан из потребителя зарубежных технологий в их созидателя. Перед системой высшего образования, перед университетами страны это ставит задачу кардинального повышения качества подготовки специалистов, развития и актуализации научных исследований, расширения участия в решении практических задач экономики. Особое значение при этом имеет создание условий для всестороннего развития подрастающего поколения, раскрытия его интеллектуального и творческого потенциала в интересах устойчивого, самостоятельного научно-технологического развития Казахстана, вхождения в число передовых стран мира.
Коллектив преподавателей и сотрудников Казахского национального университета имени аль-Фараби воспринял Послание Президента Касым-Жомарта Токаева “Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле” как важнейшую стратегическую программу и прямое руководство к действию. И мы всецело готовы к выполнению поставленных перед нами новых исторических задач.
Жансеит ТУЙМЕБАЕВ, председатель правления – ректор Казахского национального университета имени аль-Фараби