А мусор мы отложим на потом?

Вокруг утилизационного сбора вновь накаляются страсти

Депутаты мажилиса обвинили АО "Жасыл даму" в нецелевом использовании средств. Миллиарды тенге оператор направил на покупку автобусов, обновление техники спецгосорганов, строительство лесосеменных комплексов - вместо того чтобы финансировать проекты переработки и утилизации.

Во вторник в мажилисе в ходе круглого стола "Об управлении отходами и эффективном использовании средств утилизационного платежа" председатель правления АО "Жасыл даму" Ержан САРСЕНБАЙ рассказал о направлении утильплатежей в обрабатывающую отрасль. К примеру, на обновление техники для региональных департаментов полиции, станций скорой медицинской помощи, служб ЖКХ и ветеринарии в регионы направят 52,4 млрд тенге. На обновление автобусного парка в областях уже выделили 45 млрд тенге, а на обновление техники специальных государственных органов - 102 млрд тенге.

- Фактически сегодня в презентации показано масштабное нецелевое использование средств! - сделал вывод вице-спикер мажилиса Альберт РАУ. - Мы платим утильсбор - неважно, шина это, пластик или картон, - за то, чтобы это было утилизировано. И сейчас на голубом глазу "Жасыл даму", который призван этот баланс выполнять, говорит: а давайте еще потратим на несанкционированные образования (свалки. - Л. Т.). Вместо того чтобы средства целевым образом потратить и направить на то, чтобы система заработала. Надо запретить это! Этот утильсбор уже который год триггерит людей. А все почему? Потому что идет масштабное нецелевое использование средств сбора с людей. Из 604 млрд тенге только 30 процентов тратится на инвестирование в ТБО. Все остальное - это покупка техники, автомобилей и так далее.

Тем временем депутат Сергей ПОНОМАРЕВ обратил внимание на то, что из имеющихся в стране 3000 полигонов (не считая стихийных свалок) только 20 процентов соответствуют санитарным нормам.

- Почему 2400 полигонов функционируют вне закона? Кто несет ответственность за продление разрешения на их эксплуатацию, чтобы они не загрязняли грунт, не пахли дурно и не отравляли жизнь гражданам страны? 45 млрд тенге вы взяли на приобретение автобусов. Ну, можно на что угодно потратить, деньги везде нужны. Но если эти деньги утилизационные, то будьте добры, тратьте их на утилизационные проекты! - призвал мажилисмен.

Присутствующий на заседании вице-министр экологии и природных ресурсов Жомарт АЛИЕВ подтвердил, что сегодня только 600 полигонов соответствует санитарным и экологическим требованиям. Вместе с тем он пояснил, что согласно Экологическому кодексу стратегическое и общее администрирование проводит Минэкологии, но практическим исполнением всех механизмов занимаются местные исполнительные органы.

- Сегодня Министерство экологии и природных ресурсов не ведет разработку ни одного полигона, не запускает его в эксплуатацию, не смотрит непосредственно за его оперативной деятельностью, это прямая функция местных исполнительных органов. По полигону в Астане мы неоднократно по заявлениям проверяли, накладывали штрафы, останавливали. Но действующее законодательство дает право передавать эти земли (полигона. - Л. Т.) в аренду, в доверительное управление. Вчера мы приостановили одно ТОО, через месяц появляется новое юридическое лицо, которое имеет те же договорные взаимоотношения. При этом сам процесс складирования (отходов. - Л. Т.) не останавливается. Исполнительные органы не дорабатывают, - заявил Алиев.

Он также заметил, что строительство и запуск полигона, который соответствует всем санитарным, эпидемиологическим, экологическим требованиям, - очень дорогое удовольствие.

По словам вице-министра, сегодня все полигоны на 80-90 процентов заполнены, потому что уровень сортировки и переработки мусора очень низок. В результате программы льготного механизма финансирования 185 млрд тенге направят на сортировку, сбор и переработку мусора, добавил он.

В свою очередь глава "Жасыл даму" указал на статью 388 Экологического кодекса, в которой прописаны 15 направлений деятельности оператора расширенных обязательств производителей, куда направляют деньги.

- Все наши расходы идут в соответствии с этим. Там 15 пунктов есть, в частности, на обрабатывающие проекты. "Жасыл даму" как оператор направляет деньги как прописано. С нашей позиции будем отрабатывать теперь этот перечень. И по результатам проверки Высшей аудиторской палаты не было нецелевого использования средств, все идет по целевому назначению, - заявил Ержан Сарсенбай.

- В рамках этого кодекса надо сократить этот перечень, сжать, чтобы направляли средства только на экологические мероприятия, остальное все надо убрать! Мы уже видим, что 70 процентов не туда уходит, - внес напоследок ремарку депутат Едил ЖАНБЫРШИН.

Лэйла ТАСТАНОВА, фото Владимира ТРЕТЬЯКОВА и Веры ОСТАНКОВОЙ, Астана