Бои за частный сектор и подсадные утки : как прошли слушания по Генплану Алматы

Поэтапный снос частного сектора в рамках реновации и многоэтажная застройка является одним из ключевых элементов нового Генплана Алматы. Между тем именно эти намерения городских властей вызывают наибольшее сопротивление жителей малоэтажных районов с индивидуальной жилой застройкой, утверждающих, что новый Генплан совершенно не учитывает их интересы, нарушает базовые права граждан и способствует исчезновению самых уютных, зелёных и экологичных районов мегаполиса. Корреспондент Orda.kz разбирался в деталях спора.

Фото Orda.kz

 Общественные слушания по Стратегической экологической оценке (СЭО) корректировки Генерального плана города Алматы состоялись в южной столице. Мероприятие проходило в здании Генплана на Абая, 90 в средних размеров конференц-зале, где ещё до 9 утра народу было битком и далеко не все желающие смогли зайти.

Фото Orda.kz

Внутри было очень тесно, шумно и душно. Некоторые из собравшихся обвиняли организаторов мероприятия в том, что они нагнали массовку из студентов, чиновников и бюджетников, чтобы внутри смогли поместиться как можно меньше действительно заинтересованных горожан. 

Фото Orda.kz

Тем не менее в условиях ужасного гвалта модератору удалось начать встречу и предоставить слово докладчикам. Первой выступила Гульнара Жунусова – руководитель группы разработчиков стратегической экологической оценки в составе консорциума «НИИ Алматы Генплан». Она рассказала собравшимся о состоянии окружающей среды мегаполиса, уделив особое вниманию проблеме загрязнения воздуха. 

Гульнар Жунусова. Фото Orda.kz

По её сведениям, 60 % выбросов в городе даёт автотранспорт, годовой объём самых опасных и мелких частиц PM2.5 в 2024 году превышал норматив ВОЗ в 5-6 раз. 

Фото Orda.kz

Улучшить экологическую обстановку в мегаполисе сможет реализация Генплана до 2040, в котором предусматривается увеличение площади озеленения до 16 м2 на человека (сейчас вроде бы как минимум в три раза меньше), доведение доли перерабатываемых отходов с нынешних 18 % до 60 %, строительство суперсовременной системы общественного транспорта, популяризация электрокаров, создание зон с низкими выбросами, запрет проезда грузовых авто по центральным улицам, а также поэтапный снос частного сектора для строительства многоквартирных домов. 

Фото Orda.kz

Именно последний пункт вкупе с заявлением Жунусовой о том, что именно в частном секторе очень много старых неэкологичных авто, а также нет центральной канализации и общего отопления, взорвали аудиторию. 

Люди начали вскакивать с мест и кричать, что как раз частный сектор, особенно старые районы, такие как Компот, Татарка, Маяк, Авиатор, – это живые зелёные оазисы посреди постоянно разрастающихся огромных бетонных человейников. И что возведение крупных ЖК на месте частного сектора кратно ухудшит экологическую ситуацию в городе. 

Фото Orda.kz

Ещё они добавляли, что многие районы индивидуальной жилой застройки уже газифицированы, оснащены центральной канализацией, а их жители ездят на современных автомобилях, электросамокатах или велосипедах, и, стало быть, объёмы выбросов там кратно меньше, чем в районах новостроек. Кроме того, у них очень много разнообразной зелени и живности, которые будут уничтожены в ходе реновации. 

В ответ на это Гульнара Жунусова заметила, что стратегическая экологическая оценка (СЭО) Генплана была проведена с ипользованием самых передовых цифровых моделей, которые показывают, что многоквартирная застройка (которая не обязательно многоэтажная, она может быть и среднеэтажной) в любом случае для города более экологична и выгодна, чем ИЖС. Так как там проще внедрять экологичные инновации, вроде системы раздельного сбора отходов и создания специальных зелёных зон. 

Фото Orda.kz

Также Жунусова не раз подчёркивала, что СЭО проводится в отношении города в целом и не учитывает специфику его отдельных частей. 

Фото Orda.kz

В свою очередь руководитель Генплана Асхат Садуов заметил, что перевод районов с ИЖС в зону многоэтажной застройки не означает обязательного сноса всех домов. Это означает лишь вектор развития города и возможность для инвестора договариваться с собственниками ИЖС и выкупать их земли. Но если люди будут против, никто их насильно не выселит. 

Асхат Садуов. Фото Orda.kz

Но это народ не успокоило. Они требовали вообще отменить перевод частного сектора в зону многоэтажной застройки. Как кулуарно пояснили некоторые из жители малоэтажных районов, они боятся, что если им уберут ИЖС, то застройщики и девелоперы при поддержке чиновников всё равно начнут их выдавливать правдами и неправдами, выкупать отдельные участки и начинать стройки, гонять туда-сюда технику, шуметь, поднимать пыль, перекрывать дороги, портить коммуникации, то есть создавать жителям всяческий дискомфорт и вынуждать людей уезжать. И только официальный статус ИЖС – гарантия от такого исхода. 

Участники встречи озвучили и ещё один важный аргумент в пользу сохранения частного сектора. По их словам, когда феврале 2024 года в Алматы произошло сильное землетрясение, многие жители в панике покидали многоэтажки и перебирались к своим родственникам, друзьям, коллегам в частные дома. И в случае повторения подобных событий владельцы частных домов смогут принять у себя напуганных обитателей многоэтажек. И даже если в случае сильных толчков индивидуальные строения также развалятся, спастись из них будет гораздо быстрее и проще, чем из высотных ЖК. 

Фото Orda.kz

Хотя подавляющая часть вопросов, заявлений и даже обвинений касались судьбы частного сектора, были также и другие вопросы: о водоснабжении, строительстве зданий в сейсмически опасных зонах, компенсационных высадках зелёных насаждений, выноса промышленных предприятий за пределы города, сокращении популяции птиц, ограничении роста населения Алматы. 

То и дело начиналась борьба за микрофон. Иногда одни люди возмущались содержанием вопросов других людей, которые или слишком общие или похожи на предыдущие. И обвиняли организаторов слушаний, что они привели «подсадных уток», задающих «удобные» вопросы. На это модератор ответил, что «подсадных уток» используют охотники, чтобы подманивать и отстреливать селезней. Однако у организаторов таких планов нет. 

Модератор слушаний Совет Сеитов. Фото Orda.kz

Слушания продлились около четырёх часов. В конце собравшиеся спрашивали, будет ли скорректирован Генплан в соответствии с озвученными ими вопросами, замечаниями и заявлениями. В ответ они услышали, что протокол слушаний передадут в госэкспертизу, и уже там специалисты будут решать — вносить новые изменения в Генплан или нет. 

Фото Orda.kz

 Читайте также: 

«Это не развитие, это снос»: жители Алматы выступили против застройки их районов Полицейские Алматы задержали активистов перед слушаниями по генплану Застройку берут под контроль? В Казахстане обновили правила разработки генпланов и ПДП