Идея президента по созданию города Алатау хорошая возможность для развития казахстанской экономики, политолог Расул Коспанов

Алатау должен стать стратегической площадкой ускоренного развития цифровых активов и создания новой финансовой архитектуры страны. Такую цель поставил Касым-Жомарт Токаев в ходе рабочей поездки в Алматинскую область. Президент ознакомился с ходом развития Alatau Smart City, обозначил ряд моментов, направленных на успешную реализацию проекта и указал на недочеты, связанные с контрастом между задачами строительства и реальным социально-экономическим положением в области. Способен ли Алатау стать новым центром деловой активности и инноваций? Что даст городу конституционный статус? Детали обсудили в интервью с политологом Расулом Коспановым.

- Расул Амангалиевич, президент резюмировал: «Алатау можно назвать «городом ускоренного развития» с уникальным правовым статусом», отметив, что данный проект имеет стратегическое значение для всей страны. Хотелось бы услышать Ваше мнение. Какие возможности откроет Алатау перед республикой?

- Алматинская область, по моему мнению, – это уникальный и особый регион Казахстана, часть большой Алматинской агломерации. Многие жители ближайших районов работают в Алматы, но, конечно, инфраструктура области серьезно отстает от мегаполиса, как справедливо и подчеркнул глава государства. При этом у региона есть большое количество преимуществ: это и близость к самому мегаполису, и близость к китайской границе, и расположение на Транскаспийском маршруте. Алматинский регион имеет серьезное преимущество и по человеческим ресурсам, здесь очень большое население. Часть нагрузки на инфраструктуру берет на себя город Алматы, и все это в совокупности, конечно, говорит о серьезном потенциале региона. После разделения области ее северная часть отошла Жетысу, тогда как ключевые налоговые и промышленные предприятия, включая Илийский район, остались в Алматинской области с центром в Конаеве. Большим подспорьем для региона должен стать и город Алатау. Это, наверное, один из важнейших проектов в нашей стране на ближайшие годы. Потенциал у него большой: высокая концентрация человеческого капитала и бизнеса вблизи Алматы создаёт хорошие предпосылки для развития.

Я сам живу в Алматы, хорошо знаю ситуацию вокруг мегаполиса и считаю, что необходимость разгрузить крупнейший город страны назрела уже давно. Думаю, вполне перспективным может быть перенос части университетов из Алматы в Алатау и Конаев. Приток студентов и молодых казахстанцев, безусловно, будет способствовать развитию этих территорий. Алатау может стать серьёзной площадкой для развития IT-сферы, логистики и образования, если всё будет сделано правильно. К сожалению, за годы независимости у нас было немало амбициозных проектов, которые на бумаге выглядели очень хорошо и убедительно, но на практике сталкивались с бюрократией или слабым исполнением. Поэтому Алатау – это хорошая возможность для развития экономики нашей страны. Но успех проекта во многом будет зависеть от того, сможет ли государство обеспечить благоприятный инвестиционный климат.

- По словам главы государства, Alatau City станет первым полностью цифровым городом, где инфраструктура, городские сервисы и экономика интегрированы на основе больших данных, новейших технологий и «умного» управления. На Ваш взгляд, какие перспективы имеются у Алатау для того, чтобы превратиться в новый центр деловой активности и инноваций?

- Рассуждая о перспективах Алатау, можно сказать, что они, безусловно, есть. Рядом находится мегаполис, да и в целом Алматинская область – крупный и перспективный регион. Однако градостроительство – это сложная наука, а управление человеческими ресурсами – отдельное и очень важное направление современной экономики. Для успеха недостаточно просто назвать город «смарт-сити». У нас уже есть примеры подобных проектов. В Акмолинской области есть город Акколь, который официально считается смарт-сити, хотя от «смарт» там, по сути, только название. Поэтому, если мы действительно хотим создать современный город с такими направлениями, как криптовалюты, цифровые технологии и другими инновациями, о которых сегодня много говорят, важно прежде всего решить базовые проблемы этих территорий.

- Касым-Жомарт Токаев как раз акцентировал внимание на ряде вопросов, которые требуют решения для полноценного развития региона. Одна из ключевых проблем, по словам Президента, явный контраст между задачами строительства Alatau Smart City и реальным социально-экономическим положением в области. Как, по Вашему мнению, можно преодолеть этот дисбаланс и обеспечить гармоничное развитие территории?

- Президент Касым-Жомарт Токаев заявил о серьезных проблемах, связанных с обеспечением водой, качеством дорог и доступом к интернету в населённых пунктах на территории города Алатау. Действительно, там далеко не все просто. Если начать с решения этих фундаментальных вопросов, то все остальное будет развиваться гораздо легче. Нам нельзя заниматься только внешним фасадом. У нас есть определенная привычка уделять особое внимание красивой картинке, однако гораздо важнее обеспечить системное развитие территории. Тем более что уже существуют успешные примеры, которые проектировщики Алатау берут за основу. Это и Тяньцзинь в Китае, и Сингапур. Насколько мне известно, к реализации проекта привлечён специалист из Сингапура, который участвует в управлении строительством города.

- Президент подчеркнул, что основные принципы, по которым будет развиваться Алатау, были закреплены в новой Конституции. Как Вы считаете, насколько это важный момент и какую роль он играет для реализации инновационного проекта?

- Конечно, новый статус Алатау, закрепленный в Конституции, – это важный шаг. Инвесторы увидят, что для Казахстана это особый город, где предусмотрены специальные условия и льготы. Тем более что проект рассчитан до 2050 года, а для инвесторов всегда важна предсказуемость. Инвестиции не любят постоянной смены правил игры. Поэтому я думаю, что конституционный закон будет способствовать привлечению инвесткапитала в этот регион. Именно эту задачу – по обеспечению максимально комфортных условий для инвесторов и высочайшего уровня сервиса Президент назвал приоритетной. Причем речь идет не только об иностранных инвестициях. Мы часто говорим именно о зарубежных инвесторах, но и внутри Казахстана сосредоточены серьёзные финансовые ресурсы. Пока мы не убедим казахстанских инвесторов вкладывать средства в Алатау, массового прихода иностранных ожидать будет сложно.

В ходе поездки в Алматинскую область президент выступил с критикой в адрес заместителя премьер-министра Каната Бозумбаева и акима области. И это вполне объяснимо: сам по себе закон автоматически не проведёт воду, не решит земельные вопросы и не отремонтирует дороги. Поэтому крайне важно ускоренными темпами налаживать работу по этим направлениям. Если мы заявляем, что строим уникальный город, то должны соответствовать этим амбициям. К тому же опыт успешных городов, созданных в последние десятилетия, показывает, что прежде, чем демонстрировать масштабные проекты и красивые презентации, необходимо обеспечить качественную базовую инфраструктуру и комфортные условия для жизни людей.

Если мы посмотрим на примеры крупных современных городов, таких как Дубай, Сингапур и Тяньцзинь, то увидим, что во всех этих случаях городам был предоставлен особый статус, а также созданы специальные условия и преференции для бизнеса. Президент чётко резюмировал: нам необходимо привлекать бизнес в Алатау. Касым-Жомарт Токаев уверен, что отечественный бизнес должен стать полноправным участником развития города. Считаю, что это крайне важно. Тем более что сегодня в мире идет серьезная конкуренция за инвестиции. Рядом с нами активно развиваются Узбекистан и Кыргызстан, поэтому одной из важных задач Казахстана является привлечение значительной части инвестиционных потоков именно в Алатау и в целом в Республику Казахстан. Создание благоприятного инвестиционного климата, предсказуемых правил игры и специальных условий для предпринимателей может стать одним из ключевых факторов успешного развития города и региона.