Казахстан переходит от сырьевой модели к зеленым цепочкам добавленной стоимости

Когда Казахстан получил независимость в 1991 году, его обширная ресурсная база стала одновременно преимуществом и ограничением. Страна быстро стала мировым лидером по экспорту сырья - нефти, урана и металлов, но зависимость от добычи ограничивала диверсификацию экономики. Сегодня ситуация меняется. Казахстан переходит от роли поставщика сырья к центру промышленного производства с добавленной стоимостью, связанному с зеленым переходом и глобальными цепочками поставок критически важных минералов.

Этот переход был наглядно продемонстрирован на Глобальном инвестиционном круглом столе Казахстана (KGIR) в Астане, где более 1 000 участников –  представители органов государственной политики, инвесторы и руководители компаний из 55 стран – собрались для обсуждения экономической траектории страны. Одной из центральных сессий стала дискуссия о критически важных минералах и энергетическом переходе, что подчеркнуло направление будущей стратегии роста Казахстана.

По мере того, как мир ускоряет переход к декарбонизации и высокотехнологичному производству, критические минералы становятся новой нефтью 21 века. В своем вступительном выступлении министр индустрии и строительства Ерсайын Нагаспаев отметил, что геологическая структура Казахстана создает прочную основу для этой трансформации. Страна обладает одними из крупнейших в мире запасов вольфрама, урана и хромита, а также остается ведущим производителем марганца, серебра и олова – материалов, необходимых для возобновляемой энергетики и передового промышленного производства.

В 2024 году горнодобывающий и металлургический сектор Казахстана составил 8% ВВП, обеспечив 29 миллиардов долларов объема производства и 21 миллиард долларов экспорта. При объеме инвестиций 3,6 миллиарда долларов в прошлом году и запуске пяти новых проектов на сумму более 6 миллиардов долларов, отрасль постепенно переходит от добычи к промышленной переработке. Ключевыми направлениями этого перехода являются расширение мощностей по выплавке меди, разделению редкоземельных элементов и производству материалов для аккумуляторов.

Главное заключается в том, как Казахстан выстраивает собственную цепочку добавленной стоимости. Это включает инвестиции в переработку, обогащение и логистическую инфраструктуру, что позволяет превращать сырьевые руды в промежуточные и готовые промышленные продукты с высокой добавленной стоимостью.

Как отметил генеральный директор иранской компании FakoorSanatTehran Engineering Мохаммад Вахид Шейхзаде Наджар, глобальный рынок критически важных минералов, который сегодня оценивается в 328 миллиардов долларов, к 2032 году может удвоиться, и потенциал Казахстана ставит его "в авангарде этого мирового роста". Страна также превращает экологические риски в экономические возможности: инновационные проекты нацелены на переработку 55 миллиардов тонн отходов горнодобывающей промышленности, что позволяет превращать низкосортные руды и хвосты в полезные ресурсы.

Энергетический переход и более чистая логистика

Помимо сферы полезных ископаемых, Казахстан объединяет энергетическую и транспортную политику в рамках единого курса на модернизацию. Чжан Цзин Тао, президент компании ChengduSepmem Energy, предложил строительство заводов по производству сжиженного природного газа (СПГ) в Казахстане, назвав СПГ "переходным топливом", которое может сократить выбросы от тяжелого транспорта и обеспечить постепенный переход к возобновляемым источникам энергии.

По его словам, грузовики на СПГ способны проезжать до 1 500 километров на одной заправке, снижать выбросы окислов азота на 80% и уменьшать затраты на топливо примерно на 40%.Запасы природного газа и географическое положение Казахстана между крупнейшими рынками Азии и Европы делают страну оптимальной площадкой для развития внутренней индустрии СПГ, которая может поддерживать экологически более чистые транспортные коридоры, такие как Транскаспийский международный транспортный маршрут (Средний коридор).

Премьер-министр Олжас Бектенов подчеркнул на круглом столе, что Средний коридор становится новым направлением для инвестиций – не только для Казахстана, но и для всей Евразии. Соединяя Китай и Европу через Каспийское море, он предлагает более быстрый и безопасный маршрут для перевозки энергоресурсов, минералов и товаров. Вдоль этого коридора уже реализуются крупные инфраструктурные проекты с участием иностранных инвесторов и международных финансовых институтов. В сочетании с ресурсной стратегией страны, транспортный коридор становится частью широкой программы, направленной на то, чтобы превратить Казахстан в ключевое звено устойчивых промышленных цепочек поставок.

Институциональные реформы и доверие инвесторов

За экономическими показателями стоит десятилетняя работа по созданию в Казахстане предсказуемой, прозрачной и конкурентоспособной бизнес-среды. Правительство ввело инвестиционные соглашения, обеспечивающие законодательную стабильность сроком до 25 лет для крупных проектов стоимостью свыше 60 миллионов долларов. Кроме того, была проведена реформа системы регулирования, модернизированы процедуры государственных закупок и усилена независимость судебной системы, что направлено на повышение уровня защиты инвесторов.

Эти институциональные реформы не остались незамеченными. Агентство Moody’s недавно повысило долгосрочный кредитный рейтинг Казахстана до самого высокого уровня в истории страны, отметив макроэкономическую устойчивость и предсказуемость государственной политики. За первые девять месяцев 2025 года ВВП Казахстана вырос на 6,3%, а инвестиции в основной капитал увеличились на 13,5%, достигнув 44 миллиардов долларов.

Казахстан также является площадкой для Международного финансового центра "Астана" (AIFC) – уникальной платформы, функционирующей на основе английского общего права. Центр предоставляет налоговые льготы до 2066 года, упрощенные трудовые правила и цифровые механизмы арбитража.

Занимая первое место в Восточной Европе и Центральной Азии в Глобальном индексе финансовых центров (Global Financial Centres Index), AIFC стал мостом между западным капиталом и евразийскими рынками. В нем зарегистрировано более 4 200 компаний из 80 стран, включая свыше 60 американских фирм.

Партнерство Казахстана и США

В этом контексте Соединенные Штаты уже долгое время остаются одним из ключевых экономических партнеров Казахстана. С момента обретения независимости объем инвестиций из США превысил 60 миллиардов долларов, что составляет 13% от общего объема прямых иностранных инвестиций в стране. В Казахстане в настоящее время работают более 630 американских компаний, привлекаемых стабильностью, масштабом рынка и доступом к региональным цепочкам поставок. Двусторонний товарооборот достиг 4 миллиардов долларов в 2023 году, при этом 80% всех инвестиций США в Центральной Азии приходится на Казахстан.

Всего реализовано десять совместных казахстанско-американских инвестиционных проектов на сумму 538 миллионов долларов, еще девять проектов на сумму почти 6 миллиардов долларов находятся в стадии реализации, а пятнадцать проектов общей стоимостью 2,5 миллиарда долларов – в разработке.

Логика промышленного перехода Казахстана основана не только на экономических соображениях. В мире, который перестраивается вокруг энергетической безопасности, "зеленого" перехода и устойчивости цепочек поставок, Казахстан занимает промежуточное положение: обладая богатыми ресурсами, страна при этом проводит реформы, соединяет Азию и Европу и придерживается международных экономических правил. Подписанные на нынешнем Глобальном инвестиционном круглом столе Казахстана (KGIR) соглашения на сумму 7,5 миллиарда долларов показывают, что инвесторы это замечают.

Для международных инвесторов посыл из Астаны понятен.Стратегия страны заключается в продвижении вверх по цепочке добавленной стоимости – в производстве переработанных металлов, компонентов для аккумуляторов и технологий чистой энергетики внутри страны.Если этот курс будет реализован успешно, Казахстан сможет переосмыслить свою роль в мировой экономике – от поставщика сырья к стратегическому участнику "зеленого" промышленного перехода.

Экспертная статья Хелен Роша в издании Markets Herald "Kazakhstan is Transitioning From Resource Extraction to Green Value Chains"