Казахстанских аграриев законом обяжут беречь плодородный слой почвы при работе

Мажилис одобрил в первом чтении проект Закона "Об охране почв" с сопутствующими поправками, инициированными депутатами Парламента, передает Liter.kz.

Как отмечает пресс-служа Мажилиса, основная цель законопроекта – сформировать целостную правовую основу для управления почвами, их охраны, поддержания и повышения плодородия, а также предотвращения деградации земель в рамках единого законодательного акта.

При этом документ не регулирует вопросы изъятия земель, но вводит ряд требований, направленных на сохранение их качества и недопущение дальнейшего ухудшения. В частности, законопроект уточняет само понятие "почва", разграничивая его с более широким понятием "земля", что позволяет закрепить отдельные меры по охране и рациональному использованию почвы.

Определяются полномочия местных исполнительных органов по реализации государственной политики в этой сфере, включая разработку и выполнение региональных планов мероприятий по охране почв.

Вместе с тем устанавливаются приоритетные направления научных исследований, что должно устранить существующую фрагментарность и бессистемность научной работы. Законопроект также вводит обязательные меры по восстановлению свойств почв. Предусматривается применение почвозащитных технологий (минимальная и нулевая обработка, мульчирование, снегозадержание и др.), внедрение севооборотов, внесение удобрений согласно научно-обоснованной системе, предотвращение накопления опасных химических веществ в опасных количествах, а также ограничение выращивания отдельных сельскохозяйственных культур в зависимости от состояния почвы.

Кроме того, закрепляются требования по защите почв от подтопления, заболачивания, вторичного засоления, истощения, иссушения и уплотнения, а также меры по восстановлению деградированных земель.

Реализация этих требований будет опираться на данные почвенных и агрохимических обследований.

Дополнительно предусматривается внедрение современных инструментов мониторинга: создание прогнозных моделей деградации почв, использование данных дистанционного земельного зондирования и технологий искусственного интеллекта для анализа и картографирования состояния почв.

В ходе работы над проектом Закона "Об охране почв" депутаты уточнили и усилили его ключевые положения. Прежде всего определяется центральный уполномоченный орган – Министерство сельского хозяйства, закрепляются его основные полномочия. Кроме того, регламентируются механизмы проведения почвенных и агрохимических обследований, других мероприятий по охране почв и их мониторингу. Результаты таких работ и практические рекомендации станут общедоступными и будут отражаться в электронной сельхозкарте.

Отдельно закрепляются права и обязанности субъектов земельных правоотношений. В том числе вводятся требования по охране плодородного слоя почвы: его обязательное снятие при работах, правильное хранение и дальнейшее использование, а также запрет на вывоз.

Сопутствующий законопроект направлен на синхронизацию действующего законодательства с новыми нормами. В частности, вводится обязательная выдача паспорта сельскохозяйственных земель при их предоставлении. Он станет официальным документом, фиксирующим балл бонитета, содержание гумуса, уровни азота, фосфора и калия, степень засоления, кислотность, механический состав и другие характеристики почвы.