Курс на импортозамещение. Как Казахстан развивает производство стройматериалов

Строительная отрасль остаётся одним из ключевых драйверов экономики Казахстана. По всей стране возводятся жилые комплексы, школы, больницы, промышленные предприятия и объекты инфраструктуры. Масштабное строительство требует стабильных поставок качественных материалов, поэтому развитие собственного производства становится как ответом на растущий спрос, так и важной частью промышленной политики страны.

Ещё несколько лет назад значительную часть строительных материалов приходилось импортировать. Сегодня ситуация постепенно меняется. Казахстанские предприятия наращивают выпуск продукции, расширяют мощности и укрепляют позиции на внутреннем рынке, последовательно снижая зависимость от зарубежных поставок. 

Так, по итогам 2025 года объём строительных работ достиг 10,7 трлн тенге, а ввод жилья обновил исторический максимум – 20,1 млн кв. м. Одновременно растёт производство строительных материалов: за год объём выпуска достиг 1,7 трлн тенге, увеличившись почти на 30% в номинальном выражении. За последние два года выпуск продукции строительной отрасли вырос с 6,72 трлн до 9,85 трлн тенге, или на 46,6%. Сегодня строительство формирует около 6,2% валового внутреннего продукта страны, а производство стройматериалов – ещё порядка 1,1% ВВП. 

Растёт и доля отечественной продукции на внутреннем рынке. Если в 2021 году казахстанские производители обеспечивали около 64% внутреннего потребления строительных материалов, то к концу 2025 года этот показатель увеличился до 71,3%. Однако отдельные категории продукции с высокой добавленной стоимостью (инженерная сантехника, отопительное оборудование, стекловолокно и современные лакокрасочные материалы) по-прежнему преимущественно импортируются. Это означает, что потенциал для дальнейшего развития отрасли остаётся значительным. 

Инвестиции – инструмент развития

Развитие собственного производства позволяет одновременно решать несколько стратегических задач: обеспечивать строительную отрасль отечественной продукцией, создавать рабочие места, увеличивать налоговые поступления, стимулировать развитие регионов и формировать экспортный потенциал. Именно поэтому производство строительных материалов входит в число приоритетных направлений деятельности Национального инвестиционного холдинга "Байтерек". 

Поддержка оказывается на всех этапах реализации проектов – от строительства новых предприятий до модернизации действующих производств и расширения существующих мощностей. Приоритет получают инициативы, предусматривающие внедрение современных технологий, повышение качества продукции и выпуск материалов с высокой добавленной стоимостью. 

Какие возможности получают производители

"Байтерек" может финансировать проекты напрямую, а также использовать инструменты своих дочерних организаций – Банка развития Казахстана и Фонда развития предпринимательства "Даму". Средства направляются на строительство новых заводов, приобретение оборудования и расширение действующих производств, в том числе в формате софинансирования с банками второго уровня. Предприятия могут воспользоваться гарантийной поддержкой, субсидированием ставки вознаграждения, программой льготного финансирования "Өрлеу" (через "Даму"), а также инструментами поддержки экспорта. 

Финансирование рассчитано на реализацию крупных инвестиционных проектов. Ставка вознаграждения составляет 12,6% годовых, срок финансирования – до 15 лет при собственном участии заёмщика не менее 20%, минимальная сумма финансирования – от 15 млрд тенге. Для проектов стоимостью свыше 7 млрд тенге гарантии фонда "Даму" могут покрывать до 30% стоимости проекта, снижая финансовую нагрузку на инвесторов. 

От финансовой поддержки к новым производствам

Результаты государственной поддержки уже сегодня можно оценить на примере конкретных предприятий, которые создаются или расширяют производство в разных регионах страны. Эти проекты охватывают практически весь спектр строительных материалов – от керамической плитки и железобетонных изделий до фиброцементных панелей, сухих строительных смесей и товарного бетона. 

Одним из крупнейших проектов стал строящийся в Карагандинской области завод QazClinker по производству керамической плитки. После выхода на проектную мощность предприятие сможет выпускать до 1 млн кв. м продукции в год. Общая стоимость проекта составляет 27,2 млрд тенге, из которых 16,6 млрд тенге профинансировал Банк развития Казахстана, а Фонд "Даму" предоставил гарантию на сумму 7 млрд тенге. Ожидается, что запуск производства позволит заместить часть импортной продукции и укрепить промышленный потенциал региона. 

В столице при поддержке программы "Өрлеу" развивается предприятие ТОО "Paving Stone Company", специализирующееся на выпуске сборных железобетонных и бетонных изделий. На реализацию проекта направлено 4,79 млрд тенге. После ввода предприятия в эксплуатацию будет создано 24 новых рабочих места, производственная мощность составит 9 тысяч кв. м тротуарной плитки и бордюров в сутки. 

Поддержка распространяется не только на новые предприятия, но и на расширение и модернизацию действующих производств. Так, компания ТОО "Баракат Инвест" направила привлечённые средства на расширение выпуска товарного бетона. Компании предоставлен кредит в размере 2,5 млрд тенге по программе "Өрлеу", обеспеченный гарантией Фонда "Даму" на 1,9 млрд тенге. После реализации проекта мощности предприятия позволят ежедневно выпускать до 151 куб. м железобетонных изделий и до 50 куб. м стеновых панелей. Сегодня здесь работают 117 человек, а продукция полностью ориентирована на внутренний рынок. 

В рамках программы "Өрлеу" в Алматинской области реализуется также проект компании ТОО "MEISTER COMPANY" по строительству завода сухих строительных смесей и отделочных материалов. Проект профинансирован на сумму 1,3 млрд тенге, а также обеспечен гарантией Фонда "Даму" на 0,7 млрд тенге. Производственная мощность предприятия составит 50 тысяч тонн продукции в год и позволит создать 220 рабочих мест. При этом предприятие ориентировано на применение международных стандартов качества, энергоэффективных и экологичных технологий.

Эти проекты отражают лишь часть системной работы по развитию отрасли. Государственная поддержка также направлена на создание и модернизацию производств теплоизоляционных и фасадных материалов, санитарной керамики, алюминиевого профиля, напольных покрытий, лакокрасочной продукции и других видов строительных материалов с высокой добавленной стоимостью. Это позволяет отечественным предприятиям внедрять современные технологии, увеличивать объёмы выпуска и повышать конкурентоспособность своей продукции. 

Развитие отрасли – инвестиция в экономику страны

Развитие производства строительных материалов оказывает влияние далеко за пределами самой отрасли. Запуск новых предприятий стимулирует добычу сырья, металлургию, химическую промышленность, транспорт и логистику, способствует росту занятости и увеличению налоговых поступлений. Одновременно создаются условия для локализации выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, внедрения современных технологий и расширения экспортного потенциала казахстанских производителей. 

Таким образом, развитие производства строительных материалов становится одним из ключевых факторов промышленного роста Казахстана. Поддержка инвестиционных проектов позволяет не только снижать зависимость от импорта, но и формировать современную конкурентоспособную индустрию, способную обеспечить внутренний рынок качественной отечественной продукцией и укрепить позиции страны на рынках ЕАЭС и Центральной Азии.