Новый парламент Казахстана: как страна готовится к выборам в Курултай

До первых выборов депутатов Курултая остается чуть больше месяца. За это время Центральной избирательной комиссии предстоит завершить подготовку избирательной кампании по новым правилам: организовать работу более 10 тыс. избирательных участков, обучить членов комиссий, актуализировать списки избирателей и обеспечить условия для работы национальных и международных наблюдателей. NUR.KZ рассказывает, как проходит подготовка к одной из главных политических кампаний года.

Предстоящие выборы станут первыми после вступления в силу новой Конституции и будут проходить уже в рамках обновленной модели государственного устройства. Поэтому нынешняя кампания рассматривается не только как очередной электоральный процесс, но и как практический этап реализации конституционной реформы.

Почему эти выборы отличаются от предыдущих

Голосование, назначенное на 23 августа этого года, станет первым, которое пройдет после масштабного обновления политической системы страны. Принятая на республиканском референдуме Конституция изменила структуру законодательной власти: вместо прежней модели начинает работу однопалатный Курултай.

В новый представительный орган войдут 145 депутатов, которых изберут сроком на 5 лет по единому общенациональному округу. Именно Курултай будет принимать законы, рассматривать конституционные законы и осуществлять парламентский контроль в пределах своих полномочий.

Поскольку выборы проходят в новых правовых условиях, главному избирательному ведомству страны необходимо обеспечить применение обновленного законодательства на всех этапах кампании: от регистрации участников до подведения итогов голосования.

Подготовка уже началась

Практическая подготовка к выборам стартовала в начале летнего сезона, когда вступила в силу новая Конституция. В этот же день избирательное ведомство провело первое заседание, посвященное организации предстоящей кампании.

Вместо обсуждения отдельных технических вопросов комиссия сформировала основу всей дальнейшей работы. Были утверждены календарный план кампании, порядок подготовки избирательных документов, механизмы работы со списками избирателей, а также определены ключевые этапы подготовки комиссий и взаимодействия с наблюдателями.

В заседании участвовали представители территориальных избирательных комиссий всех регионов, государственных органов, политических партий и СМИ. Такой формат позволил одновременно обсудить организационные вопросы с теми структурами, которые будут задействованы в проведении выборов.

Отметим, что главной задачей ЦИКа остается проведение выборов в соответствии с законодательством, с соблюдением принципов открытости и равных условий для всех участников кампании.

Что важно знать избирателям

Одним из ключевых этапов подготовки стало уточнение списков избирателей. Именно от их актуальности зависит возможность граждан реализовать свое право голоса в день выборов.

По данным Центральной избирательной комиссии, на начало июля в Государственный реестр избирателей включены более 12 млн граждан Казахстана, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства. Именно они смогут принять участие в голосовании, если обладают активным избирательным правом.

Для проведения выборов по всей стране откроют свыше 10 тыс. избирательных участков. Помимо участков внутри Казахстана, проголосовать смогут и граждане, находящиеся за рубежом. Для этого будут работать свыше 80 участка в 64-х странах.

Уже в августе избиратели смогут заранее проверить, включены ли они в списки. Если потребуется проголосовать не по месту регистрации, граждане смогут оформить открепительное удостоверение. Их выдача начнется в первых числах августа и завершится за день до голосования.

Кроме того, для проверки информации будут использоваться цифровые сервисы, интернет-ресурсы и call-центры. Это позволит избирателям заранее убедиться в корректности своих данных и при необходимости своевременно обратиться для внесения изменений.

Какие изменения ждут политические партии

Первые выборы депутатов Курултая пройдут уже по обновленным правилам. Изменения в законодательстве затронули как порядок участия политических партий в кампании, так и отдельные вопросы проведения агитации.

Так, партии получили возможность активнее использовать цифровые площадки. Теперь агитационные материалы можно размещать не только через традиционные каналы, но и на собственных интернет-ресурсах и официальных страницах в социальных сетях.

При этом законодательство сохраняет требования к прозрачности финансирования кампании. Расходы на предвыборную агитацию по-прежнему должны осуществляться исключительно через избирательные фонды, а платное размещение агитационных материалов допускается только в установленном законом порядке.

Еще одно требование касается формирования партийных списков. При их составлении необходимо соблюдать установленную законом норму: женщины, молодежь и лица с инвалидностью должны составлять в совокупности не менее 30% кандидатов.

Отдельные изменения коснулись и проведения первых выборов Курултая. Для политических партий предусмотрен особый порядок уплаты избирательного взноса, который зависит от результатов, показанных на предыдущих парламентских выборах.

Подготовка охватывает все регионы страны

Организация выборов - это не только работа Центральной избирательной комиссии. В подготовке участвуют территориальные и участковые комиссии по всей стране, которым предстоит обеспечить проведение голосования непосредственно на местах.

Именно поэтому одним из приоритетных направлений стала подготовка специалистов, которые будут работать в день выборов. По информации ЦИКа, обучение пройдут более 70 тыс. членов территориальных и участковых избирательных комиссий.

Для этого разработана многоуровневая система подготовки. Сначала обучение пройдут представители территориальных комиссий, затем они передадут полученные знания руководителям участковых комиссий, после чего подготовку завершат остальные члены комиссий. Такой подход позволит использовать единые стандарты организации выборов независимо от региона.

Помимо теоретических занятий участникам предстоит пройти тестирование на знание законодательства и практических процедур. В Центральной избирательной комиссии рассчитывают, что такая система подготовки позволит минимизировать организационные риски во время голосования и обеспечить единообразное применение избирательных норм.

Международное наблюдение станет одним из элементов открытости кампании

Параллельно с организационной работой Казахстан продолжает взаимодействие с международными организациями, которые будут следить за ходом предстоящих выборов. Одним из этапов этой работы стала встреча руководства Центральной избирательной комиссии с представителями миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ).

Во время переговоров представители Центризбиркома подробно рассказали о ходе подготовки к голосованию, изменениях, внесенных в избирательное законодательство, а также о новой модели формирования высшего представительного органа страны.

По словам Нурлана Абдирова, конституционные изменения стали основой для дальнейшего развития политической системы Казахстана. Он отметил, что после вступления в силу обновленного законодательства началась практическая реализация новой модели государственного устройства.

Особое внимание уделяется прозрачности избирательного процесса. Для этого создаются необходимые условия, как для отечественных, так и для международных наблюдателей.

В ЦИКе отметили, что сотрудничество с Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ продолжается на протяжении многих лет. Рекомендации, содержащиеся в итоговых отчетах миссии, анализируются и используются при совершенствовании национального избирательного законодательства.

Нурлан Абдиров подчеркнул, что международным наблюдателям будет обеспечена возможность работать в соответствии с законодательством Казахстана и международными обязательствами страны.

Глава миссии БДИПЧ ОБСЕ Винсент Пикет, в свою очередь, поблагодарил казахстанскую сторону за приглашение принять участие в наблюдении за выборами. По его словам, предстоящая кампания представляет особый интерес, поскольку проходит в условиях масштабных институциональных изменений.

Подготовка идет сразу по нескольким направлениям

Работа по организации выборов сегодня не ограничивается деятельностью Центральной избирательной комиссии. Подготовка одновременно ведется по нескольким направлениям: от нормативного сопровождения кампании до технического обеспечения голосования.

Так, продолжается взаимодействие с местными исполнительными органами, которые отвечают за формирование и актуализацию списков избирателей. Параллельно завершается подготовка необходимых документов и информационных материалов, а также проводится обучение членов территориальных и участковых комиссий.

Отдельное внимание уделяется информированию граждан. Избирателям напоминают о сроках основных этапов кампании, возможности проверить свои данные в списках, порядке получения открепительных удостоверений и правилах участия в голосовании.

Кроме того, продолжается работа с политическими партиями, представителями средств массовой информации и общественными объединениями. Для них организуются консультации и обучающие мероприятия, посвященные особенностям проведения первых выборов депутатов Курултая в соответствии с обновленным законодательством.

От подготовки зависит проведение всей кампании

Хотя основное внимание традиционно приковано ко дню голосования, большая часть работы выполняется задолго до открытия избирательных участков. Именно на этапе подготовки формируются списки избирателей, утверждаются необходимые процедуры, обучаются специалисты и создаются условия, которые должны обеспечить единое применение законодательства на всей территории страны.

Поэтому ближайшие недели станут одним из самых ответственных этапов кампании. До 23 августа Центральной избирательной комиссии предстоит завершить все организационные мероприятия, предусмотренные календарным планом, чтобы обеспечить готовность избирательной системы к проведению первых выборов депутатов Курултая.

Почему эти выборы имеют особое значение

Предстоящая избирательная кампания станет первым практическим этапом реализации новой конституционной модели государственного устройства. По ее итогам будет сформирован Курултай – высший представительный орган страны, который начнет работу уже в обновленной системе законодательной власти.

Поэтому нынешняя подготовка выходит далеко за рамки организационных процедур. Она включает адаптацию избирательной системы к новым правовым условиям, обучение тысяч членов комиссий, обновление нормативной базы и создание механизмов, направленных на обеспечение прозрачности и открытости выборов.

Одновременно продолжается взаимодействие с политическими партиями, государственными органами, средствами массовой информации, общественными организациями и международными наблюдателями. Такой комплексный подход призван обеспечить единое применение избирательного законодательства на всех этапах кампании и создать равные условия для ее участников.

Таким образом, первые выборы депутатов Курултая станут не только одним из ключевых политических событий этого года, но и важной частью реализации конституционной реформы, которая определила новую модель представительной власти в Казахстане.