обновился: новые требования для ЭЦП, усиленная защита при входе и штрафы за нарушения

ЭЦП теперь работает по-новому: с 11 августа 2025 года ключи электронной цифровой подписи можно оформить только онлайн, пройдя проверку по биометрии. В общем, в ЦОН идти больше не нужно. Только если удалённая идентификация не сработала после пяти попыток подряд, тогда открывается возможность подать заявку на получение ЭЦП через ЦОН и пройти идентификацию через оператора с полным пакетом документов.

А с октября зайти на eGov.kz стало чуть сложнее: после авторизации с ЭЦП нужно подтвердить личность через SMS-код от 1414. Это нововведение касается не только электронного правительства, но и eOtinish, и "Открытого правительства". 

Разбираем подробнее, что изменилось на eGov.kz и за что теперь штрафуют.

№1. Что потребуется для получения ЭЦП онлайн

Чтобы получить ЭЦП онлайн, нужно:

удостоверение личности или паспорт; мобильный с возможностью приёма SMS-сообщений; веб-камера для прохождения биометрической идентификации: установленная программа NCALayer  (необходима для работы с ЭЦП).

Заявка подаётся через eGov.kz или pki.gov.kz. Затем нужно пройти аутентификацию по биометрическим данным (подтверждение личности по лицу). При успешной проверке ЭЦП выдаётся автоматически.

№2. Что делать, если не получается пройти биометрию 

Биометрическая идентификация проходит по достаточно строгим правилам безопасности и при малейших подозрениях на нарушение процесс останавливается. Биометрическая идентификация может не пройти по разным причинам, к примеру, если система не распознала лицо из-за плохого освещения, запотевшей камеры, отсутствия фото в базе или технической ошибки. Также процедура может быть прервана, если она заняла слишком много времени. eGov предоставляет до пяти попыток, после исчерпания которых нужно будет обратиться в ЦОН с пакетом документов. Без пяти неуспешных попыток прохождения биометрии в ЦОН обращаться не имеет смысла – заявку не примут. Оператор проверит информацию по ИИН и при отсутствии пяти неуспешных попыток биометрии не сможет оказать услугу.

В зонах самообслуживания ЦОН также есть возможность пройти биометрию. В случае успешного прохождения ключи ЭЦП будут выданы удалённо.

№3. Как войти в личный кабинет на eGov

Вход в личный кабинет теперь стал сложнее: после входа с ЭЦП потребуется подтвердить свою личность через SMS-код, отправленный с номера 1414. Это может снизить удобство и замедлить процесс, но зато повышается уровень безопасности.

В общем, если раньше авторизоваться на портале eGov.kz можно было и через ЭЦП, и по SMS-коду, то теперь вход возможен только через ЭЦП с обязательным подтверждением по SMS-паролю.

Кроме того, можно войти на портал eGov.kz через мобильное приложение eGov Mobile – для этого нужно отсканировать QR-код со страницы авторизации портала.

Отметим, новая система многофакторной аутентификации действует для всех пользователей – физических и юридических лиц.

№4. Что делать, если не приходит SMS с номера 1414

Ответ на этот вопрос даёт оператор электронной инфраструктуры eGov:

чтобы получать SMS-коды, необходимо личный номер мобильного привязать к учётной записи на портале eGov.kz. Без этой привязки SMS-коды приходить не будут. 

Как зарегистрироваться в Базе мобильных граждан:

Способ 1: через личный кабинет на eGov.kz

На главной странице портала нажмите кнопку "Личный кабинет" → укажите номер телефона и кодовое слово → затем "Сохранить" → на указанный номер придёт проверочный SMS-код от 1414 → введите полученный код и нажмите "Подтвердить" → подтвердите регистрацию с помощью ЭЦП.

Более подробную инструкцию с иллюстрациями по привязке мобильного номера можно найти на сайте eGov.kz.

Способ 2: регистрация номера через подачу электронного запроса

Отправьте электронный запрос на регистрацию номера в Базе мобильных граждан → на ваш номер поступит одноразовый SMS-код для подтверждения → введите код, и регистрация будет завершена.

Пройти регистрацию вторым способом можно здесь.

№5. Что будет за нарушение правил использования ЭЦП

Это ещё одно нововведение 2025 года: с 13 марта в КоАП вступили в силу изменения, касающиеся ЭЦП. Теперь ответственность предусмотрена не только за передачу ключа, но и за его использование. За нарушение правил использования ЭЦП ответственность распространяется не только на граждан, но и на бизнес. Причём штрафы огромные (ст. 640, п. 6, КоАП).

Штраф для физического лица составит 50 МРП (или 196 600 тенге по курсу 2025 года), для юридических лиц в зависимости от размера бизнеса:

должностные лица, малый бизнес, НПО – 100 МРП (393 200 тенге); средний бизнес – 150 МРП (589 800 тенге); крупным предпринимателям придётся заплатить 200 МРП (786 400 тенге).

Ранее ответственность предусматривалась только за передачу ЭЦП другому лицу (ст. 640, п. 5, КоАП). Кстати, эта норма по-прежнему действует. Размер штрафов:

физлица – 10 МРП (39 320 тенге);  должностные лица, малый бизнес, НПО – 15 МРП (58 980 тенге); средний бизнес – 30 МРП (117 960 тенге);  крупный бизнес – 150 МРП (589 800 тенге).