Счётчики умные, а люди в дураках?

Должны ли казахстанцы менять корректно работающие приборы учёта воды на новые с радиомодулем? Продвигать замену начали в Павлодаре. Наш корреспондент выясняла, на каком основании.

Павлодарский монополист перестал принимать на учет водо­счетчики, отработавшие свыше 12 лет, даже несмотря на их исправность. При этом заменить водомер на такой же бюджетный аналог нельзя. Обязательно нужен с радиомодулем, дистанционной передачей данных и прочими цифровыми премуд­ростями. У монополиста такой есть - по 37 с лишним тысяч тенге за штуку. На все вопросы потребителей у предприятия есть универсальный ответ: это не мы придумали.

Всех недовольных здесь отсылают в Министерство промышленности и строительства: мол, все претензии к ним, как к авторам приказа об установке радиомодульных счетчиков. Мы обратились туда с официальным запросом. Правда, министерство тоже не стало перегружать себя объяснениями. Ответ на официальный запрос оказался настолько лаконичным, что его вполне можно было напечатать на обороте квитанции: “Приказ №77 от 03.03.2026 г. касается любой замены прибора учета, в том числе при неис­правности или истечении срока эксплуатации. Исправные счетчики менять раньше срока не требуется”.

После такого разъяснения вопросов стало еще больше. Самый главный: если счетчик исправен, прошел поверку и продолжает выполнять свою единственную и незатейливую функцию - считать расход воды, почему его необходимо отправлять на коммунальную пенсию только из-за цифры в паспорте? И где именно установлен этот загадочный 12-летний “пенсионный возраст”? В нормативных документах говорится же не о возрасте прибора, а о сроке эксплуатации.

А срок эксплуатации - это не то же самое, что дата изготовления прибора плюс 12 лет по календарю. С какого момента считать эти самые 12 лет? С даты выпуска? С даты покупки? С даты установки? С даты ввода в эксплуатацию? Или, может быть, счетчик начинает стареть еще на полке магазина, пока ожидает встречи со своей судьбой в лице павлодарского потребителя? Если уж был введен возрастной ценз для водомеров, хотелось бы увидеть и документальное подтверждение, где, кем и для каких конкретно приборов установлен этот срок?

Именно эти вопросы задает председатель общественного объединения “Павлодарское областное общество защиты прав потребителей “САВАР” Юрий СТРАХОВ.

По мнению правозащитника, здесь есть еще один принципиальный момент.

 - Все средства измерений, внесенные в реестр государственной системы обеспечения единства измерений Казахстана и прошедшие периодическую поверку, подлежат применению до их полного физического износа. ТОО “Павлодар-Водоканал”, являясь обычным субъектом рынка и естественной монополии, не имеет полномочий дезавуировать государственные сертификаты поверки и в одностороннем порядке объявлять поверенные приборы нелегитимными. Это первое. И второе - требовать исполнения норм закона может только уполномоченный орган. ТОО “Павлодар-Водоканал” - это продавец услуги, и он не может диктовать на рынке условия по приобретению и установке модульных приборов учета воды. Услугодатель имеет право требовать от потребителя только исполнения пунктов договора, - высказывает свое мнение павлодарский правозащитник.

Еще один интересный нюанс кроется в самом приказе №77, на который ссылаются и павлодарский монополист, и Министерство промышленности и строительства. Предписывая менять приборы учета при неисправности или истечении срока эксплуатации, этот нормативно-правовой документ совершенно недвусмысленно устанавливает: “Массовая досрочная замена исправных приборов учета не допускается”. Прекрасная фраза! Остается только выяснить, что именно считать массовой заменой. Два счетчика? Двести? Две тысячи? А если потребители один за другим приходят в “САВАР” с одинаковой проблемой - это еще случайность или уже статистика? Согласитесь, налицо самый настоящий коммунальный парадокс: счетчик исправен, но не подходит; поверку прошел, но не принимается; заменить нужно, но не на любой.

На ум невольно приходит другая коммунальная реальность. В Казахстане значительная часть лифтового хозяйства давно экс­плуатируется сверх первоначально установленного срока. А ведь лифт - объект куда более серьезный и потенциально опас­ный, чем квартирный водомер. Но если лифт изношен, его разрешено обследовать, отремонтировать, заменить отдельные узлы, провести необходимые процедуры и продолжить эксплуатацию при соблюдении установленных требований. А с водомером получается какая-то удивительная арифметика: 12 лет - и прибору пора на кладбище коммунальной техники, даже если он продолжает честно считать каждый литр. Лифт после ремонта получает второй шанс. Водомер после поверки - не всегда. Логика, конечно, железная. Вот только явно где-то со ржавчиной.

P.S. Когда материал уже был готов, в нашем распоряжении оказался протокол совещания при региональном департаменте комитета технического регулирования и метрологии, созванного по обращению павлодарского областного общества защиты прав потребителей. Обращает на себя внимание выступление специалиста управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, заявившего о принципиальной разнице между индивидуальным прибором учета в частном доме и узлом учета в много­квартирном доме. Для многоквартирного дома речь идет об одном общедомовом узле учета, расположенном на вводе в здание, и об одном общедомовом приборе учета. Устройство сбора и передачи данных подключается именно к нему. Обязанности передавать поставщику показания с каждого квартирного водомера ни действующее законодательство, ни типовой договор, по мнению специалистов управления, не предусматривают.

- Смешение понятий “общедомовой прибор учета”, “индивидуальный прибор учета воды” и “узел учета воды” приводит к необоснованному возложению на собственников квартир требований, установленных законодательством для узлов учета, - высказала свое мнение руководитель отдела регионального управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Алия АБДЫГАЛЫКОВА.

Ирина ВОЛКОВА, Павлодар

0