Сильный, весомый, самостоятельный

Эксперты предлагают ввести в проект новой Конституции норму о рассмотрении законопроектов в нескольких комитетах, а не только в профильном. Это усилит качество подготовки законов в условиях однопалатного парламента.

В пятницу в мажилисе в ходе расширенного заседания фракции Народной партии Казахстана на тему "Новая Конституция: новый облик настоящего и будущего Казахстана" руководитель центра частного законодательства Института парламентаризма Юлия КОСТЯНАЯ напомнила, что в проекте новой Конституции законодательную функцию Курултая детализировали и расширили, закрепив обязательный минимум трех чтений законов.

- Усиливается институциональная весомость закона. Были такие опасения, что если мы уберем двухпалатную систему, то, возможно, качество законов может пострадать, потому что сенат рассматривал их и мог на доработку отправить. Но система, предлагаемая в новом проекте Конституции, исключает этот риск, потому что законопроекты будут проходить тщательное рассмотрение. Еще можно предложить, чтобы они в обязательном порядке рассматривались в нескольких комитетах, а не только в профильном, как сейчас, - сказала Костяная.

Она отметила, что Курултай будет давать согласие на назначение премьер-министра, вправе выразить вотум недоверия правительству, может заслушивать членов правительства и инициировать их отставку. Все это свидетельствует об усилении парламентского контроля.

- Курултай участвует в формировании других ветвей власти, дает согласие на назначение судей Конституционного суда, членов Центральной избирательной комиссии, членов Высшей аудиторской палаты, избирает судей Верховного суда, лишает судей неприкосновенности. То есть Курултай превращается в полноценный элемент системы сдержек и противовесов, о которой президент не раз говорил, - подчеркнула эксперт.

Таким образом, резюмировала она, в проекте новой Конституции Курултай не просто новый объединенный парламент, как полагали многие изначально. Это более сильный, ответственный, политически значимый орган.

- При этом сохраняется президентская форма правления, но парламент выведен из подотчетного положения. Поэтому можно сказать, что введение курултая как высшего представительного органа законодательной власти - это шаг вперед, - подытожила Юлия Костяная.

Тем временем депутат мажилиса Марат БАШИМОВ заявил о необходимости закрепить в Конституции права человека на его персональные данные:

- Я предложил внести такую статью. В век информационных технологий персональные данные должны быть защищены. Это личные данные, личный суверенитет гражданина, которые государство должно защищать. Государству нужно перестроиться. Век олигархов прошел, мы должны усиливать защиту социальных гарантий, права на труд и на отдых.

Вместе с тем Башимов заявил об усилении роли адвокатуры и повышении национальной безопасности в проекте новой Конституции.

Лэйла ТАСТАНОВА, Астана