Совет сформирован. За работу!

Новый конституционный орган Казахстана Халық кеңесі получил внушительный состав - 126 человек. Среди них бывшие депутаты и министры, общественники и бизнесмены, врачи и учителя, спортсмены и журналисты, представители этнокультурных объединений и регионов. Возглавил совет бывший спикер мажилиса Ерлан КОШАНОВ. 

Архитектура нового органа прописана законом. В Народном совете 126 мест, поделенных поровну: 42 человека - от этнокультурных объединений, еще 42 - от общественных объединений и других некоммерческих организаций и столько же - от маслихатов и общественных советов.

Статус у совета отнюдь не декоративный. Это высший конституционный консультативный орган с правом законодательной инициативы. Он также может инициировать референдум и осуществлять общественный контроль. Поэтому вопрос, кому именно достались 126 мест, очень интересный.

Опыт работы в мажилисе или сенате есть у 16 членов Халық кеңесі. То есть каждый восьмой уже знает, что такое пленарные заседания, рабочие группы и поправки к законопроектам. Особенно хорошо представлен недавний депутатский корпус. Из мажилиса VIII созыва в совет перешли Николай АРСЮТИН, Мурат АБЕНОВ, Еркин Абил, Аманжол АЛТАЙ, Ермурат БАПИ, Наталья ДЕМЕНТЬЕВА, Едил ЖАНБЫРШИН, Вера КИМ и Нуртай САБИЛЬЯНОВ.

Из последнего состава сената - Нурторе ЖУСИП, Андрей ЛУКИН и Геннадий ШИПОВСКИХ. Еще раньше депутатами двухпалатного парламента были Сырым ЕРТАЕВ, Наринэ МИКАЕЛЯН, Юрий ТИМОЩЕНКО и Ляззат КАЛТАЕВА.

- Это люди, которые не понаслышке знают, что такое законодательная деятельность, а это важно, - отмечает Наталья Дементьева. - Мы будем использовать наш бэкграунд для того, чтобы грамотно формировать запрос жителей именно в законодательную плоскость. И не просто это красиво обсудить. Наша задача - совместно с курултаем довести проблему до логического завершения: либо на уровне министерства, либо на уровне закона.

На вопрос, какую тему она сама хотела бы провести через совет, Дементьева назвала сразу две. Первая - Предпринимательский кодекс.

- Я бы предложила еще раз его пересмотреть. Там очень много вопросов, которые до сих пор остаются нерешенными. Здесь нужно совместно с предпринимателями, госорганами, представителями курултая и общественниками посмотреть на эти проблемы еще раз, - считает она.

Вторая тема - образование. По ее словам, обращения начали поступать сразу после формирования Халық кеңесі.

- За несколько дней ко мне уже поступили кейсы от граждан. Я бы даже сказала - готовые депутатские запросы. Один вопрос касается обычных школ и поступил от учителей. Сейчас я его отрабатываю и думаю, как выйти на диалог с Министерством просвещения. Мы обсудим его с юристами и посмотрим, каким образом можно предложить поправку в закон, - рассказала она.

За маслихатами и общественными советами закреплены 42 из 126 мест. География этого блока охватывает всю страну.

- Те, кто находится в регионах, они там и нужны. У нас напрямую работа с регионами. Они должны быть на связи, собирать кейсы, общаться с людьми и уже потом выносить эти вопросы на уровень совета, - объяснила Наталья Дементьева.

По гендерному принципу абсолютного равновесия в совете не получилось. Из 126 членов - 40 женщин и 86 мужчин.

Еще 42 места закреплены непосредственно за этнокультурными объединениями. А если учитывать представителей различных этнических групп, попавших в совет и по другим направлениям, то получается даже 46 человек - 36,5 процента состава.

Профессиональная карта Халық кеңесі выглядит еще пестрее. В совете есть глава "Казахтелекома" и экс-министр цифрового развития Багдат МУСИН, бывший министр экологии Ерлан НЫСАНБАЕВ, член правления Союза машиностроителей Андрей ЛАВРЕНТЬЕВ, глава Национальной конфедерации работодателей Жумабек ЖАНЫКУЛОВ.

Есть сильный медблок - онколог Диляра КАЙДАРОВА, доктор медицинских наук Сауле КИСИКОВА, врачи и руководители больниц. Образование представлено преподавателями вузов, школьными учителями, ректорами, учеными и тремя академиками.

Заметен и спортивный блок: среди членов совета руководители федераций бокса, гимнастики, борьбы и бочча, олимпийские чемпионы.

При высоком конституционном статусе бытовая сторона работы членов Халық кеңесі устроена совсем не по-парламентски. Все они работают на общественных началах.

- Каждый день мы ходить туда не можем. Почему? Потому что у каждого же есть своя официальная работа. Как бы то ни было, надо на что-то жить, мы же все тоже люди из обычных семей, - пояснила Наталья Дементьева.

При этом рабочая инфраструктура у совета есть. Халық кеңесі разместился в здании, где раньше находился сенат. Там предусмотрены кабинеты для руководства и комитетов, можно проводить заседания, круглые столы и экспертные встречи. А вот будут ли у каждого из 126 членов персональные кабинеты и помощники, пока неясно.

Тогжан ГАНИ, Астана

0