Запрет коммерческого арбитража не препятствует взысканию экологического штрафа по Кашагану Минюст Аналитический интернет журнал Власть

В министерстве юстиции считают необоснованным заявление NCOC о промежуточном приказе арбитражного трибунала и полагают, что он не препятствует взысканию штрафа в 2,3 трлн тенге за нарушение экологического законодательства на нефтяном месторождении Кашаган. Об этом в четверг сообщила пресс-служба ведомства.

«Обеспечительная мера иностранного коммерческого арбитража не имеет приоритета над императивными нормами законодательства республики, не препятствует исполнению вступившего в законную силу судебного акта о взыскании экологического штрафа и не ограничивает осуществление государством своих суверенных полномочий по защите окружающей среды и публичных интересов», - заявили в ведомстве.

Казахстан будет действовать в строгом соответствии с законом «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», также сообщили в министерстве, добавив, что госорганы не вправе игнорировать законный порядок исполнения судебных актов либо обходить предусмотренные законодательством процедуры.

В министерстве подчеркнули, что штраф, наложенный на оператора Кашагана, основан на нарушении экологического законодательства, которое выразилось в нарушении объемов хранения серы. Здесь напомнили, что законность выставленного штрафа подтверждена решениями казахстанских судов.

19 июня этого года Атырауский областной суд оставил в силе экологический штраф, наложенный департаментом экологии по Атырауской области.

«Данное решение вступило в силу и подлежит добровольному исполнению до 20 июля 2026 года, после чего в отношении "Норт Каспиан Оперейтинг Компани" и ее подрядных компаний могут быть приняты меры принудительного исполнения, в том числе с удержанием дополнительной исполнительской санкции в размере 10% от взысканной суммы», - указано в в сообщении Минюста.

В министерстве также отметили, что арбитраж ЮНСИТРАЛ является коммерческим арбитражем, а не инвестиционным.

«Следовательно, полномочия арбитражного трибунала ограничиваются разрешением частноправового коммерческого спора и не распространяются на осуществление государством суверенных публично-властных полномочий, включая применение и исполнение экологического законодательства», - утверждают в Минюсте.

Кроме того, обеспечительная мера иностранного коммерческого арбитража не обладает автоматическим действием на территории Казахстана, подчеркивают в министерстве.

«<...> процессуальные нормы РК требуют признания и приведения в исполнение арбитражных решений через суды Казахстана. Более того, в данном случае речь идет не об арбитражном решении, а о промежуточной обеспечительной мере иностранного коммерческого арбитража», - сообщили в министерстве.

Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже также требует, чтобы вопрос признания и исполнения обеспечительных мер решался компетентным судом государства в соответствии с национальным законодательством.

Кроме того, в Минюсте ссылаются на обязанность госорганов исполнять требования экологического законодательства.

«Государственные органы обязаны исполнять вступившие в законную силу судебные акты и обеспечивать применение мер ответственности за экологические правонарушения. Приостановление исполнения такого судебного акта без предусмотренных законом оснований противоречило бы требованиям национального законодательства», - заявили в министерстве.

В ведомстве подчеркивают, что экологическое законодательство направлено на защиту окружающей среды, здоровья населения и иных публичных интересов.

«Применение и исполнение санкций за экологические правонарушения относится к сфере публичного права и не может быть ограничено решениями коммерческого арбитража, рассматривающего частноправовой спор», - считают в Минюсте.

Также в ведомстве обеспокоены тем, что консорциум раскрыл существенные сведения о продолжающемся арбитражном разбирательстве по Правилам ЮНСИТРАЛ, включая информацию об обеспечительном приказе трибунала.

«Подобное публичное раскрытие деталей разбирательства не соответствует конфиденциальному характеру международного арбитража и не способствует его надлежащему проведению», - указано в сообщении.

В четверг международный консорциум NCOC, разрабатывающий месторождение Кашаган, сообщил, что арбитражный суд вынес постановление, которое запрещает Казахстану принимать какие-либо меры по взысканию экологического штрафа в 2,3 трлн тенге до завершения арбитражного разбирательства. Ранее в министерстве юстиции сообщили, что решение о взыскании штрафа вступило в силу в юрисдикции Казахстана, и если до 20 июля иностранные компании не заплатят его, то Казахстан примет меры принудительного взыскания.

Власть — это независимое медиа в Казахстане.
Поддержите журналистику, которой доверяют.

Поддержать Власть