Qazaq24.com, ссылаясь на сайт Liter.KZ, отмечает.
Почему ведущие страны концентрируют ресурсы на стратегических технологиях и какую роль новая система приоритетов может сыграть в развитии Казахстана, передает Liter.kz.
На протяжении большей части истории экономическое развитие государств определялось доступом к природным ресурсам, капиталу и трудовым ресурсам. Однако в XXI веке ключевым фактором конкурентоспособности становятся знания, технологии и способность быстро превращать научные достижения в практические решения.
Искусственный интеллект, новые материалы, биотехнологии, космические системы, технологии чистой энергетики и управления данными уже сегодня формируют основу новой мировой экономики. Именно поэтому ведущие страны рассматривают научно-технологическую политику не как отдельное направление государственного управления, а как инструмент формирования будущего.
Южная Корея, Финляндия, Сингапур, Китай и другие технологические лидеры демонстрируют общий подход: успех определяется не только объемом инвестиций в науку, но и способностью концентрировать ресурсы на ограниченном числе стратегических приоритетов, обеспечивая тесную связь науки, государства и бизнеса.
Казахстан также вступает в этап переосмысления роли науки в развитии страны. Рост финансирования исследований, развитие цифровых платформ, запуск центра AI SilkNet и формирование новой модели научно-технологических приоритетов создают основу для перехода к более эффективной системе управления научно-технологическим развитием.
Мир переходит к экономике научно-технологических приоритетов
Сегодня практически все государства, претендующие на лидерство в мировой экономике, реализуют долгосрочные стратегии научно-технологического развития.
Наиболее показательными примерами являются Республика Корея, Финляндия и Сингапур.
Еще в 1960-х годах Южная Корея находилась на уровне развития многих развивающихся стран. Сегодня страна инвестирует в исследования и разработки более 5% ВВП – один из самых высоких показателей в мире. Однако главным фактором успеха стала не величина расходов сама по себе, а концентрация ресурсов на национальных технологических миссиях. Именно такой подход позволил Корее стать мировым лидером в микроэлектронике, телекоммуникациях, робототехнике, цифровых технологиях и полупроводниковой промышленности.
Финляндия после экономического кризиса 1990-х годов сделала науку и инновации центральным элементом стратегии развития. Сегодня страна реализует долгосрочную программу увеличения расходов на исследования и разработки до 4% ВВП к 2030 году. Особое внимание уделяется развитию человеческого капитала, научных школ, исследовательской инфраструктуры и эффективных механизмов взаимодействия науки и бизнеса.
Сингапур демонстрирует другой успешный подход. Несмотря на ограниченные природные ресурсы и небольшой внутренний рынок, страна превратилась в один из мировых центров высоких технологий благодаря концентрации инвестиций в нескольких стратегических направлениях – искусственном интеллекте, биомедицине, микроэлектронике, цифровой экономике и передовом производстве.
Опыт этих стран показывает общий принцип: успех определяется не количеством поддерживаемых научных направлений, а способностью государства сосредоточить ресурсы на решении наиболее значимых задач развития.
Страна
Расходы на НИОКР (% ВВП)
Ключевой подход
Казахстан
около 0,16%
Развитие широкого спектра направлений
Республика Корея
более 5%
Национальные технологические миссии
Финляндия
цель 4% к 2030 году
Инвестиции в знания, кадры и инфраструктуру
Сингапур
около 2%
Наука как инструмент экономической трансформации
Мировой опыт показывает, что эффективная научная политика должна одновременно решать три задачи: отвечать на стратегические вызовы государства, обеспечивать развитие перспективных технологий будущего и создавать условия для появления новых научных направлений и талантов.
Казахстан на пути к новой модели научно-технологического развития
За последние пять лет государственные инвестиции в науку увеличились более чем в шесть раз и сегодня превышают 200 млрд тенге ежегодно. Это создает уникальную возможность для перехода к новому качеству научно-технологического развития.
Следующим шагом становится формирование современной системы научно-технологических приоритетов, которая позволит обеспечить концентрацию ресурсов на наиболее значимых направлениях развития страны.
В этой связи Национальная академия наук при Президенте Республики Казахстан разработала новую модель определения научно-технологических приоритетов, основанную на лучших международных практиках и адаптированную к национальным особенностям.
В основе модели лежит разделение научного портфеля страны на четыре взаимосвязанных блока.
Стратегические приоритеты
Стратегические направления предлагается рассматривать как основу научно-технологической безопасности и долгосрочной конкурентоспособности страны.
На их реализацию предлагается направлять не менее 40% ресурсов. Речь идет о задачах, имеющих критическое значение для экономики, национальной безопасности, устойчивого развития и технологического суверенитета Казахстана.
Перспективные направления
До 20% ресурсов предлагается направлять на формирование технологических заделов будущего.
Именно в этом сегменте формируются новые компетенции, осваиваются перспективные рынки и создаются предпосылки для появления технологий следующего поколения.
Базовые исследования
Фундаментальная наука остается основой всей научной системы.
Поддержка научных школ, исследовательской инфраструктуры и фундаментальных исследований обеспечивает долгосрочную устойчивость научно-технологического развития страны.
Расширение научного потенциала
Отдельное внимание предлагается уделить поддержке молодых ученых, новых научных направлений и перспективных исследовательских команд.
Такой подход позволит обеспечить постоянное обновление научной системы и подготовку будущих лидеров науки.
От финансирования исследований к финансированию результатов
Одним из ключевых элементов новой модели становится развитие открытой прикладной науки.
Мировая практика показывает, что наиболее успешные научные системы строятся вокруг решения конкретных задач государства, экономики и общества.
Поэтому предлагается перейти от финансирования отдельных научных тем к финансированию полного маршрута создания результата – от выявления проблемы до внедрения технологии, продукта или управленческого решения.
В центре такой модели находится научно-техническое задание нового формата.
Исходной точкой становится не абстрактная исследовательская тема, а конкретная задача, сформулированная государственным органом, регионом, бизнесом или квазигосударственным сектором.
Каждый проект должен иметь владельца проблемы, конечного пользователя результатов, маршрут внедрения, пилотную площадку, показатели эффективности и механизмы привлечения внебюджетного финансирования.
Такой подход позволяет выстроить непрерывную цепочку создания прикладной ценности и обеспечить более тесную интеграцию науки, бизнеса и государства.
AI SilkNet – цифровой мозг национальной науки
Реализация современной научно-технологической политики невозможна без данных и инструментов предиктивной аналитики.
Именно поэтому Национальная академия наук совместно с Корейским институтом научно-технической информации (KISTI) развивает центр форсайта и предиктивной аналитики AI SilkNet.
Платформа призвана стать единым цифровым пространством науки Казахстана.
AI SilkNet объединяет данные об ученых, научных организациях, публикациях, патентах, лабораториях, оборудовании, проектах и технологических компетенциях в единую интеллектуальную систему.
Использование искусственного интеллекта позволит:
• выявлять перспективные направления развития науки и технологий;
• отслеживать мировые тренды и «слабые сигналы»;
• формировать научные консорциумы;
• искать партнеров и источники финансирования;
• выявлять дублирование исследований;
• оценивать результативность государственных инвестиций в науку;
• поддерживать принятие решений на основе объективных данных.
Особую роль AI SilkNet может сыграть в развитии регионов. Платформа позволит формировать научно-технологические профили областей, выявлять точки роста и поддерживать развитие региональных приоритетов на основе данных и форсайт-исследований.
Какими могут быть стратегические приоритеты Казахстана до 2040 года?
Научно-технологические приоритеты – это не перечень модных направлений. Это ответ на вопрос о том, какие знания, технологии и компетенции будут необходимы стране для обеспечения устойчивого развития в ближайшие десятилетия.
Одним из ключевых направлений становится водная безопасность и климатическая устойчивость. В условиях изменения климата и растущего дефицита воды Казахстан может стать одним из лидеров по внедрению цифровых платформ управления водными ресурсами, основанных на искусственном интеллекте, спутниковом мониторинге и цифровых двойниках.
Вторым стратегическим направлением является искусственный интеллект и экономика данных. Сегодня ИИ становится новой инфраструктурой экономики, государственного управления и научных исследований.
Особое значение имеют критические минералы и материалы нового поколения. Казахстан обладает значительным ресурсным потенциалом и может занять важное место в глобальных цепочках создания стоимости, связанных с производством аккумуляторов, энергетических систем и высокотехнологичной продукции.
Большие перспективы открываются в области агробиотехнологий и продовольственной безопасности. Развитие геномной селекции, биоинженерии, цифрового земледелия и водосберегающих технологий способно обеспечить устойчивое развитие агропромышленного комплекса и формирование новых экспортных ниш.
Не менее важным направлением является новая энергетика, включая водородные технологии, накопители энергии, интеллектуальные энергосистемы и энергоэффективные материалы.
Среди перспективных направлений также выделяются биомедицина и технологии здоровья, способные обеспечить развитие персонализированной медицины, биофармацевтики и современных диагностических решений.
Отдельную роль будут играть космические технологии и пространственно-временная аналитика, которые становятся важным инструментом управления территориями, инфраструктурой и природными ресурсами.
Формируя будущее
Сегодня научная политика становится одним из ключевых инструментов долгосрочного развития государств. Конкурентоспособность стран все больше определяется не объемом природных ресурсов, а способностью создавать знания, технологии и инновации. Для Казахстана развитие современной системы научно-технологических приоритетов открывает возможность не только повысить эффективность научных исследований, но и сформировать новые точки экономического роста, укрепить технологический суверенитет и создать условия для устойчивого развития регионов.
Новая модель приоритетов, развитие открытой прикладной науки, внедрение форсайт-подходов и создание платформы AI SilkNet являются элементами единой стратегии, направленной на формирование экономики знаний и повышение глобальной конкурентоспособности страны.
В конечном счете научно-технологические приоритеты – это не только выбор направлений исследований. Это выбор будущего, которое страна стремится создать для следующих поколений.
Шевченко Елена Валериевна, вице-президент НАН РК при президенте РК,
Алин Бауржан Султанмахмудович, главный эксперт Центра научно-технологического прогнозирования НАН РК при президенте РК