Депутаты ищут заказчиков

В мажилисе вновь подняли тему иностранного финансирования НПО

Поводом стал реестр комитета госдоходов (КГД) Минфина, в котором указаны получатели зарубежных средств. Однако депутаты заявили: список не ответил на главный вопрос, а лишь обозначил новый: на какие проекты уходят деньги и кто стоит за их реализацией?

Сразу два депутатских запроса по этой теме прозвучали в среду на имя вице-премьера - министра культуры и информации Аиды БАЛАЕВОЙ. Так, Магеррам МАГЕРРАМОВ напомнил, что в марте КГД впервые опубликовал не только перечень получателей иностранного финансирования, но и данные о суммах и источниках поступлений.

- Обнародованные сведения выявили невообразимый масштаб и характер иностранного финансирования, требующие принципиально иного уровня государственного и общественного внимания, - подчеркнул он.

По его данным, только за второе полугодие 2025 года в Казахстан из-за рубежа поступило более 12 млрд тенге, предназначенных для неправительственных организаций (НПО). Особую тревогу у депутата вызвало то, что значительная часть средств направляется организациям, работающим в сфере медиа, правозащиты и экспертной аналитики.

- Многие из этих организаций десятилетиями функционируют как рупор ненависти к собственной стране, под прикрытием правозащитной риторики системно разрушая доверие граждан к государственным институтам и создавая питательную среду для дестабилизации, - заявил Магеррамов.

При этом, отметил он, сам реестр дает лишь поверхностную картину - фиксирует суммы и первичных получателей средств, но не раскрывает содержание финансирования.

- В результате общество и госинституты фактически не имеют возможности оценить, каким образом значительные финансовые ресурсы трансформируются в конкретное влияние на общественное сознание, экспертные оценки и внутреннюю повестку, - сказал мажилисмен.

В этой связи депутатская фракция Народной партии Казахстана требует расширить объем публикуемых сведений и раскрывать не только суммы финансирования, но и сами проекты, их цели, подрядчиков и конечных бенефициаров.

А депутат Жаркынбек АМАНТАЙУЛЫ поднял вопрос ограничений, которые сужают контроль государства за НПО. Он отметил, что отчетность по иностранному финансированию распространяется лишь на три вида деятельности - юридическую помощь, социсследования и работы по сбору и распространению информации.

- Все остальные виды деятельности, не входящие в указанный перечень, остаются вне контроля госорганов, - отметил Амантайулы.

Он посетовал на отсутствие доступа налоговых органов к банковским данным, что ограничивает возможность анализа деятельности НПО. Он отметил, что контроль за движением средств из иностранных источников формально закреплен за финансовыми и надзорными органами, включая госагентства по финмониторингу, по регулированию и развитию финрынка и Нацбанк. Однако, подчеркнул депутат, эти структуры не имеют системного механизма обмена данными.

- Это возможно только в отношении отдельных лиц на основании запроса налогового органа через Генпрокуратуру, - заметил мажилисмен.

По его мнению, публикуемый КГД реестр не отражает полной картины: в нем значатся лишь 155 получателей около 12 млрд тенге. Он предложил пересмотреть законодательство и расширить полномочия контролирующих органов.

Тогжан ГАНИ, Астана