Депутаты партии Respublica предложили пересмотреть систему страхования работников от несчастных случаев Аналитический интернет журнал Власть

В среду в ходе пленарного заседания мажилиса депутаты фракции партии Respublica направили запрос премьер-министру Олжасу Бектенову с предложением реформировать систему обязательного страхования работников от несчастных случаев при исполнении трудовых обязанностей. По их мнению, действующая модель создает несправедливую финансовую нагрузку для бизнеса с низким уровнем производственных рисков.

Депутат Айдарбек Ходжаназаров указал, что минимальный размер страховой премии привязан к минимальной заработной плате, которая в 2026 году составляет 85 тыс. тенге. Из-за этого, считают депутаты, даже компании с минимальными рисками вынуждены платить одинаковый минимальный взнос.

«Офисная компания, 2-й класс риска, страховой тариф 0,29%, годовой фонд оплаты труда - 5 млн тенге. Расчетная страховая премия – 14,5 тыс. тенге, фактическая - 85 тыс. тенге, что в шесть раз больше экономически обоснованного значения», - привел пример Ходжаназаров.

По данным агентства по регулированию и развитию финансового рынка, в системе обязательного страхования от несчастных случаев застрахованы 7,1 млн работников по 22 классам профессионального риска. При этом классы 1 и 2, куда относятся офисные сотрудники и административный персонал, охватывают более 1,5 млн человек. За весь 2025 год среди них было зарегистрировано 75 несчастных случаев - 0,005% от числа застрахованных.

Для сравнения депутаты приводят данные по 19 классу риска, куда относятся опасные производства: среди 100 тыс. застрахованных работников в 2025 году пострадали 727 человек, или 0,73%. По мнению авторов запроса, разница в уровне риска между офисными работниками и опасными производствами «колоссальна», однако минимальный страховой взнос для них одинаков.

Во фракции считают, что действующий подход создает чрезмерную нагрузку на малый бизнес в низкорисковых отраслях, делает страховые платежи зависимыми от роста МЗП и не учитывает различия в уровне производственного травматизма между отраслями.

Также Ходжаназаров заявил, что рынок обязательного страхования от несчастных случаев является «монопольно защищенным сверхмаржинальным сегментом». По данным Национального банка, в 2025 году страховые компании собрали по системе ОСНС 136,1 млрд тенге, тогда как выплаты пострадавшим работникам составили 45,2 млрд тенге.

«Среди 7,1 млн застрахованных работников около 2 млн составляют государственные и гражданские служащие, а также работники квазигосударственного сектора, чье страхование финансируется из бюджетных средств. Снижение минимального тарифа до 5 МРП позволило бы сократить расходы до 43,3 млрд тенге», - отметил Ходжаназаров.

Депутаты предложили заменить привязку минимальной страховой премии с МЗП на 5 МРП, перейти к модели расчета платежей как доли от фонда оплаты труда с учетом класса профессионального риска, передать полномочия по утверждению нормативов страховых взносов министерству труда, а также провести актуарный аудит системы с привлечением независимых экспертов.

Власть — это независимое медиа в Казахстане.
Поддержите журналистику, которой доверяют.

Поддержать Власть