Должны экономить воду, но не делают. Автомойки как часть проблемы дефицита воды в Казахстане

Казахстан последние годы готовится к жизни в условиях растущего дефицита воды. Президент Касым-Жомарт Токаев неоднократно называл воду стратегическим ресурсом и требовал отказаться от её нерационального использования. По его словам, стране необходимо формировать культуру водопотребления и шире внедрять водосберегающие технологии.

"Уже сейчас мы сталкиваемся с дефицитом природной воды. А уровень культуры потребления оставляет желать лучшего", – говорил глава государства.

Одной из тем общественной дискуссии неожиданно стали автомойки. Поводом стал пост общественного деятеля Евгения Мухамеджанова, который заявил, что автомойкам давно запрещено использовать питьевую воду для мойки автомобилей, однако, по его наблюдениям, большинство продолжает работать именно так. По его подсчётам, только в Алматы на мойку автомобилей ежегодно может уходить около 1,2 млрд литров питьевой воды.

Редакция Informburo.kz решила проверить, насколько эти заявления соответствуют действительности. Мы запросили информацию в Министерстве водных ресурсов и ирригации, Министерстве экологии и природных ресурсов, Комитете санитарно-эпидемиологического контроля Минздрава и ГКП "Алматы Су". Ответы показали, что проблема действительно существует, однако ситуация оказалась значительно сложнее, чем выглядит в публикациях в социальных сетях.

Только каждая шестая автомойка использует оборотную воду

По данным Министерства водных ресурсов и ирригации, сегодня в Казахстане зарегистрировано 2602 автомойки. Из них только 389 используют системы оборотного (повторного) водоснабжения. Это около 15% от общего количества.

Справка Informburo.kz

Что такое оборотное водоснабжение?

Автомобиль моют один раз, после чего вода проходит очистку и снова используется для технических нужд. Свежая вода требуется только для восполнения неизбежных потерь. Такая система позволяет значительно сократить расход питьевой воды.

Больше всего таких объектов находится в Алматы – 183, Астане – 50, Атырауской области – 88. В Алматинской области оборотное водоснабжение используют 34 автомойки, в Карагандинской – 11, в Жамбылской – восемь, в Западно-Казахстанской – семь, в Северо-Казахстанской – пять, в области Жетысу – три. В остальных регионах, как сообщили в министерстве, пока проводится разъяснительная работа по внедрению таких систем.

Но ключевой вопрос не только в количестве таких моек. Важно, откуда они берут воду и какие требования на них распространяются. Ответ оказался не таким однозначным, как это может показаться после публикаций в соцсетях.

Требования к автомойкам зависят от того, откуда они получают воду. Если предприятие забирает её непосредственно из водного объекта, оно относится к категории специальных водопользователей и обязано получить соответствующее разрешение. С 1 января 2027 года для его выдачи потребуется представить план по сокращению потерь воды и внедрению водосберегающих технологий.

Иная ситуация у автомоек, подключённых к централизованному водоснабжению. Использовать питьевую воду им разрешается, но только при наличии технической возможности системы и соблюдении технических условий, говорится в ответе Министерства водных ресурсов и ирригации. Одновременно законодательство обязывает предпринимателей, использующих питьевую воду для технических нужд, устанавливать системы оборотного или повторного водоснабжения, если это технически обосновано.

В госоргане также пояснили, что переход на оборотное водоснабжение будет происходить поэтапно. Водопользователи должны представить план такого перехода в течение двух лет, а срок его реализации не должен превышать пяти лет.

"На практике сохраняется ряд объективных факторов, которые затрудняют полный и одномоментный переход всех автомоек на замкнутые системы водооборота. В первую очередь это связано со значительными финансовыми затратами на приобретение, монтаж и последующее техническое обслуживание специализированного оборудования", – отметили в ведомстве.

За невыполнение мероприятий по поэтапному переходу на системы оборотного и повторного водоснабжения законодательство предусматривает административную ответственность. Размер штрафов зависит от категории нарушителя: от 140 МРП для физических лиц до 980 МРП для субъектов крупного предпринимательства.

Алматы начал переводить автомойки на оборотную воду

Если в масштабах страны переход на водосберегающие технологии только набирает обороты, то в Алматы этот процесс уже сопровождается конкретными требованиями к бизнесу.

Министерство водных ресурсов сообщило, что в Алматы зарегистрировано 517 автомоек. В "Алматы Су" приводят другую цифру – около 400 объектов. Позже предприятие уточнило, что учитывало только автомойки, имеющие прямые договоры с "Алматы Су" на водоснабжение и/или канализацию. Из них 28 используют собственные скважины технического водоснабжения. Ещё в декабре 2025 года системы оборотного и повторного водоснабжения были установлены лишь на 67 объектах, но к началу июля 2026 года их число выросло до 247.

Водоснабжающая организация сообщила, что с конца прошлого года автомойкам, не оборудованным такими системами, начали направлять обязательные технические требования об их установке.

"По состоянию на 1 июля 2026 года ещё 180 автомоек выполнили установленные требования. Таким образом, общее количество объектов, внедривших системы водосбережения, составило 247 единиц", – сообщили в "Алматы Су".

Тем владельцам, которые не выполнили требования, дали время на модернизацию. По информации предприятия, они представили гарантийные письма, в которых обязались установить необходимое оборудование до конца текущего года.

Одновременно "Алматы Су" начал применять и более жёсткие меры.

"За первое полугодие текущего года временно ограничена подача воды в 120 автомоек. Указанные меры направлены на пресечение нерационального использования питьевой воды и обеспечение условий для добросовестного предпринимательства", – говорится в ответе предприятия.

В компании отметили, что положительные результаты уже заметны. По предварительным данным, после установки оборотных систем водопотребление на таких объектах снизилось в среднем на 1–2%. Методика расчёта подробно не раскрыта: в предприятии лишь уточнили, что сравнивали водопотребление до и после установки системы оборотного водоснабжения.

Кто и как проверяет автомойки

Контроль за автомойками не ограничивается соблюдением водного законодательства. За выполнением санитарных требований следят территориальные подразделения Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения.

В ведомстве пояснили, что деятельность таких объектов регулируют санитарные правила, которые устанавливают требования к размещению автомоек, системам водоснабжения и водоотведения, а также к устройству оборотного водоснабжения.

"Требования к проектированию и установке оборотного водоснабжения на автомойках регламентированы пунктами 205–207 санитарных правил", – сообщили в Комитете санитарно-эпидемиологического контроля.

За 2025 год и первое полугодие 2026-го территориальные подразделения Комитета провели 29 внеплановых проверок автомоек. Одиннадцать из них были назначены после обращений граждан, ещё 18 – по требованиям органов прокуратуры.

Нарушения касались не только использования воды. Инспекторы выявляли автомойки, работавшие без обязательных уведомлений о начале деятельности, не соблюдавшие санитарные разрывы, требования к системам водоснабжения и водоотведения, а также нарушавшие правила сбора и вывоза отходов. По итогам проверок было составлено 30 протоколов об административных правонарушениях, сообщили в Комитете санитарно-эпидемиологического контроля.

Почему экологов не интересуют автомойки

На первый взгляд может показаться, что основной контроль за автомойками должны осуществлять именно природоохранные органы. Ведь при мойке автомобилей образуются загрязнённые сточные воды, содержащие остатки нефтепродуктов, автохимии и других веществ.

Однако в Министерстве экологии и природных ресурсов пояснили, что автомойки не относятся к объектам экологического регулирования.

"Такой вид деятельности субъекта предпринимательства не указан в приложении 2, тем самым данный вид деятельности относится к объекту IV категории. Тем самым данный вид субъекта (объекта) как автомойки не является объектом экологического регулирования", – сообщили в министерстве.

Это не означает, что автомойки освобождены от соблюдения экологических требований. Они обязаны соблюдать нормы при использовании водных ресурсов и обращении со сточными водами. Однако отдельный реестр автомоек это министерство не ведёт, как и отдельную статистику проверок таких объектов.

Однако нарушения выявляются. По данным ведомства, в 2025 году и за первое полугодие 2026-го государственные экологические инспекторы привлекли к административной ответственности пять автомоек. Общая сумма наложенных штрафов составила 139,6 тысячи тенге.

История с автомойками показывает, что переход к бережному использованию воды уже начался, но идёт неравномерно. Пока одни регионы ограничиваются разъяснениями, в самом большом городе Казахстана – Алматы уже начали ограничивать подачу воды автомойкам без оборотных систем. При этом официальные данные Министерства водных ресурсов показывают, что сегодня повторно используют воду лишь 389 из 2602 автомоек страны. Это означает, что для большинства предприятий переход к новым требованиям ещё впереди.