Конкуренция как основа развития

Честная конкуренция невозможна без прозрачных решений государства. В Западно-Казахстанской области антимонопольный департамент с начала года выявил нарушения в работе госорганов и бизнеса, предотвратил неконкурентные закупки и добился устранения большинства нарушений в добровольном порядке.

Создание равных условий для бизнеса, снижение административных барьеров и предупреждение антиконкурентных действий остаются ключевыми направлениями государственной политики в сфере защиты конкуренции. Руководитель департамента Агентства Республики Казахстан по защите и развитию конкуренции по Западно-Казахстанской области Сагындык Иргалеев подчеркнул, что сегодня эффективность антимонопольной работы определяется не количеством расследований, а тем, насколько оперативно удается устранять нарушения и предотвращать их повторное возникновение.

“С начала года департамент выявил нарушения в деятельности ряда государственных органов. В частности, установлено, что отдельные районные акиматы не проводили предусмотренные законодательством конкурсы по определению поставщиков услуг по вывозу твердых бытовых отходов. Такие действия ограничивали доступ потенциальных участников рынка и создавали риски снижения конкуренции. Большинство выявленных нарушений устранено, однако в отношении одного государственного органа, не исполнившего уведомление, проводится расследование”, – рассказал руководитель департамента.

Меры антимонопольного реагирования также были приняты после выявления нарушений при формировании комиссии по распределению сжиженного нефтяного газа, предоставлении субсидий в сфере рыбоводства и выборе платформы для размещения государственного спортивного заказа. Во всех случаях департамент потребовал устранить выявленные нарушения и обеспечить равный доступ участников рынка.

Еще одно расследование назначено по требованию прокуратуры Уральска. Оно касается возможного предоставления преимуществ отдельным субъектам рынка при определении подрядчика на разработку проектно-сметной документации для ремонта автомобильных дорог.

Особое внимание уделяется государственным закупкам. Так, государственному органу Бурлинского района отказано в согласовании закупки из одного источника на сумму 12 млн тенге. Несмотря на наличие у предполагаемого поставщика патента, проведенный анализ подтвердил существование на рынке альтернативных производителей аналогичной продукции, а значит, оснований для отказа от конкурентных процедур не имелось.

Параллельно продолжается работа по пресечению нарушений со стороны бизнеса. После вмешательства департамента устранены случаи применения различных цен по равнозначным договорам при реализации авиационного топлива, а также прекращена недобросовестная рекламная практика одного из предпринимателей, распространявшего недостоверные сведения о продукции конкурентов.

Важной частью деятельности остается устранение административных барьеров. С начала года департамент внес девять рекомендаций, направленных на совершенствование процедур и обеспечение открытого доступа участников рынка к государственным услугам и закупкам. Кроме того, проведен мониторинг деятельности 31 государственного предприятия, по итогам которого вынесено восемь предписаний об исключении из уставов видов деятельности, не предусмотренных законодательством.

“Защита конкуренции – это не только пресечение нарушений. Прежде всего это создание понятных и равных правил для всех участников рынка. Мы последовательно работаем над тем, чтобы государственные органы и бизнес действовали в рамках конкурентного законодательства, а административные решения не создавали необоснованных преимуществ отдельным субъектам. Такой подход способствует развитию предпринимательства, привлечению инвестиций и формированию открытой экономики”, – отметил Сагындык Иргалеев.

Как подчеркнули в департаменте, работа по совершенствованию конкурентной среды будет продолжена. Ее главная цель – обеспечить прозрачность государственных решений, равный доступ предпринимателей к рынку и дальнейшее развитие добросовестной конкуренции как одного из ключевых факторов устойчивого экономического роста Казахстана.

Аида ГАЛИЕВА, Западно-Казахстанская область