Мажилис одобрил поправки по вопросам нотариата

Мажилис одобрил в первом чтении законопроект по вопросам нотариальной деятельности. Поправки усиливают контроль за нотариусами, меняют правила исполнительной надписи и закрепляют развитие онлайн-услуг.

За законопроект проголосовал 81 депутат, двое воздержались. Всего в голосовании участвовали 83 депутата. После голосования в мажилисе отметили, что ко второму чтению документ доработают в рабочей группе вместе с госорганами и нотариальной палатой.

Законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам нотариальной деятельности" разработала группа депутатов парламента. Поправки вносят в Предпринимательский кодекс, Гражданский процессуальный кодекс и закон "О нотариате".

"Законопроект направлен на усиление защиты прав граждан при получении услуг частных нотариусов, повышение эффективности, открытости и правовой определённости исполнительной надписи, усиление государственного контроля в сфере нотариальной деятельности и развитие цифровизации нотариата", – говорится в докладе депутата Нурсултана Байтилесова.

Законопроект также позволяет:

закрепить порядок государственного контроля за нотариальной деятельностью в законе "О нотариате"; закрепить на уровне закона механизмы онлайн-услуг нотариусов; совершать исполнительную надпись только по месту регистрации должника; ввести механизм автоматической блокировки, если регион проживания должника не совпадает; уведомлять должников через портал "Электронного правительства" и SMS с фиксацией доставки; уточнить порядок обжалования исполнительной надписи; обязать нотариусов отказывать в отмене исполнительной надписи, если исполнительное производство уже началось или возражение подали с нарушением срока; запретить нотариусам совершать нотариальные действия при близком родстве или иной зависимости от частных судебных исполнителей, микрофинансовых организаций и других заинтересованных лиц; вывести исполнительные надписи по договорам государственного и квазигосударственного сектора из компетенции нотариусов и передать такие вопросы в суд; усилить ответственность нотариусов за нарушение закона "О нотариате" и законодательства о защите персональных данных.

В докладе отмечается, что сейчас в онлайн-формате удостоверяют доверенности и согласия, за исключением сделок, связанных с распоряжением имуществом, а также оказывают консультационную помощь. В рамках пилотного проекта онлайн оказали более 800 тысяч услуг.

По словам докладчика, это показывает высокий спрос на цифровые сервисы и позволяет гражданам существенно сокращать временные и финансовые затраты. Поэтому механизмы, реализованные в пилотном проекте, планируют закрепить на законодательном уровне.

"Указанные меры позволят не только обеспечить информирование граждан, но и своевременно реализовать право на защиту своих интересов", – говорится в докладе о нормах по уведомлению должников.

Член комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Дмитрий Колода в содокладе сообщил, что законопроект содержит три основных блока поправок. Они касаются совершенствования государственного контроля в сфере нотариальной деятельности, усиления ответственности нотариусов за нарушения законодательства и совершенствования института исполнительной надписи.

По словам Колоды, развитие цифровых технологий, расширение сферы онлайн-услуг и рост количества жалоб граждан по вопросам совершения исполнительных надписей потребовали актуализировать законодательство о нотариате и улучшить механизмы государственного контроля в этой сфере.

В заключении профильного комитета также указано, что законопроект предусматривает автоматическое распределение исполнительной надписи между нотариусами в Единой нотариальной информационной системе, расширение оснований для приостановления и лишения лицензии нотариусов, законодательное закрепление порядка формирования нотариального электронного архива.

Кроме того, нотариусам хотят дать право получать доход от имущества, переданного в доверительное управление, доли в уставном капитале коммерческой организации и имущества, переданного в наём.