Медный парадокс Казахстана: сырья становится больше, а новых заводов почти нет

Экономист Айбар Олжаев рассказал, зачем Казахстану нужны единые правила для внутренней переработки медного концентрата. По его мнению, обсуждение новой Методики определения тарифа не должно сводиться только к спору между добывающими и перерабатывающими предприятиями, передает ИА «NewTimes.kz».

Как написал Олжаев в Facebook, Казахстан обладает значительной сырьевой базой и экспортирует крупные объемы медного концентрата. При этом внутренние мощности по его дальнейшей переработке развивались значительно медленнее.

По словам экономиста, за годы независимости в стране появились современные рудники и обогатительные фабрики, однако новых крупных медеплавильных мощностей сопоставимого масштаба практически не создавалось.

Олжаев напомнил, что в феврале 2026 года президент Касым-Жомарт Токаев говорил о необходимости развивать обрабатывающую промышленность и постепенно уходить от экспорта продукции первичной переработки с последующим импортом товаров высокого передела.

Сейчас Министерство промышленности и строительства разрабатывает Методику определения тарифа на переработку медного концентрата. По мнению Олжаева, ее задача заключается в создании единых и понятных условий для участников рынка.

«Если переработка сырья внутри страны экономически непривлекательна, концентрат будет уходить туда, где уже существуют крупные и конкурентоспособные мощности. Для отдельной компании это может быть рациональным решением. Для государства результат другой: вместе с сырьем за пределы страны перемещается следующий производственный передел, а значит – часть инвестиций, рабочих мест, налоговой базы и технологических компетенций. Поэтому задача государства заключается не в том, чтобы административно выбрать победителя между добывающими и перерабатывающими компаниями», – написал Олжаев.

Одним из спорных вопросов остается возможность учитывать в тарифе инвестиции в перерабатывающие предприятия. Экономист отмечает, что дополнительные расходы для производителей концентрата должны быть обоснованными и прозрачными.

При этом металлургические предприятия нуждаются в средствах не только на текущую работу, но и на реконструкцию оборудования, экологическую модернизацию, повышение энергоэффективности и строительство новых мощностей.

Олжаев также обратил внимание на ситуацию на мировом рынке. По его словам, низкие ставки на переработку уже приводят к сокращению или остановке отдельных предприятий в Японии, на Филиппинах и в Намибии.

Отдельно экономист остановился на мировых ставках Treatment Charge и Refining Charge. Они показывают ситуацию на международном рынке, однако, по его мнению, не всегда отражают реальные расходы конкретного казахстанского предприятия.

Олжаев отметил, что заметное влияние на мировой рынок оказало быстрое расширение медеплавильных мощностей в Китае. По приведенным им данным Международного энергетического агентства, с 2005 года на Китай пришлось более 90% прироста мировых медеплавильных мощностей, а к 2025 году его доля достигла примерно половины мирового объема.

При этом экономист считает, что интересы добывающих компаний также должны быть защищены. Производители концентрата должны понимать, за что они платят, иметь прозрачный доступ к перерабатывающим мощностям и возможность заранее планировать расходы.

По мнению Олжаева, главная задача при разработке Методики – найти баланс между конкурентоспособностью добывающих предприятий и развитием переработки внутри Казахстана.

Он считает, что единые правила не должны превращаться ни в скрытое субсидирование отдельных предприятий, ни в механизм, при котором переработка концентрата внутри страны становится экономически невыгодной.

Олжаев пришел к выводу, что без долгосрочных и понятных правил планы Казахстана по переходу к продукции более высокого передела могут остаться только заявленной целью. По его мнению, внутреннюю переработку необходимо сделать экономически устойчивой и привлекательной для инвестиций.

Без понятного механизма, который связывает экономику переработки с модернизацией и созданием новых мощностей, курс на высокие переделы рискует остаться декларацией. Если Казахстан хочет последовательно сокращать зависимость от экспорта сырья и продукции первичной переработки, стране нужны долгосрочные правила, делающие внутреннюю переработку экономически устойчивой и инвестиционно привлекательной. Именно в этом — стратегический смысл методики.

Читайте также: Миллиарды долларов в концентрате: почему Казахстану пора идти дальше добычи

Ранее мы писали, что медь постепенно превращается из обычного промышленного металла в стратегический ресурс. Электрические сети, энергетика, связь, дата-центры, транспорт, оборонная промышленность и современное машиностроение напрямую зависят от стабильных поставок меди.