Мирный план США по Украине: чего ожидать от встречи Уитткоффа и Зеленского в Берлине?

В течение этих выходных Германия принимает делегации США и Украины перед саммитом с европейскими лидерами и президентом Владимиром Зеленским в Берлине, который пройдет в понедельник, сообщил Reuters на условиях анонимности немецкий чиновник.

«В эти выходные в Берлине проходят переговоры о возможном прекращении огня в Украине между советниками по внешней политике, в том числе из США и Украины», — заявил источник агентства в правительстве Германии.

Тем временем сам Зеленский подтвердил, что лично встретится со Стивом Уиткоффом: «Самое главное, что я встречусь с посланниками президента Трампа, а также состоятся встречи с нашими европейскими партнерами, со многими лидерами, касающиеся основания мира — политического соглашения о прекращении войны», — сказал Зеленский в обращении к нации в субботу вечером.

По сообщениям, на переговорах в Берлине будет обсуждаться последняя версия разработанного США мирного плана из 20 пунктов — несколько дней назад Украина передала Вашингтону его пересмотренную версию.

В воскресенье Зеленский сказал журналистам, что пока не получил официальную реакцию Вашингтона на обновленную версию документа.

«Несколько месседжей я слышал через свою переговорную команду. Но я получил все сигналы и буду готов к диалогу, который начнется уже сегодня, — сказал Зеленский. — Сегодня у нас украинско-американский день в Берлине. Безусловно, я отдельно увижусь с канцлером Мерцем и вечером увижусь с некоторыми лидерами Европы».

Как пишет Politico, план в числе прочего предполагает создание демилитаризованной «свободной экономической зоны» в Донбассе, где могли бы присутствовать американские бизнес-интересы.

Администрация Трампа настаивает на достижении соглашения к Рождеству и в последние недели провела несколько раундов переговоров с украинскими и российскими чиновниками.

Однако пока признаков прорыва мало. Россия настаивает, что для прекращения войны украинские войска должны быть выведены из Донецкой области — причем даже из тех ее частей, которые не находятся под контролем армии РФ. Украина называет такое требование неприемлемым.

Впрочем, решение направить в Берлин Уиткоффа, который возглавлял переговоры с Украиной и Россией по американскому плану прекращения войны, Reuters называет сигналом того, что Вашингтон видит шанс на успех.

Что известно о переговорах в Берлине

В четверг Белый дом заявил, что Трамп направит официального представителя на переговоры в Берлин только в том случае, если сочтет, что достигнут достаточный прогресс, напоминает Reuters.

Пока не подтверждено, кто именно из европейских лидеров примет участие в переговорах в Берлине.

Wall Street Journal, первой опубликовавшая подробности встречи, отметила, что среди участников могут быть премьер-министр Великобритании Кир Стармер, президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Фридрих Мерц.

Великобритания, Франция и Германия в последние недели работали над уточнением предложений США, которые в проекте, обнародованном в ноябре, содержали требования к Украине уступить больше территории, отказаться от стремления вступить в НАТО и принять ограничения численности ВСУ.

В субботу Мерц заявил, что Европе необходимо подготовиться к фундаментальному изменению отношений с США, сталкиваясь с растущей угрозой со стороны России.

«Американцы сейчас очень, очень агрессивно преследуют свои собственные интересы. А это может означать только одно: мы тоже должны теперь преследовать свои собственные интересы», — сказал он.

Вопрос территорий

Судьба территорий на востоке Украины остается одним из самых сложных вопросов: Киев отказывается уступать оккупированные земли. В то же время Москва вновь заявляет о намерении полностью захватить Донбасс силой, если Украина не выведет свои войска.

12 декабря Кремль заявил, что вывод украинских войск из Донбасса является важной частью мирного плана. По словам помощника Путина Юрия Ушакова, «без этого военные действия не прекратятся или их прекратят российские войска».

Владимир Зеленский скептически отреагировал на последнее предложение Белого дома по разрешению территориального вопроса, которое подразумевает вывод украинской армии из региона и её преобразование в «специальную экономическую зону».

Президент Украины сообщил журналистам, что на предложенных США условиях Кремль обещает не продвигаться на территории, освобожденные украинскими силами. Предполагается, что территория между контролируемой Россией частью Донбасса и украинскими оборонительными линиями фактически превратится в демилитаризованную зону.

Зеленский поставил под сомнение это предложение, заявив: «Что удержит [Россию] от продвижения? Или из-за проникновения под видом гражданских?»

По словам Зеленского, если Украина согласится на предложенную США схему, для ее ратификации потребуются выборы или референдум, и только украинский народ может принимать решения о территориальных уступках.

Выборы, репарации и членство в ЕС

В последние недели появились признаки того, что Трамп теряет терпение по отношению к Зеленскому и его сторонникам в Европе.

В резком интервью Politico на этой неделе президент США назвал европейских лидеров «слабыми» и вновь призвал Украину провести выборы.

Выборы в Украине не проводятся из-за режима военного положения, введенного в феврале 2022 года после начала полномасштабного российского вторжения. Однако Зеленский заявил, что выборы могут состояться в течение 90 дней, если США и Европа обеспечат их безопасное проведение.

Пока дипломатическое наступление Белого дома продолжается, в Европе размышляют о том, как поддержать Украину в случае мирного соглашения — переговоры о гарантиях безопасности и финансировании продолжаются.

Киеву необходимо найти дополнительные 135,7 млрд евро в течение следующих двух лет.

12 декабря страны ЕС договорились заморозить на неопределённый срок около 210 млрд евро российских активов, хранящихся в Европе. Предполагается, что, если соглашение будет достигнуто на саммите ЕС на следующей неделе, Украина сможет получить эти средства в виде кредита.

Эта финансовая помощь необходима Украине для армии и восстановления городов и деревень, разрушенных после почти четырех лет полномасштабной войны.

Кремль назвал этот шаг кражей, а центральный банк России заявил, что подаст в суд на Euroclear — бельгийский банк, в котором хранится большая часть замороженных после вторжения российских активов.

По сообщениям, последняя версия предполагаемого мирного плана также предусматривает быстрое вступление Украины в Европейский союз.

По данным Financial Times, Брюссель поддерживает быструю интеграцию Украины в блок — идею, предложенную Украиной в последнем проекте, который был передан Вашингтону.

Украина официально подала заявку на вступление в ЕС через несколько дней после вторжения 2022 года.

Согласно плану, Украина может стать членом ЕС уже в январе 2027 года, сообщает AFP со ссылкой на неназванного высокопоставленного чиновника. Однако пока неясно, согласился ли Вашингтон с этим пунктом проекта.

Ситуация в Украине

Зеленский не исключил проведение референдума в Украине по вопросу территорий 12 декабря 2025, 14:25 Белый дом сообщил о чрезвычайном разочаровании Трампа Россией и Украиной 12 декабря 2025, 06:37 Больше по этой теме