Об уязвимости сельских бюджетов заявил депутат

Депутат сената Бекбол Орынбасаров заявил о существующих проблемах в бюджетах сельских округов, передает корреспондент Total.kz.

«С момента внедрения бюджетов четвертого уровня в 2018 году в Казахстане наблюдается устойчивая положительная динамика их доходов: общий объем поступлений вырос почти в 3 раза, увеличились собственные доходы и уровень самообеспеченности. Вместе с тем бюджеты сельских округов по-прежнему остаются зависимыми от трансфертов из вышестоящих бюджетов, которые продолжают формировать основную долю поступлений», — сказал Орынбасаров в своем депзапросе.

По его словам, сохраняется проблема дефицита: при значительном объеме запланированных поступлений на 2025 год фактическое исполнение не достигает плановых показателей, что указывает на продолжающуюся финансовую уязвимость сельских бюджетов.

«На сегодняшний день сельским акимам передано 19 функций, однако их делегирование не сопровождается адекватным финансовым обеспечением. Объем полномочий растет быстрее, чем ресурсная база, что подрывает доверие населения к институту выборности акимов. Правительству необходимо переходить к более решительным действиям. Следует признать, что действующая модель распределения доходов исчерпала себя», — сказал Орынбасаров.

По его мнению, настало время перехода от политики «дотационного содержания» регионов к политике их финансового стимулирования, при которой каждый собранный тенге должен работать на развитие той территории, где он был получен

Также необходимо решить вопрос представительной власти: при наличии в законодательстве понятия «местное сообщество» у населения отсутствуют действенные механизмы контроля за бюджетом.  Сенатор отметил, что сельские акиматы до сих пор не имеют доступа к государственным базам данных, а без переоценки имущества юридических лиц невозможно объективно определить доходную базу.

«Предлагаем ускорить проведение функционального анализа деятельности акимов сельских округов, обеспечить мониторинг применения новых Бюджетного и Налогового кодексов в части регулирования доходов бюджетов четвертого уровня. Проработать механизм передачи части экологических платежей и сборов за использование природных ресурсов на местный уровень, а также законодательно закрепить понятие «населенный пункт», критерии отнесения их к малонаселенным и неперспективным, а также порядок их объединения. Проработать вопрос создания на уровне сельских округов представительного органа местного самоуправления, обеспечивающего участие населения в формировании, утверждении и контроле исполнения бюджета четвертого уровня», — перечислил сенатор.