Оставлять 50% дохода на карте должников предлагали в Казахстане: что решили в Нацбанк

В Нацбанке ответили на предложение депутатов Курултая оставлять на банковских картах должников хотя бы 50% дохода, чтобы "нормально жить", передает корреспондент NUR.KZ.

В начале октября депутат Курултая Алмас Мухаметов предложил обязать банки оставлять должнику 50% зарплаты после блокировки счета.

"В законе "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" есть требование о том, что на счете должника должны сохраняться не менее 50% дохода и минимальная сумма денег, необходимая для проживания. Однако это существует лишь на бумаге. На практике при ограничении счета ограничивается и возможность человека пользоваться деньгами, которые должны оставаться у него", - заявил депутат Алмас Мухаметов.

Он считает, что долг должен быть возвращен, но нельзя полностью лишать человека возможности нормально жить.

Национальный Банк Республики Казахстан (далее – Национальный Банк), рассмотрев предложения депутатов Курултая Республики Казахстан фракций «Партия «Ауыл», «Respublica» и «Әділет» по закреплению в кредитных договорах обязательства банка по сохранению минимальной суммы для жизни должника с автоматизацией данной процедуры, сообщает следующее. Законодательством Республики Казахстан предусмотрены следующие инструменты списания денег с банковского счета физического лица: 1. платежное требование при взыскании банками кредитной задолженности по договору банковского займа с согласия клиента, указанного в договоре банковского займа; 2. инкассовое распоряжение органов исполнительного производства на основании решений судов или налоговых органов. В отношении взыскания банками просроченной задолженности по банковским займам на основании платежного требования Законами Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности» и «О платежах и платежных системах» (далее – Закон о платежах) предусмотрена обязанность банка по соблюдению размера взысканий не более 50 процентов от имеющейся или поступающей от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на банковский счет суммы денег, а также по ежемесячному сохранению на счете клиента суммы в размере двух прожиточных минимумов (на 2026 год составляет 101 702 тг.). Данная норма предусмотрена для обеспечения жизнедеятельности должника-клиента, таким образом, требование по обеспечению необходимой минимальной суммы для жизни клиента соблюдается банками при взыскании просроченной задолженности на основании платежного требования. В отношении исполнения банками инкассовых распоряжений органов исполнительного производства сообщаем следующее. Законодательством 16.10.2026 Копия электронного документа. Республики Казахстан при удержаниях из заработной платы или пенсии предусмотрено требование по удержанию не более пятидесяти процентов, причитающейся к выплате работнику заработной платы либо пенсии. Согласно статье 95 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон об исполнительном производстве) при обращении взыскания на заработную плату или иные виды дохода должника по одному или нескольким исполнительным документам, в том числе находящимся в производстве других судебных исполнителей, за должником должно быть сохранено не менее пятидесяти процентов заработной платы или иного дохода. При этом сохраняемая сумма за должником должна быть не менее размера прожиточного минимума, за исключением случаев взыскания алиментов и возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца. Таким образом, требования в части удержания не более 50 процентов от причитающейся к выплате суммы пенсии,заработной платы на банковский счет должника относятся к действиям судебных исполнителей. Действующим законодательством не предусмотрена возможность по сохранению на банковском счете должника суммы прожиточного минимума при исполнении инкассовых распоряжений судебных исполнителей. Банк обязан исполнить инкассовое распоряжение судебного исполнителя в сумме, указанной в нем, за счет остатка денег на банковском счете и (или) за счет поступлений. Кроме того, на практике могут возникать ситуации, когда судебные исполнители накладывают арест сразу на все банковские счета должника во всех банках на полную сумму долга, из-за чего блокируются средства, кратно превышающие фактическую задолженность. Учитывая изложенное, считаем, что поднимаемые Вами вопросы требуют комплексной проработки и рассмотрения в рамках действий судебных исполнителей. Для урегулирования текущей ситуации на законодательном уровне (Закон об исполнительном производстве и Закон о платежах) требуется: 1. закрепить порядок исполнения инкассовых распоряжений судебных исполнителей с учетом сохранения на банковском счете должника необходимой суммы прожиточного минимума. 2. упорядочить арест счетов, закрепив в Законе об исполнительном производстве порядок наложения ареста при наличии в банке нескольких счетов должника и обеспечении банком исполнения суммы ареста на одном из них, наделить банки правом возвращать постановления о наложении ареста судебных исполнителей с других счетов. Национальный Банк направил соответствующие предложения в адрес Министерства юстиции Республики Казахстан и готов проработать необходимые поправки с заинтересованными государственными органами.