От доступного финансирования до модернизации инфраструктуры: как меняются казахстанские села

«Ауыл аманаты»: доступное финансирование для развития сельского предпринимательства

В Казахстане реализуется программа «Ауыл аманаты», направленная на повышение доходов сельских жителей и развитие предпринимательства в селах и малых городах. Ключевой инструмент – льготное микрокредитование, благодаря которому жители могут открыть собственное дело, расширить действующее производство, объединиться в кооперативы и создавать новые рабочие места непосредственно по месту проживания.

Займы предоставляются по ставке 2,5% годовых: на срок до 5 лет для несельскохозяйственных направлений и до 7 лет – для проектов в сфере сельского хозяйства и переработки продукции. Максимальная сумма для индивидуальных инициатив составляет 2 500 МРП, или 10,8 млн теңге, для сельскохозяйственных кооперативов и перерабатывающих проектов – до 8 000 МРП, или 34,6 млн теңге.

Дополнительно предпринимателям доступен льготный лизинг техники и оборудования на срок до 7 лет по ставке 2,5% годовых. Это дает возможность сельским хозяйствам обновлять производственную базу без значительной единовременной финансовой нагрузки, увеличивать объемы выпуска и переработки продукции.

Для привлечения квалифицированных кадров в сельскую местность продолжается реализация программы «С дипломом в село», в рамках которой молодым специалистам предоставляются подъемные выплаты и льготные жилищные кредиты под 1% годовых сроком до 15 лет при условии работы в сельской местности не менее трех лет.

Параллельно ведется развитие малых городов. В 2025 году на реализацию 40 инфраструктурных проектов в 21 малом городе направлено 11,9 млрд тенге, что позволило модернизировать 42 км автомобильных дорог и 40 км инженерных сетей.

Приоритеты финансирования определяются с учетом экономической специализации каждой территории. Такой подход позволяет поддерживать именно те направления, которые наиболее востребованы и перспективны для конкретного населенного пункта – от животноводства и растениеводства до переработки и сферы услуг. Для жителей это означает больше возможностей для заработка и занятости на месте, развитие местного бизнеса и появление необходимых товаров и услуг непосредственно в селах и малых городах.

Выдано более 20 тыс. микрокредитов и создано свыше 22 тыс. новых рабочих мест

В 2023-2025 годах на реализацию проекта из республиканского бюджета более 150 млрд теңге. За этот период выдано более 20 тыс. микрокредитов и создано свыше 22 тыс. новых рабочих мест. 

в животноводстве поддержано 14,8 тыс. проектов на 102 млрд теңге;

в растениеводстве – 1,1 тыс. проектов на 9,1 млрд теңге. 

переработка сельскохозяйственной продукции – 915 проектов на 10,5 млрд теңге 

несельскохозяйственные направления, включая сферу услуг и другие виды малого бизнеса – 3,4 тыс. проектов на 29 млрд теңге;

лизинг техники и оборудования – 215 проектов на 3,8 млрд теңге.

В 2026 году будет реализовано 5,4 тыс. проектов. На сегодняшний день уже профинансировано 3 132 проекта на общую сумму 33,7 млрд тенге.

Поддержка охватывает как традиционные направления сельского хозяйства, так и переработку, сферу услуг и другие виды предпринимательства, позволяя создавать новые источники дохода и рабочие места непосредственно в сельских населенных пунктах.

Одновременно совершенствуются механизмы предоставления поддержки: разработаны новые подходы, правила микрокредитования и лизинга в селах и малых городах.

Обновленные Правила микрокредитования и лизинга предусматривают предварительный скрининг экономической специализации сельских населенных пунктов, что позволяет учитывать потенциал каждой территории и направлять поддержку в наиболее перспективные для нее отрасли.

В структуре финансирования акцент ставится на развитие переработки и более широкую диверсификацию сельской экономики. Для более сбалансированного распределения средств установлено ограничение: доля проектов по переработке продукции должна составлять не менее 20%. При этом на приобретение сельскохозяйственных животных может направляться не более 50% микрокредитного портфеля. 

Установленные лимиты призваны диверсифицировать направления финансирования, стимулировать развитие переработки и производственно-сбытовых цепочек.

Диверсификация экономики: развитие туризма и несельскохозяйственного бизнеса

С 2025 года возможности «Ауыл аманаты» расширены за счет новых видов деятельности, не связанных напрямую с сельхозпроизводством. В регионах с туристическим потенциалом жители могут получить льготное финансирование на открытие гостевых домов, развитие этно- и агротуризма, а также услуг питания и размещения.

Это позволяет использовать экономические возможности каждой территории шире: создавать рабочие места в сфере услуг, развивать малый бизнес и формировать для сельских семей дополнительные источники дохода помимо традиционного сельского хозяйства.

В текущем году в «Ауыл аманаты» по поручению Главы государства внедрен еще один механизм поддержки – государственное гарантирование займов через Фонд «Даму». Он позволит предпринимателям, которым не хватает собственного залогового обеспечения, получить доступ к заемному финансированию и реализовать проекты в сельской местности. Практическое применение нового инструмента начнется в ближайшее время.

Такой подход позволяет создавать новые рабочие места, расширять источники дохода для сельских семей и формировать дополнительные точки роста в регионах.

Развитие приграничных территорий: инфраструктура, занятость и создание условий для закрепления населения

Отдельным направлением государственной политики является развитие приграничных территорий. По поручению Главы государства соответствующий блок включен в Концепцию развития сельских территорий.

Основной акцент сделан на комплексном развитии приграничных населенных пунктов: обновлении социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, поддержке предпринимательства, создании рабочих мест, развитии туризма и приграничной торговли. Эти меры призваны расширить экономические возможности на местах, повысить доходы жителей и создать условия для устойчивого развития и закрепления населения в приграничных районах.

Ключевым инструментом обновления инфраструктуры приграничных сел остается проект «Ауыл – Ел бесігі». В 2025 году на ее реализацию из республиканского бюджета и Национального фонда направлено 73 млрд тенге, что позволило реализовать 255 проектов в 226 селах. В результате построено и реконструировано 150 социальных объектов и 67 объектов жилищно-коммунального хозяйства, обновлено 180 км дорог и около 1 тыс. км инженерных сетей. В апреле 2026 года внесены изменения в Концепцию регионального развития, предусматривающие дальнейшее расширение перечня проектов, финансируемых в рамках программы. Государственная поддержка будет направлена на строительство и модернизацию объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также создание условий для развития предпринимательства и новых рабочих мест на селе.

Параллельно в приграничных районах усиливается экономическая составляющая развития: создаются условия для запуска новых производств и сервисов, расширения переработки сельхозпродукции, торговли, логистики и туристических услуг.

Это позволяет связать инфраструктурное обновление с созданием рабочих мест и ростом доходов, чтобы жители получали больше возможностей для занятости и ведения бизнеса непосредственно по месту проживания.