Правила управления многоквартирными домами предлагают изменить в Казахстане

Пересмотреть правила управления многоквартирными домами, упростить работу ОСИ и КСК, а также внедрить цифровые сервисы для жителей, предложила депутат Курултая Екатерина Смышляева.

По её словам, имеющиеся проблемы в основном связаны не с законами, а с качеством администрирования и подзаконного регулирования.

"Председатель отвечает за содержание дома, пожарную безопасность и инженерные системы, но многие решения зависят от голосования собственников и поведения самих жителей. При этом претензии контролирующих органов зачастую предъявляются именно председателю. Проверочные листы, регламенты и административные процедуры часто не соответствуют реальными полномочиями органов управления домом", – сказала она.

В депутатском запросе она отметила, что после переизбрания председателей ОСИ возникают сложности с изменением данных в государственных, банковских и иных системах. Новый председатель может фактически зависеть от действий прежнего руководителя. Отдельно остаётся проблема перерегистрации КСК, своевременно подавших документы, но получивших отказы.

Депутат указала на проблемы с доступом органов управления к информации о жителях. По её словам, даже в аварийной ситуации бывает сложно найти владельца квартиры, а взыскать с него долг – ещё сложнее.

Также она отметила, что банки по-прежнему применяют разные процедуры и требуют разные пакеты документов при открытии и ведении счетов, смене уполномоченных лиц и подтверждении полномочий председателей.

"Ремонт фасадов, крыш, лифтов и инженерных систем, то есть капитальные работы по дому требуют значительных средств. При этом доступные механизмы долгосрочного финансирования работают лишь в отдельных регионах. Одновременно отсутствует системная картина технического состояния жилищного фонда, необходимая для определения приоритетов ремонта и предупреждения аварийности", – сказала Екатерина Смышляева.

По её словам, отделам жилищных отношений в акиматах не хватает сотрудников с учётом объёма работы. Она предложила увеличить штат таких подразделений в региональных акиматах. В запросе она указала, что объём управления жилищным фондом уже давно требует отдельной службы.

Действующие эксплуатационные требования, как отмечено в запросе, не всегда учитывают особенности современных жилых комплексов. Речь идёт о собственных котельных, сложных инженерных системах, контейнерных площадках и другой общей инфраструктуре. Дополнительные вопросы у депутата возникли из-за коммерческих объектов внутри жилых домов. Особенно это касается кафе и ресторанов на первых этажах. Они создают шум и производят запахи, а также дополнительную нагрузку на инженерные системы.

Депутат просит правительство:

провести ревизию действующих правил и административных процедур в сфере управления многоквартирными домами, включая проверочные листы; автоматизировать процедуры внесения изменений в цифровые системы при смене председателя ОСИ; завершить перерегистрацию КСК, подавших заявки до 12 июля 2026 года; запустить цифровой сервис управления домами с базовым модулем голосования, доступный жителям на безвозмездной основе; разработать совместно с финансовым регулятором стандарт работы банков второго уровня со счетами домов и обеспечить его исполнение; усилить технические, санитарные и эксплуатационные требования к коммерческим объектам, размещённым внутри жилых домов. масштабировать и обеспечить работу организаций, кредитующих на приемлемых для жителей условиях капитальные ремонты жилых домов на примере Астаны и ряда регионов; увеличить штатную численность отделов жилищных отношений в региональных акиматах; в приоритетном порядке рассмотреть возможность выделения средств на проведение технических аудитов жилого фонда с внесением данных в цифровую систему министерства.

На фоне этих проблем в Астане сейчас идёт судебный процесс по делу председателя ОСИ Сауле Жубаниязовой. 8 ноября 2025 года с фасада девятиэтажного дома на проспекте Тауелсиздик обрушилась кирпичная облицовка. Пострадали пять человек, в том числе два фельдшера. Одна из медиков получила тяжёлую травму и 18 ноября скончалась.