"Эпоха лёгкой нефти закончилась". Почему международное партнёрство необходимо экономике Казахстана

Доля нефтегазового сектора в ВВП Казахстана остаётся стабильно высокой и по данным Бюро Нацстатистики по итогам 2024 года составила 16,3% (22,13 трлн тенге). Поэтому внимание к этой стратегически важной для экономики отрасли не ослабевает, как и дискуссии о значимости и роли иностранного участия в крупных нефтяных проектах Казахстана. Что международные компании дают Казахстану в обмен на долю в прибыли? Поговорим конструктивно о вкладе иностранных участников.

Системный и планомерный подход к ведению бизнеса

Международные корпорации приходят в крупные нефтяные проекты надолго. Многие годы требуются, чтобы наладить технологии, осуществить запуск проекта, выйти на запланированные мощности, достигнуть точки безубыточности и выйти в прибыль. Все эти годы международные корпорации  платят налоги, ведут сложное обслуживание объектов, обеспечивая их безопасную работу, создают рабочие места, развивают технологии и человеческий капитал в стране, используют передовые достижения в менеджменте, вносят вклад в развитие регионов присутствия. Издатель журнала Petroleum Олег Червинский отмечает, что вклад международных нефтяных компаний в казахстанскую экономику носит системный характер и охватывает практически все ключевые направления. 

"К примеру, совокупный вклад от деятельности компании "Тенгизшевройл", где Шеврон владеет 50% долей, уже превысил 205 млрд долларов. В эту сумму входят экспортные поступления, налоги, роялти, дивиденды в  национальную компанию "КазМунайГаз", зарплаты, закупки у казахстанских производителей", – перечислил он.

Совокупный вклад в экономику страны от другого проекта с иностранным участием – Карачаганака – составил 57,4 млрд долларов. Из них 45,9 млрд долларов поступили в бюджет в виде налогов, платежей и доли продукции. По проекту Кашаган совокупные доходы республики только за 2024 год составили 650 млн долларов, включая долю от прибыли и налоги. А стоимость товаров и услуг от казахстанских поставщиков достигла 18,1 млрд долларов с 2004 года. 

Есть ли с течением времени прогресс от участия международных игроков на нефтяном рынке Казахстана в плане обогащения страны? На поступательное увеличение бюджетных поступлений обращает внимание эксперт по каспийским нефтегазовым проектам Нурлан Жумагулов, добавляя, что вклад международных компаний растёт вместе с увеличением добычи. Он приводит в пример проект Тенгиз.  Так, "Тенгизшевройл" последние пятнадцать лет является крупнейшим налогоплательщиком страны,  обеспечивая от 15 до 20% всех налоговых поступлений. 

"Сейчас завершён проект будущего расширения, благодаря которому нефтедобыча увеличивается на 50% – с 26 млн до 38 млн тонн в год. Это означает новые поступления в бюджет, а при высоких ценах на нефть экономический эффект от Тенгиза становится ещё значимее", – сказал эксперт.

Немаловажно также, что международные игроки вкладываются в геологоразведку и развивают казахстанское содержание. По данным Минэнерго РК, за прошлый год общий объём инвестиций в геологоразведку в нефтяной отрасли составил 72,5 млн долларов. Доля казахстанского содержания в закупках недропользователей в 2024 году составила 61,9% (3,8 трлн тенге).

Можно в целом перечислить системные позитивные моменты иностранного присутствия для развития казахстанской экономики:

Энергетическая безопасность и стабильность: международные компании обеспечивают надёжность поставок и работы проектов, что важно для индустриализации и роста ВВП. Экономический драйвер: нефтяной сектор генерирует огромные доходы, инвестиции и налоговые поступления в бюджет, создавая мультипликативный эффект для смежных отраслей (строительство, транспорт). Потенциал роста: развивающиеся рынки часто имеют неразведанные нефтяные запасы, ТНК имеют экспертизу для ведения разведки и открывают новые месторождения в стране, что улучшает её долгосрочные экономические перспективы. Инфраструктурные проекты: иностранные инвестиции в добычу и переработку стимулируют развитие трубопроводов, портов, заводов, улучшая логистику и экспортный потенциал.  Устойчивый сигнал для международных инвесторов

Присутствие крупных нефтяных компаний в развивающихся странах служат мощным сигналом для инвесторов. Это указывает на экономический рост, энергетическую безопасность и привлекательность рынка благодаря высоким доходам, созданию рабочих мест и развитию инфраструктуры. Здесь действует правило следования за лидером: если рынок выбрала крупная мировая компания, он интересен. 

Как известно, нефтяные международные компании стали первыми крупными зарубежными партнёрами, пришедшим в Казахстан в начале 1990-х, когда страна только строила свои государственные институты и правила для инвесторов. К примеру, решение вложить миллиарды долларов в развитие Тенгизского проекта стало сигналом мировой нефтегазовой индустрии: Казахстану доверяют как площадке для долгосрочной работы. Этот выбор сформировал основу будущего нефтегазового комплекса и привёл к притоку капитала от других международных компаний.

Казахстану это по-прежнему нужно. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев постоянно ставит задачу по привлечению иностранных инвестиций, поручая правительству улучшать инвестклимат и работать над привлечением прямых иностранных инвестиций в ключевые отрасли, такие как сельское хозяйство, горнодобыча и обрабатывающая промышленность. Стоит амбициозная цель привлечь 150 млрд долларов к 2029 году.

Отметим, что присутствие крупных нефтяных компаний оказывает существенное влияние на страновой рейтинг, так как формирует экономическую стабильность, доходы бюджета, что является одними из ключевым параметров оценки для рейтинговых агентств (Moody's, S&P, Fitch). Иностранные инвесторы ориентируются на страновой рейтинг.

Некоторые иностранные компании создают собственные инвестиционные фонды в Казахстане. Так, в стране действует Chevron Direct Investment Fund с первоначальным бюджетом около 250 млн долларов, средства которого направляются на реинвестиции в перерабатывающий сектор Казахстана. 

Технологии и развитие отрасли

Одним из важнейших направлений влияния западных компаний стало технологическое обновление нефтегазовой отрасли и связанных с ней производств. Современные методы бурения, интеллектуальные системы управления пластом и технологии очистки газа существенно повысили уровень индустриальных компетенций в Казахстане. Это позволило создать поколение национальных подрядчиков, которые работают на уровне международных стандартов и участвуют в сложных проектах как внутри страны, так и за её пределами.

"Трансфер передовых технологий – один из наиболее ощутимых результатов деятельности международных нефтяных компаний в Казахстане. Наибольший эффект получили нефтесервисные и инженерно-строительные компании, которые благодаря сотрудничеству прошли международную сертификацию и впервые получили доступ к глобальным проектам. Например, вклад Шеврон в развитие технологий газоочистки, обращения с серой и повышения энергоэффективности дало импульс химической отрасли и энергетической инфраструктуре. Кроме того, компания инвестировала в переработку, построив в Атырау первые заводы по выпуску полиэтиленовых труб и трубопроводной арматуры, что снизило импортозависимость и стало примером диверсификации экономики", – отметил Олег Червинский. 

Параллельно с этим в отрасли усиливается дискуссия о том, сможет ли страна в перспективе самостоятельно реализовывать проекты масштаба Тенгиза, если иностранные компании сократят своё участие.  Эксперты подчёркивают: отрасль вступает в новый этап, где основной объём доступных запасов уже извлечён, а будущие проекты становятся гораздо более сложными по геологии и технологиям.

"Эпоха так называемой "лёгкой нефти" в Казахстане закончилась. Это означает, что будущие крупные проекты будут связаны с большими глубинами, аномально высоким давлением и повышенным содержанием серы. Чтобы реализовывать такие инициативы, необходимы современные технологии, развитые компетенции и серьёзные финансовые ресурсы. Поэтому более рациональным подходом может быть использование международного опыта и привлечение надёжных партнёров на взаимовыгодных условиях", – пояснил Олег Червинский.

Развитие человеческого капитала

Сочетание национальных кадров и международных практик позволяет снижать технологические риски и одновременно укреплять собственный профессиональный потенциал страны – тенденцию, которая уже стала ключевой для развития отрасли.

Подготовка квалифицированных специалистов – один из самых долговременных вкладов иностранных компаний в Казахстан. Тысячи специалистов прошли обучение по международным стандартам в инженерии, охране здоровья, промышленной безопасности и защите окружающей среды, проектном управлении и эксплуатации сложных месторождений. Этот опыт сформировал основу национального профессионального сообщества, востребованного как внутри страны, так и на международных проектах.

"Программы обучения и развития персонала дали Казахстану системный и долгосрочный результат, – говорит Олег Червинский. – Опыт работы в международных компаниях стал своеобразным знаком качества, после которого специалистов с удовольствием приглашают на крупные проекты по всему миру. Эти программы создали устойчивый кадровый фундамент, который сегодня формирует технический и управленческий костяк не только нефтегаза, но и энергетики, строительства и промышленной автоматизации".

Нурлан Жумагулов также отмечает, что спрос на таких специалистов крайне высок: опытных сотрудников активно переманивают зарубежные компании, поскольку их компетенции полностью соответствуют мировым стандартам.

Социальная ответственность

Социальные программы – важная часть работы большинства международных нефтяных компаний и совместных предприятий, реализующих проекты в Казахстане. Они инвестируют в инфраструктуру, образование, медицину, поддержку НПО и региональное развитие.

Вклад "ТШО", к примеру, был ощутим с первых лет работы. Уже в 1993 году компания запустила пятилетнюю программу "Бонус Фонд Атырау" с бюджетом 50 млн долларов. Средства были направлены на строительство и оснащение больниц, решение проблемы теплоснабжения, газификацию Атырау и запуск хлебозавода – базовые инфраструктурные проекты, которые существенно улучшили качество жизни в регионе. Нурлан Жумагулов дополняет: ежегодно в рамках программы Egilik «Тенгизшевройл» направляет около 25 млн долларов на социально-экономические и инфраструктурные проекты в Атырауском регионе. Ещё до полутора миллионов долларов компания выделяет на поддержку НПО и благотворительные инициативы. 

Компания "Карчаганак Петролеум Оперейтинг Б.В." с 1998 года выделила 754,5 млн долларов США на реализацию социальных и инфраструктурных проектов в Западно-Казахстанской области. На эти средства были построены 16 больниц и поликлиник, 3 физкультурно-оздоровительных комплекса, 34 школы и детских сада, театры, дома культуры и другие объекты. С 1993 года «ТШО» направил более 3,6 млрд долларов США на финансирование различных социальных проектов для населения Атырауской области сотрудников.

Экономическое значение иностранных нефтяных компаний для Казахстана выходит далеко за рамки нефтедобычи. Это вклад в бюджет, экспорт и промышленность, технологическое развитие, формирование кадров и социальную инфраструктуру. За годы работы корпорации стали одними из ключевых партнёров страны по модернизации экономики и развитию регионов, а их присутствие продолжает приносить устойчивые результаты, влияющие на долгосрочные перспективы роста Казахстана.