Современное животноводство: слабая логистика, недостаточная цифровизация

Животноводство остается одной из ключевых отраслей аграрной экономики Казахстана, напрямую влияя на продовольственную безопасность и экспортный потенциал страны. Однако сегодня сектор сталкивается с целым рядом системных проблем – от слабой логистики и нехватки качественной продукции до недостаточной цифровизации и координации. О том, какие шаги необходимо предпринять для развития отрасли в ближайшее десятилетие, рассказал заведующий отделом "Аграрный рынок" КазНИИ экономики АПК и РСТ, доктор экономических наук, профессор Юрий ХАН.

– Юрий Анатольевич, какие ключевые системные проблемы сегодня сдерживают развитие животноводства и экспорт мясной продукции?

– Проблема носит комплексный характер и формировалась годами. В первую очередь – недостаточно гибкая экспортная политика: существующие налоговые и регуляторные механизмы слабо стимулируют бизнес, а иногда и сдерживают его.

Серьезным барьером остаются ограничения в трансграничной логистике – инфраструктурные проблемы, административные барьеры и высокие издержки. Также отсутствует единый центр координации экспорта, что приводит к разрозненности усилий и снижению эффективности поддержки.

Дополнительные сложности создают несогласованность отраслевой статистики, дефицит качественной продукции, слабое внедрение современных агротехнологий и преобладание мелкотоварного производства. При этом цифровизация отрасли пока развивается фрагментарно.

- Насколько реалистично наращивание экспорта мяса, и какие условия для этого необходимо создать, на Ваш взгляд?

– Увеличение экспорта напрямую зависит от формирования устойчивой товарной массы – без достаточного объема качественной продукции закрепиться на внешних рынках невозможно.

Для этого необходимо пересмотреть действующие меры господдержки и внедрить эффективный мониторинг использования сельхозресурсов, включая земли. В отдельных случаях важно перераспределение неэффективно используемых угодий. Ключевую роль также играют развитие кормовой базы, улучшение пастбищ и племенная работа.

В сегменте говядины важно учитывать структуру спроса: около 95% импорта приходится на замороженное мясо для переработки. Казахстану следует выстраивать экспорт с учетом этого, сохраняя баланс между охлажденной и замороженной продукцией (примерно 2 к 1).

При этом для устойчивого выхода на экспорт производство говядины должно расти не менее чем на 4% в год.

– Как меняется внешняя конъюнктура, и какие риски она несет для Казахстана?

– В последние годы мы наблюдаем активную политику импортозамещения в ряде стран–России, Беларуси, Китае, Иране. Эти государства последовательно снижают зависимость от внешних поставок, в том числе по мясной продукции.

Особенно показателен пример России, где реализуется программа полного обеспечения внутреннего рынка мясом в среднесрочной перспективе. Это объективно сокращает экспортные возможности Казахстана на данном направлении.

В этих условиях нам необходимо диверсифицировать рынки сбыта. Перспективными остаются страны Центральной Азии, Китай, Иран, государства Персидского залива, включая ОАЭ. Однако выход на эти рынки требует серьезной подготовки –от сертификации до логистики и маркетинга.

– Какие меры Вы считаете первоочередными для модернизации отрасли?

- Во-первых, необходимо отметить, что для ускоренного развития животноводства страны Министерством сельского хозяйства РК был разработан и в начале текущего года Правительством РК был утвержден Комплексный план развития животноводства в РК на 2026–2030годы, в котором предусмотрены многие оптимальные механизмы и инструменты поддержки развития животноводства. Это очень своевременная государственная мера и реальные инструменты для повышения не только поголовья сельскохозяйственных животных, но и внедрения комплексных подходов развития конкурентоспособного животноводства страны.

Прежде всего это развитие кормовой базы, племенного животноводства и селекции. Необходимо системно подходить к завозу племенного скота, а в перспективе– переходить к укреплению собственной отечественной генетической базы сельскохозяйственных животных.

Второе –это выстраивание эффективной ветеринарной системы. Без обеспечения эпизоотической безопасности невозможно говорить о стабильном экспорте.

Третье – это цифровизация. Речь идет о создании единой системы учета скота, внедрении чипирования, спутникового мониторинга, формировании прозрачных баз данных по производству, забою и реализации продукции.

Также важным элементом является формирование национальных брендов, таких как "QZ-HALAL" и "QZ ECO", которые позволят позиционировать казахстанскую продукцию как экологически чистую и соответствующую международным стандартам.

– Какую роль должно играть государство в развитии отрасли, и каким Вы видите животноводство Казахстана к 2035 году?

– Государство должно выступать не только регулятором, но и координатором процессов. Важно внедрить принцип "единого окна" для экспортеров, консолидировать меры поддержки – финансовые, информационные и маркетинговые – и обеспечить их доступность. Также необходимо развивать экспортную инфраструктуру за рубежом и поддерживать науку, без которой невозможна долгосрочная конкурентоспособность.

При комплексном подходе Казахстан к 2035 году сможет занять устойчивую нишу на мировом рынке мясной продукции. Для этого нужны национальная экспортная стратегия, цифровизация, повышение прозрачности отрасли и переход от количественного роста к качественному – с акцентом на переработку, добавленную стоимость и формирование сильного национального бренда.