Токаев поручил разработать эффективную финансово экономическую модель долгосрочного развития Алатау Аналитический интернет журнал Власть

Глава государства Касым-Жомарт Токаев на совещании по развитию города Алатау заявил, что его уже можно назвать «городом ускоренного развития» с уникальным правовым статусом. И что ожидания от проекта Alatau City большие». Но для достижения поставленных задач «требуется прежде всего решение юридических, земельных и инфраструктурных вопросов».

Токаев призвал на первоначальном этапе создать особый правовой режим. Несмотря на принятый в стране закон об особом статусе Алатау, где заложена «надежная правовая база для динамичного развития города», президент считает, что нельзя полагаться, «что специальный правовой режим сам по себе гарантирует успех».

«История знает немало примеров, когда специальные экономические зоны не оправдывали возложенных на них ожиданий. Отсутствие качественных институтов, транспарентности и предсказуемых правил, а также регуляторной самостоятельности привело к тому, что многие проекты не были успешно реализованы. Из этой ситуации важно сделать правильные выводы. Для эффективного функционирования специального режима необходимо выстроить единую законодательную систему», - сказал он.

Глава государства подчеркнул, что правовая база должна регулировать все ключевые аспекты деловой активности и повседневной жизни на территории города. И эта система должна включать два уровня: первый – конституционный – уже определил основные принципы, а второй – регуляторный – определит правовые механизмы применительно к каждой сфере экономической деятельности.

Администрация города планирует обеспечить принятие всех основных регуляторных актов Алатау в течение 12 месяцев. Токаев поручил совету по развитию города следует ускорить этот процесс, так как «любое промедление приведет к прямым потерям инвестиций и подрыву доверия со стороны бизнеса».

Также Токаев отметил, что реализация проекта Alatau City как полностью цифрового города предполагает значительные капитальные и операционные затраты, что требует формирования стабильной, предсказуемой доходной базы. Но текущая финансово-экономическая модель имеет определенные риски с точки зрения покрытия будущих расходов. Он призвал не рассчитывать на инвестиции и развитие бизнеса как на «гарантированный источник доходов», поскольку это «лишь прогноз и ожидание».

«Кроме того, предусмотренные преференции на первоначальном этапе снизят налоговую отдачу. Это грозит структурным разрывом, когда расходы на развитие и содержание города необходимы сразу, а доходы либо отложены во времени, либо изначально занижены», - пояснил он.

Поэтому он поручил совету по развитию Алатау совместно с администрацией города разработать эффективную финансово-экономическую модель долгосрочного устойчивого развития и параллельно утвердить документы стратегического планирования города.

«Инвесторы, партнеры, граждане должны понимать, каким будет Алатау через 10, 20 и 30 лет», - отметил Токаев.

Кроме того, президент поручил принять все стратегические документы (долгосрочный план, мастер-план и стратегия развития) до конца этого года, чтобы уже со следующего года приступить к активной фазе развития города.

Также глава государства назвал приоритетной задачей обеспечение максимально комфортных условий для инвесторов и высочайшего уровня сервиса.

«Чтобы добиться максимального эффекта, нужно привлечь пул крупных инвесторов, создав для них благоприятную среду и развитую экосистему. Конечно, это масштабный процесс. Поэтому важно сконцентрироваться на приоритетных направлениях: IT-секторе, промышленности, транспорте и логистике, туризме, медицине, образовании», - сказал он, добавив, что отечественный бизнес должен стать полноправным участником развития города.

По его словам, на сегодняшний день уже сформирован пул из более чем 50 инвестиционных проектов с совокупным объемом вложений около 2 трлн тенге и созданием свыше 50 тысяч рабочих мест. Президент поручил в ближайшие год-два «кратно расширить этот портфель с привлечением инвесторов в приоритетные отрасли».

Кроме этого, Токаев поручил правительству обеспечить стабильное финансирование развития базовой инфраструктуры города на начальном этапе, чтобы не перекладывать это бремя на частный сектор: по словам президента, это снижает инвестиционную привлекательность проектов, приводит к возникновению монопольных структур с завышенными тарифами, что, в конечном счете, препятствует развитию.

«Если потребуется, целесообразно предоставить городу Алатау дополнительные лимиты и право осуществления государственного заимствования до формирования устойчивой доходной базы. При этом, разумеется, использование каждого бюджетного тенге должно носить строго инвестиционный характер и жестко увязываться с долгосрочным развитием города», - заявил глава государства.

Также Токаев отметил, что нужно в сжатые сроки устранить избыточные барьеры и запустить новые финансовые инструменты, закрепить четкий правовой статус цифровых активов с признанием криптоактивов как имущества, а чтобы успешно конкурировать с известными международными центрами, в Алатау должны быть созданы соответствующие правовые условия, включая нулевую ставку на операции с цифровыми активами и прирост капитала внутри юрисдикции.

«Следует также ускорить практическую реализацию проекта токенизации реального сектора экономики, в том числе недвижимости, объектов инфраструктуры, сырьевых активов. Это позволит сформировать устойчивый и востребованный рынок цифровых инструментов. При этом необходимо на основе цифровой идентификации и прозрачного мониторинга транзакций запустить такую систему контроля, которая обеспечила бы баланс между безопасностью и инвестиционной привлекательностью», - также сказал Токаев.

Власть — это независимое медиа в Казахстане.
Поддержите журналистику, которой доверяют.

Поддержать Власть