В Казахстане могут подешеветь лекарства: власти пересмотрят спорные налоговые нормы

На третьем заседании Проектного офиса по внедрению Налогового кодекса, прошедшем под председательством заместителя премьер-министра — министра национальной экономики Серика Жумангарина, рассмотрены проблемные вопросы применения новых налоговых норм в сфере здравоохранения, передает Liter.kz.

Ключевым стал блок, связанный с импортом и реализацией лекарственных средств и медицинских изделий, включая препараты, входящие в перечни ГОБМП и ОСМС, а также лекарства для лечения орфанных и социально значимых заболеваний.

Заместитель председателя НПП “Атамекен” Тимур Жаркенов указал на правовую неопределенность, возникшую в подзаконных актах отраслевых госорганов. По его словам, на практике таможенные органы требуют подтверждение целевого назначения по всем лекарственным средствам из указанных перечней, хотя такие требования не предусмотрены действующими правилами для всех категорий импорта.

“Такое требование является расширительным толкованием норм и создает дополнительные барьеры для поставщиков”, — отметил Жаркенов.

В свою очередь, заместитель председателя Комитета государственных доходов Жаныбек Нуржанов пояснил, что при импорте лекарств обязательными остаются наличие лицензии, договоров поставки в рамках ГОБМП и ОСМС (при госзаказе), а также обязательств о целевом использовании. При этом подтверждение целевого назначения требуется исключительно для лекарственных субстанций и балк-продуктов, используемых в производстве на территории Казахстана.

По итогам обсуждения было принято решение внести изменения в действующие правила. В ближайшее время позиция по импорту лекарственных средств будет официально доведена до территориальных подразделений таможенных органов.

Отдельный блок заседания был посвящен освобождению от НДС лекарств для лечения орфанных и социально значимых заболеваний. Отмечено, что аптеки отказываются закупать такие препараты у поставщиков из-за применения ставок НДС 5% и 16%, несмотря на то, что действующие нормы предусматривают освобождение от налога не только при импорте, но и при оптовой и розничной реализации.

По данному вопросу Комитет медицинского и фармацевтического контроля Министерства здравоохранения совместно с КГД в сжатые сроки должны выработать единую позицию и довести ее до фармацевтического сообщества.

Также обсужден порядок формирования предельных цен на лекарства и медизделия — с учетом НДС или без него. Участники заседания подчеркнули, что предельная цена является максимальным порогом, а налогоплательщик вправе начислять НДС сверх нее. Министерству здравоохранения и КГД поручено подготовить единое разъяснение для бизнеса.

Со стороны КГД были подняты и дополнительные вопросы, связанные с применением норм по НДС в сфере здравоохранения. Все они рассмотрены в рамках Проектного офиса и будут опубликованы на официальных ресурсах КГД.

В ходе заседания также отмечено снижение количества обращений: за прошедшую неделю в налоговые органы, Министерство национальной экономики и НПП “Атамекен” поступило 16,1 тыс. обращений — на 3,4 тыс. меньше, чем неделей ранее. Основная их часть связана с вопросами налогового администрирования.