В Казахстане назревает социальный конфликт из за проекта Конституции Елюбаев

Отзывы и комментарии граждан и экспертов расцениваются как действия, несущие дестабилизацию в обществе, говорится в обращении.

В стране назревает социальный конфликт из-за проекта Конституции, разработанного рабочей комиссией по парламентской реформе и Конституционной комиссией, заявил Жумагельды Елюбаев, доктор юридических наук, президент Казахстанской ассоциации юристов нефтегазовой отрасли, член Палаты юридических консультантов Kazakhstan Bar Association, член Королевского института арбитров, передает корреспондент Total.kz.

«Неравнодушные граждане страны, а также независимые эксперты и ученые-правоведы отмечают антинародный характер этой Конституции, создающий почву для зарождения нового авторитарного режима в стране. Отзывы и комментарии граждан и экспертов расцениваются как действия, несущие дестабилизацию в обществе. Премьер-министр РК дал распоряжение органам внутренних дел выявлять и привлекать к ответственности граждан страны, высказывающих свое мнение об антинародности положений обсуждаемого проекта Конституции. Уже есть люди, привлеченные к административной ответственности. Так продолжаться дальше не может. Социальный конфликт в обществе никому не нужен, ни власти, ни народу», — написал Жумагельды Елюбаев в Facebook.

В своем обращении к главе государства Касым-Жомарту Токаеву он просит:

Отозвать опубликованный проект Конституции. Отменить распоряжение премьер-министра РК о выявлении лиц, якобы совершающие деструктивные действия. Распустить рабочую группу по парламентской реформе и Конституционную комиссию, как органы, не выполнившие задачу по подготовке проекта Конституции и создавшие социальную напряженность в обществе. Чиновников высшей власти, курировавших работу по конституционной реформе отправить в отставку. Создать рабочую группу в составе не более 20 человек из известных и признанных научном сообществом ученых-правоведов, представителей общественных объединений, представителей профессионального сообщества. При этом в составе этой рабочей группы чиновников не должно быть более 10% от общего состава рабочей группы. В первую очередь, рабочая группа должна разработать концепцию новой Конституции, которая должна пройти обсуждение в научном сообществе и гражданами страны. Только после одобрения концепции, приступить к разработке проекта новой Конституции.

«Вся эта работа должна быть выполнена в срок не менее одного года. Предлагаемое мной позволит власти уйти от социального конфликта», — считает Жумагельды Елюбаев.

Ранее один из создателей казахстанской школы гражданского и международного частного права, академик Национальной академии наук Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор Майдан Сулейменов назвал Конституционную комиссию фарсом. Он отметил, что основной порок проекта Конституции – это ликвидация свободных выборов.

Почетный юрист, известный государственный и общественный деятель Казахстана Серик Темирбулатов заявлял, что проект новой Конституции выглядит шагом назад по сравнению с действующей: при внешней новизне он содержит положения, которые ухудшают баланс властей, сужают реальную роль законодательной ветви и встраивают механизм концентрации власти в руках президента.

Руководитель юридической службы Mediaqoldau общественного фонда «Правовой медиа-центр» Гульмира Биржанова, в свою очередь, указала, что предлагаемая редакция Конституции выглядит как смесь кодексов, законов и подзаконных регламентов.

«А Конституция — это все-таки принципы и гарантии, а не детали регулирования», — подчеркивает она.

К главе государства Касым-Жомарту Токаеву в связи с подготовкой изменений в Конституцию обратились и представители гражданского, экспертного и правозащитного сообществ. В коллективном обращении отмечается, что обсуждение, начавшееся как парламентская реформа, в сжатые сроки трансформировалось в подготовку широкого пакета конституционных изменений (проект новой Конституции РК), затрагивающих не только институциональную архитектуру, но и формулировки базовых норм Конституции. При этом они, по их мнению, не укрепляют стабильность, а способны углубить социальный раскол.

Напомним, 30 января 2026 года президент Касым-Жомарт Токаев принял председателя Конституционной комиссии — председателя Конституционного суда Эльвиру Азимову, заместителя председателя Конституционной комиссии — государственного советника Ерлана Карина и члена Конституционной комиссии — помощника президента по правовым вопросам Ержана Жиенбаева.

Эльвира Азимова доложила, что на прошедших заседаниях комиссии в ходе дискуссий был разработан концептуально новый текст Конституции. Члены комиссии отметили, что содержание новой преамбулы, ряда статей и разделов влекут за собой существенную модернизацию всей конституционной модели, совершенствование политических и общественных институтов, усиление механизмов защиты прав и свобод граждан. Как добавили в пресс-службе главы государства, члены комиссии высказали мнение, что проект надо рассматривать как проект новой Конституции, и предложили опубликовать его для всенародного рассмотрения.

31 января 2026 года комиссией был опубликован проект новой Конституции Казахстана. Суммарно предлагается закрепить Преамбулу, 11 разделов и 95 статей. Сбор предложений продолжается через порталы e-Otinish и eGov. Окончательное решение по новой Конституции будет принято на общенациональном референдуме