Выборы в курултай: какие партии получат места в новом парламенте?

После принятия новой Конституции Казахстан возвращается к однопалатному парламенту. Уже в июле этого года действующий будет расформирован, а ему на смену придёт курултай. Хотя точная дата выборов пока не названа, уже известно, что новый парламент будет состоять из 145 депутатов, избираемых по партийным спискам. Какие есть шансы у разных партий и кто рискует после выборов оказаться не у дел, разбиралась Orda.kz.

«Ходим по кругу»

В этом смысле особенно важно вспомнить выборы в мажилис 2023 года. Тогда, после реформ 2022-го, в систему впервые примерно за 19 лет вернули смешанную модель, в которой 69 депутатов избирались по партийным спискам, ещё 29 — по одномандатным округам. Иначе говоря, в нижнюю палату парламента снова можно было попасть не только через партию, но и через личную кампанию в округе. Теперь такую возможность решили вновь убрать. Почему от неё отказались — из-за слабости одномандатной системы или по другим причинам, — непонятно.

На парламентских выборах в нижнюю палату 2023 года пятипроцентный барьер преодолели лишь шесть партий из семи. AMANAT получила 53,9 % голосов, «Ауыл» — 10,9 %, Respublica — 8,59 %, Aq Jol — 8,41 %, Народная партия Казахстана — 6,8 %, ОСДП — 5,2 % и Baytaq — 2,3 %.

Выборы в курултай будут устроены иначе. Не только из-за возврата к партийным спискам, но и потому, что осталась только одна палата в парламенте. В итоге мы имеем возможность голосовать только за партийные списки, а мандаты распределят между партиями пропорционально нашим голосам.

Пока трудно сказать, сколько мандатов в новом курултае получит партия власти AMANAT, но почти наверняка речь пойдёт как минимум о половине состава. 

Все провластные и ни одной оппозиционной?

На первый взгляд, формально партийное поле Казахстана перед выборами в курултай расширяется. И если ещё недавно разговор о партиях сводился к семи зарегистрированным игрокам, то теперь появился ещё один претендент — «Әділет», которая недавно объявила о запуске и начале процедуры регистрации.

Сравнительная таблица политических партий / Orda.kz

Если смотреть на политику в стране как раз через идеологию партий, то можно увидеть, что всё поле заметно смещено в сторону левой и социальной повестки.

В центре же со своими возможностями находится AMANAT. От неё влево идут «Ауыл» с её аграрной и консервативной повесткой, ОСДП, считающая себя оппозицией и стоящая на социал-демократических позициях, а затем и Народная партия Казахстана — уже с полноценной социалистической риторикой и с корнями, уходящими к бывшей коммунистической партии Казахстана. Где-то рядом со всеми находится и Baytaq, занявшая свою нишевую экологическую повестку на левом фланге.

Если идти от AMANAT правее по политическим координатам, то сначала мы упрёмся в партию Respublica, которая была основана молодым предпринимательским классом. Ещё правее окажется Aq Jol — правоцентристская партия, которая ассоциируется с оппозицией и национал-демократическим движением.

Появление «Әділет» в этом смысле тоже важно, потому что с её приходом этот заметный перекос влево начинает хотя бы частично выравниваться. Если партия сможет зарегистрироваться и дойти до выборов, правый фланг станет чуть менее пустым и чуть более сбалансированным.

Сама AMANAT, находясь в центре, в какой-то степени сочетает в себе повестку всех остальных партий. В этом смысле почти все они так или иначе подыгрывают общему идеологическому центру, который задаёт AMANAT. И хотя они могут расходиться в риторике, электорате и партийном ядре, выйти за пределы базового политического консенсуса, заданного АMANАТ, им, по всей видимости, не представляется возможным.

Партийные ярлыки

Но суть конечно же не в количестве партий, а в том, есть ли среди них реальная конкуренция и возможность для самостоятельной политики и реализации того, чего они обещают.

Политолог Марат Шибутов и по совместительству один из учредителей партии «Әділет» также предлагает смотреть на казахстанские партии не через идеологические ярлыки, которые партии сами себе навешали, а через их реальную работу. По его словам, формальное позиционирование далеко не всегда совпадает с тем, что партия делает на практике:

«Если честно, это разделение зависит не от деклараций, а от реальных действий. Если партия позиционирует себя „партией бизнесменов“, а во время работы продуцирует только запреты для бизнеса, она не правая, она левая. То есть разделение сохраняется, но надо просто смотреть не на слова, а на результаты работы. Наша же партия скорее правоцентристская». 

Фото из личного архива Марата Шибутова Новый парламент, новые правила — старый лидер

Шансы на прохождение в парламент будут зависеть не только от привычных ресурсов партий — региональных сетей, штабов и узнаваемости, — но и от того, кто быстрее подстроится под новую повестку и формат коммуникации с избирателем.

По мнению Шибутова, партии, способные пройти порог, в целом уже известны, для остальных же борьба обещает быть непростой:

«Способны точно пройти проходной барьер в 5 % — AMANAT, Aq Jol и Ауыл. Остальным придётся сильно бороться, чтобы его пройти. Я думаю, что если мы („Әділет“) сможем зарегистрироваться до начала выборов, у нас тоже отличные шансы пройти. Любая партия — это самостоятельный политический игрок, просто есть более успешные игроки и есть менее успешные. Это проверяется каждый раз на выборах». 

Но сама кампания, по его словам, вряд ли будет повторением выборов с результатами 2023 года. За это время изменился не только политический фон, но и сама среда, в которой партии должны бороться за внимание избирателя. Сильнее стала роль цифровых площадок, изменилась экономическая ситуация, а вместе с ней и структура политически активной аудитории.

«Я думаю, что меняются каналы донесения информации — тот же Threads и Telegram стали гораздо важнее, избиратели возрастом 35–45 лет стали активнее голосовать, ситуация в экономике другая. Я думаю, что большинство партий это учтёт»,считает Шибутов. 

Он полагает, что в полноценный режим предвыборной мобилизации партии войдут ближе к лету. 

«Держать наготове сильно заранее людей — это тяжело и требует очень много ресурсов. А потом они устанут и выгорят ещё до начала предвыборной кампании, и что тогда делать? Пока надо накапливать деньги, писать документы и вести переговоры. В июне уже постепенно формировать штабы и делать списки, а в июле уже после отмашки начинать работать в полную силу»,говорит политолог. 

Но даже если организационно электоральные кампании будут развиваться по более или менее понятному сценарию, её содержательная часть уже не может строиться по старым лекалам. Внутренние изменения в стране и нестабильная внешняя ситуация делают прежнюю повестку недостаточной.

«В условиях, когда у нас новые Конституция и Налоговый кодекс, а в мире творится всякое, сохранять прежнюю повестку просто невозможно. Мы ещё не знаем, что произойдёт дальше, что произойдёт с мировой экономикой — может, к июлю всё поменяется. Это надо учитывать».

А что ожидать от этих выборов?

Именно поэтому политолог пока избегает конкретных прогнозов. На его взгляд, многое станет понятно только тогда, когда партии представят свои списки, программы и войдут в электоральную гонку. А пока любые оценки будут слишком условными.

«Сильный партийный список, хорошая программа, хорошая агитация — вот что даёт успех. Это мы увидим в начале июля, и тогда уже прогнозы станут намного более реалистичными. Проигравшие будут заниматься обычной своей деятельностью и работать со своими фракциями в маслихатах»,
подытожил Марат Шибутов. 

В общем, выборы в курултай обещают быть интересными, и нам как избирателям точно будет на что посмотреть и из чего выстраивать своё решение. При этом давать какие-либо прогнозы действительно пока рано. Не исключено, что к моменту выборов число партий вообще вырастет до девяти, тем более что перекос в левую сторону ощущается всё сильнее. К тому же эти выборы покажут, насколько левый дисбаланс вообще реален и есть ли в обществе запрос на правый дискурс. И если такой запрос действительно существует, то не будет ничего удивительного в том, что какая-то из действующих сегодня партий в итоге сольётся с другой или исчезнет вовсе.

Читайте также:

Ашимбаев высказался о появлении новой партии в Казахстане Каким политическим партиям отказали в регистрации Жаңа Казахстан — жаңа партии: какие «политические силы» появились в 2022 году?