Аудит выявил риски привилегированного доступа к мерам господдержки ─ Магеррамов

Проверка показала наличие рисков привилегированного доступа к мерам государственной поддержки, а также замедленные процедуры отбора проектов, сказал на пленарном заседании мажилиса депутат Магеррам Магеррамов, сообщает Total.kz.

«Аудит проводился не точечно, а с охватом центральных и местных госорганов, а также национальных институтов развития и их подведомственных организаций. Ключевой вывод, который нам нужно зафиксировать заранее: эффективность господдержки нельзя измерять «освоением». Ее нужно измерять результатом — ростом выпуска и производительности, экспортом, выживаемостью компаний, созданием устойчивых рабочих мест и налоговой отдачей. Деятельность ВАП в той или иной степени раскрывает системные упущения, которые не позволяют государственным программам функционировать качественно», — отметил Магеррамов.

Он напомнил, что ранее был утвержден Реестр мер господдержки частного предпринимательства и правила его ведения, но Высшей аудиторской палатой Казахстана выявлено, что вышеназванный реестр не обеспечивает полное отражение информации обо всех мерах государственной поддержки.

В пример он привел, что в данном реестре отражены различные меры по субсидированию части ставок вознаграждения по кредитам и микрокредитам, но в июне 2025 года эти же меры правительством были признаны утратившими силу.

«Из данного обстоятельства можно сделать вывод, что Реестр мер государственной поддержки был сформирован правительством впопыхах, без должного внимания к деталям, что недопустимо для уровня органа государственной власти, от решений которого зависят судьбы и положения миллионов наших соотечественников», — сказал Магеррамов.

Правительством, продолжил депутат, была утверждена методика анализа эффективности финансовых и имущественных мер поддержки, то есть появился единый подход к оценке влияния таких мер, однако остается актуальным вопрос того, какие KPI утверждены в методике анализа эффективности финансовых и имущественных мер поддержки по ключевым мерам.

На заседании заявили, что в оценке эффективности мер господдержки частного предпринимательства акцент смещен на количественные показатели, однако подобный подход, считает парламентарий, в оценке мер господдержки абсолютно неприемлем.

«Государство тратит свои средства в целях обеспечения дальнейшего экономического развития. Ситуация, при которой правительство отчитывается лишь об объемах затраченных средств без аналитики эффективности данной затраты, абсолютно недопустима и является, по сути, расточительством», — сказал он.

Кроме того, согласно его информации, практика государственного аудита показывает типовые провалы, которые нельзя игнорировать. Например, в сфере туризма аудит ВАП зафиксировал, что из-за недостаточной информированности бизнеса меры поддержки были не востребованы.

«В обрабатывающей промышленности ВАП указывала на замедленность процедур, риски привилегированного доступа, параллельные программы, и отсутствие методики оценки ожидаемых социально-экономических эффектов в отборе проектов у отдельных операторов поддержки. В 2022 году отдельные операторы программ государственной поддержки частного предпринимательства уже подвергались критике. Тогда акцентировалось внимание на том обстоятельстве, что Банк развития Казахстана превратился в личный банк для избранных. По итогам аудита ВАП от 2025 года мы видим, что вышеуказанная практика по-прежнему продолжается», — объяснил мажилисмен.

Депутат считает, что в целях повышения эффективности государственного функционирования требуется не только аудиторское расследование деятельности госорганов, но и аналитика умений последних исправлять свои недочеты и недоработки в рамках своей деятельности.

«Общество и сограждане ожидают от принятых мер государственной поддержки соответствующего положительного результата в виде новых производственных мощностей, дополнительных рабочих мест, существенного роста экономики и общественного благополучия. Однако, как видим по результатам отчета ВАП, меры господдержки на практике реализуются недостаточно эффективно», — заключил Магеррамов.