Бежать некуда: почему Генплан Алматы игнорирует право жителей на спасение при землетрясении

Потенциально безопасные зоны в Алматы, по словам депутатов, превращаются в строительные площадки. 

Депутаты Народной партии Казахстана (НПК) обратились к генеральному прокурору РК Берику Асылову и министру по чрезвычайным ситуациям РК Чингису Аринову с требованием прекратить формальное отношение к гражданской защите в Алматы. Как выяснилось, в 10-балльной сейсмозоне мегаполиса «безопасные места сбора» существуют только на бумаге, а в реальности — активно застраиваются жилыми комплексами, передает корреспондент Total.kz.

«При изучении материалов действующего и корректируемого Генерального плана города Алматы выясняется, что в них отсутствуют системные решения по обеспечению безопасных общественных пространств для эвакуации и сбора населения при чрезвычайных ситуациях, в том числе при возможных землетрясениях. Более того, действующее законодательство в сфере гражданской защиты вообще не содержит четкого регулирования понятия «места сбора населения при чрезвычайных ситуациях» и требований к таким территориям», — отметила депутат мажилиса Ирина Смирнова, зачитывая депутатский запрос.

По ее словам, в ответах МЧС РК и ДЧС по городу Алматы фактически говорится лишь о том, что «населению рекомендуется выйти на открытую территорию подальше от зданий, линий электропередач и деревьев».

«Но это общая рекомендация, а не норматив. Фактически сегодня получается, что не предусматриваются система безопасных мест для эвакуации и сбора людей при чрезвычайной ситуации. В то же время рекомендация считать местами сбора при землетрясении территории школ, детских садов несостоятельны», — выразила возмущение депутат.

Смирнова привела конкретные примеры того, как потенциально безопасные зоны превращаются в строительные площадки:

На территории школы-лицея №131 имени Б. Момышұлы уже построено здание яслей-сада №115, а в настоящее время планируется строительство еще одного школьного корпуса. При этом территория школы отнесена к сборному эвакуационному пункту №289 — одному из 386 сборных эвакуационных пунктов, определенных неизвестно на каком основании на территории города Алматы. В результате территория, которая могла бы выполнять функцию безопасного пространства для эвакуации и сбора населения при возможных землетрясениях, фактически застраивается. В Академгородке единственное свободное общественное пространство, где ранее располагался сквер, в настоящее время застраивается жилыми комплексами. Жители выступали за сохранение данной территории как общественного пространства — сквера и открытой площадки, которая могла бы использоваться в том числе как место сбора населения при чрезвычайных ситуациях. Несмотря на обеспокоенность жителей и их обращения, сохранить территорию не удалось, и строительство жилых комплексов уже ведется.  

«Подобные случаи сокращения свободных городских пространств наблюдаются и в других районах Алматы, что постепенно приводит к утрате открытых территорий, которые в условиях сейсмоопасного города могли бы выполнять критически важную функцию безопасных мест для эвакуации и сбора населения при чрезвычайных ситуациях», — констатирует Ирина Смирнова.

Депутату предлагают министру по чрезвычайным ситуациям в срочном порядке изучить проблему и решить ее в интересах жизни и здоровья граждан в самое ближайшее время, а генеральному прокурору — дать правовую оценку положению дел с отсутствием как самих мест сбора при чрезвычайных ситуациях, так их нормативного определения.