Да услышан будет глас народа

Члены Қазақстан Халық кеңесі будут работать исключительно на общественных началах - без заработной платы. Отбирать в эту новую структуру будут граждан страны, имеющих авторитет в социуме и политический вес. Проект конституционного закона о Қазақстан Халық кеңесі приняли депутаты в пятницу на совместном заседании палат парламента.

О том, что члены Народного совета не будут получать заработную плату, сообщил депутат мажилиса Ерлан САИРОВ в кулуарах парламента журналистам.

Отвечая на мой вопрос, он напомнил, что в состав Халық кеңесі войдут 126 человек - по 42 представителя национально-культурных центров, общественных объединений и регионов. Предлагать их кандидатуры будут общественники. Окончательный список утвердит глава государства.

- По каким критериям будут отбирать кандидатов?

- Претендовать могут самые авторитетные люди Казахстана, которые имеют общественно-политический вес.

- Что будет, если законодательные инициативы Халық кеңесі не поддержит курултай?

- Любое решение должно приниматься в интересах народа и нашего государства. Любой законопроект, который будет предложен Халық кеңесі, будет внимательно рассматриваться. Будет найден компромисс, - полагает Ерлан Саиров.

Между тем проект закона о Народном совете в ходе заседания парламента представил министр юстиции Ерлан САРСЕМБАЕВ. По его словам, новый конституционный институт обеспечит представительство интересов народа и развитие механизмов общественного участия в государственной политике.

- Проектом закона определяется правовой статус Қазақстан Халық кеңесі как высший конституционный консультативный орган.

При этом предлагаемый институт не подменяет деятельность государственных органов и не дублирует их функции, а выступает в качестве площадки для выработки согласованных предложений и рекомендаций по основным направлениям внутренней политики, - подчеркнул министр.

Высшим органом Халық кеңесі станет сессия, на которой будут принимать решения по ключевым вопросам развития страны. В период между сессиями действует постоянный коллегиальный орган - төралқа, обеспечивающий текущую деятельность и подготовку решений.

Для проработки точечных тематических направлений предусмотрено создание постоянных и временных комитетов, отраслевых комиссий и рабочих групп. Организационное и аналитическое сопровождение деятельности Қазақстан Халық кеңесі обеспечит секретариат, который создается в качестве госоргана.

- Устанавливаются требования к членам, включая наличие опыта общественной деятельности, а также ограничения, направленные на обеспечение добросовестности и предотвращение конфликтов интересов. Срок полномочий членов - четыре года. Председателя Қазақстан Халық кеңесі предлагается избирать на сессии также на четыре года по предложению президента и (или) по инициативе не менее одной трети от общего числа членов Қазақстан Халық кеңесі. При этом для обеспечения устойчивого функционирования данного института предлагается закрепить норму о том, что одно и то же лицо не может быть избрано председателем более двух раз, - сообщил Сарсембаев.

В полномочия Халық кеңесі войдет выработка предложений по вопросам внутренней политики, участие в законодательном процессе посредством права законодательной инициативы, инициирование предложений о проведении референдумов, организация общественных обсуждений и диалоговых площадок, а также участие в общественном контроле. Все полномочия носят консультативно-инициирующий характер. Но госорганы и должностные лица обязаны рассмотреть предложения и рекомендации Халық кеңесі.

Наряду с этим Народный совет наделят функцией по организации и проведению съездов лидеров мировых и традиционных религий, инициатором которых, как известно, уже многие годы выступает Казахстан.

После принятия закона о Народном совете закон "Об Ассамблее народа Казахстана" утратит силу.

Лэйла ТАСТАНОВА, фото автора, Астана