Urban Forum Kazakhstan обратился к Токаеву с просьбой пересмотреть проект SkyTrain в Алматы Аналитический интернет журнал Власть

Фонд Urban Forum Kazakhstan обратился к президенту Касым-Жомарту Токаеву, так как считает необходимым пересмотреть проект монорельса SkyTrain, который сейчас разрабатывается для города Алматы. Урбанисты отмечают, что ранее монорельс предлагался как транспортное решение только для Алматинской области, но теперь проектируется и для Алматы, несмотря на то, что в программных документах города он не был предусмотрен.

В фонде напомнили, что в своем поручении касательно SkyTrain президент говорил об агломерационном транспорте для перехвата крупных пассажирских потоков из пригородов на границах Алматы и связи с городом Алатау. Несмотря на это, в дальнейшем проект кардинально изменился и превратился во внутригородскую транспортную систему для Алматы вдоль городских магистралей – проспектов Райымбека, Саина, Аль-Фараби и ВОАД.

«Для сложившейся городской среды данная транспортная технология является чрезмерно инвазивной», - считают в Urban Forum Kazakhstan.

Кроме того, ранее для города уже разработаны генеральный план и мастер-план транспортного каркаса до 2030 года, предусматривающие BRT, LRT и метро.

«SkyTrain в этих документах отсутствует до сих пор, несмотря на то, что уже созданы "Дирекция Sky Train Almaty" и идет разработка проектно-сметной документации в отсутствие технико-экономического обоснования, - отмечают в фонде. - Перенос проекта из агломерации в город нарушил стратегические планы и дорожную карту развития транспортной системы».

В Urban Forum Kazakhstan считают, что проектирование SkyTrain началось фактически в обход установленных процедур – до того, как были определены транспортные проблемы, проведено моделирование пассажирских потоков, сравнены возможные решения и выбрана оптимальная технология.

Так, проектно-сметная документация уже разрабатывается, определен основной исполнитель и имеются соглашения с иностранными партнерами, но при этом еще не завершен сравнительный анализ транспортных решений (бенчмаркинг).

«Параллельная реализация ПСД и бенчмаркинга лишает последний смысла, так как технология, по сути, уже выбрана без анализа ее оптимальности и целесообразности, а также без обязательного этапа технико-экономического обоснования», - отмечают урбанисты.

Процедура выбора основного исполнителя проекта также остается неясной, подчеркивается в обращении. Так, в официальных материалах отсутствует информация о проведении конкурса либо иной конкурентной процедуры, критериях выбора компании и документе, которым она была определена основным исполнителем.

Специалисты также обеспокоены тем, что еще не прошедший экспертизу проект SkyTrain уже изменяет реализацию ранее утвержденных транспортных проектов города.

В прошлом году на проспекте Райымек батыра началось строительство линии BRT стоимостью 39,9 млрд тенге. Проект был частью мастер-плана транспортного каркаса Алматы, а акимат официально сообщал, что он разработан по итогам транспортного моделирования с учетом существующего и прогнозируемого трафика.

К середине 2026 года часть строительно-монтажных работ уже была выполнена, но дальнейшее строительство было приостановлено, а осенью начался демонтаж уже созданной инфраструктуры BRT из-за необходимости строительства SkyTrain.

В Urban Forum Kazakhstan отмечают, что Алматы испытывает все большее давление на систему пассажирского общественного транспорта и срочно нуждается в быстрых и эффективных решений, как BRT и LRT, но сейчас для него возникли реальные последствия с неопределенным горизонтом перспектив.

При этом у фонда есть вопросы и к целесообразности эстакадного монорельса в плотной городской среде Алматы. Опоры, станции, технические зоны занимают городское пространство, а сами эстакады меняют визуальную среду улиц, создают дополнительные барьеры и могут влиять на экологию, шумовое загрязнение и пешеходную доступность, особенно для лиц с ограниченной мобильностью.

«Эстакадная станция намного дороже и сложнее обычной наземной остановки, поэтому станции приходится располагать реже. Для пассажира это означает более длинный подход к станции, необходимость подъема и спуска и менее удобное обслуживание коротких городских поездок»,- также отмечают в Urban Forum Kazakhstan.

Международные рекомендации по транспортному планированию также ставят в приоритет наземные альтернативы эстакадам.

В своем обращении фонд просит президента рассмотреть возможность вернуть проект к первоначальной агломерационной логике и рассматривать его прежде всего как скоростную транспортную связь между Алматы, Алатау и другими территориями Алматинской агломерации.

По мнению экспертов, необходимо, чтобы результаты независимого сравнительного анализа проектов SkyTrain, BRT и LRT и метро для конкретных транспортных коридоров были опубликованы.

«До завершения независимого сравнительного анализа альтернатив и оценки экономической эффективности не принимать необратимых решений по проекту SkyTrain», - предлагают в Urban Forum Kazakhstan.

Внутри Алматы, по мнению урбанистов, необходимо продолжить реализацию метро, LRT и BRT по ранее разработанным и обоснованным транспортным моделированием проектов.

О проекте SkyTrain «Власть» подробно рассказывала в этом материале.

Планируется, что его строительство начнется в следующем году, оно может обойтись порядка 567 млрд тенге. Его реализацией будет заниматься компания ТОО «Integra Construction KZ», принадлежащая бизнесмену Шахмурату Муталипу. В июне этого года она подписала меморандум с китайскими компаниями для его реализации.

Власть — это независимое медиа в Казахстане.
Поддержите журналистику, которой доверяют.

Поддержать Власть