Это отказ от демократии Майдан Сулейменов о проекте новой Конституции

Основной порок проекта Конституции – это ликвидация свободных выборов, заявил один из создателей казахстанской школы гражданского и международного частного права, академик Национальной академии наук Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор Майдан Сулейменов, передает корреспондент Total.kz.

Свою позицию по поводу проекта новой Конституции Казахстана он опубликовал в социальной сети Facebook. Напомним, Майдан Сулейменов был научным руководителем Экспертно-консультативного совета при президенте РК по проекту Конституции РК, созданного постановлением президента РК от 22 мая 1995 года. В совет входили Нагашбай Шайкенов, Константин Колпаков, Бауыржан Мухамеджанов.

«В последнее время ко мне часто обращаются с вопросом, почему я молчу, когда идет обсуждение Конституции. Отвечу коротко: я устал заниматься бессмысленной работой. Да, я один из авторов действующей Конституции.  Во время обсуждения было два вопроса, за которые я бился: оставить Конституционный суд и не ограничивать полномочия парламента. Ни один вопрос не прошел. Тем не менее я не стыжусь этой Конституции. Она восприняла основные положения французской Конституции, которая, как известно, не мешает Франции оставаться демократической страной. Я стыжусь последующих изменений, направленных на укрепление личной власти Назарбаева и его семьи», – пишет Майдан Сулейменов.

Он отметил, что еще в период президентства Нурсултана Назарбаева написал статью, где проанализировал, по его словам, «все эти позорные изменения» и выдвинул ряд предложений по совершенствованию Конституции, в том числе и по однопалатному парламенту.

«Я выступил и против ряда поправок, сделанных уже при Токаеве. Конечно, нечего не было учтено. И сейчас будет то же самое. Текст поправок был давно разработан, и никто не собирается в нем что-то менять. Конституционная комиссия – это фарс. Больше ста человек. Тексты законов пишутся небольшой компактной группой», – добавил Майдан Сулейменов.

При разработке действующей Конституции, по его словам, группа экспертов из 12 человек обсуждала готовый проект, подготовленный командой Нагашбая Шайкенова (основной автор Конституции РК 1995 года).

«Гражданский кодекс написан группой ученых под моим руководством в количестве 12 человек. Так и здесь. Небольшая группа написала текст. А Конституционная комиссия его дружно поддержала», – констатировал Майдан Сулейменов.

Он добавил, что приветствует попытки ученых – Жумагельды Елюбаева, Уразалы Ержанова, Жанар Сулейменовой и других активистов – предложить что-то свое.

«Но я абсолютно уверен, что ни одно их предложение не будет принято. Конституция – это не манифест, а закон. И это не программа. Она не призывает к будущему, он закрепляется достигнутое. Поэтому все восторги по поводу преамбулы и других пропагандистских лозунгов неуместны. И основной порок данного проекта ликвидация свободных выборов. Формирование только по партийным спискам при невозможности создать оппозиционную партию это отказ от демократии.

Самая лучшая Конституция – это Конституция 1993 года, каждая последующая была все хуже и хуже. И, к сожалению, все наши предложения учтены не будут. А я не люблю заниматься бессмысленной работой. Поэтому я молчал», – заключил Майдан Сулейменов.

Ранее почетный юрист, известный государственный и общественный деятель Казахстана Серик Темирбулатов заявлял, что проект новой Конституции выглядит шагом назад по сравнению с действующей: при внешней новизне он содержит положения, которые ухудшают баланс властей, сужают реальную роль законодательной ветви и встраивают механизм концентрации власти в руках президента.

К главе государства Касым-Жомарту Токаеву в связи с подготовкой изменений в Конституцию обратились и представители гражданского, экспертного и правозащитного сообществ. В коллективном обращении отмечается, что обсуждение, начавшееся как парламентская реформа, в сжатые сроки трансформировалось в подготовку широкого пакета конституционных изменений (проект новой Конституции РК), затрагивающих не только институциональную архитектуру, но и формулировки базовых норм Конституции. При этом они, по их мнению, не укрепляют стабильность, а способны углубить социальный раскол.

Напомним, 30 января 2026 года президент Касым-Жомарт Токаев принял председателя Конституционной комиссии — председателя Конституционного суда Эльвиру Азимову, заместителя председателя Конституционной комиссии — государственного советника Ерлана Карина и члена Конституционной комиссии — помощника президента по правовым вопросам Ержана Жиенбаева.

Эльвира Азимова доложила, что на прошедших заседаниях комиссии в ходе дискуссий был разработан концептуально новый текст Конституции. Члены комиссии отметили, что содержание новой преамбулы, ряда статей и разделов влекут за собой существенную модернизацию всей конституционной модели, совершенствование политических и общественных институтов, усиление механизмов защиты прав и свобод граждан. Как добавили в пресс-службе главы государства, члены комиссии высказали мнение, что проект надо рассматривать как проект новой Конституции, и предложили опубликовать его для всенародного рассмотрения.

31 января 2026 года комиссией был опубликован проект новой Конституции Казахстана. Суммарно предлагается закрепить Преамбулу, 11 разделов и 95 статей. Сбор предложений продолжается через порталы e-Otinish и eGov. Окончательное решение по новой Конституции будет принято на общенациональном референдуме.