Исправить правовые коллизии в новом приказе АЗРК предлагает депутат

Депутат сената Галиаскар Сарыбаев заявил о противоречиях между новым приказом АЗРК и действующим отраслевым законодательством, передает корреспондент Total.kz.

«В документе в качестве «конкурентной среды» ошибочно указаны функции, относящиеся к исключительной компетенции государства, а также виды деятельности, запрещенные для частного сектора. Такая формулировка порождает правовую неопределенность и вызывает разночтения на законодательном уровне. В июне 2025 года приказом Агентства по защите и развитию конкуренции были утверждены правила выдачи заключений антимонопольного органа. Эти правила предназначены для оценки конкурентной среды на рынке и регулирования ряда сопутствующих процедур», — сказал Сарыбаев в своем депзапросе.

Вместе с тем, отмечает он, в документе не были учтены положения специальных отраслевых законов, которые закрепляют отдельные виды деятельности как исключительные функции государства. Процедуры, запрещённые для исполнения частными субъектами, были отнесены к конкурентным видам деятельности.

В результате, по его словам, возникла правовая коллизия между общими нормами законодательства о государственных закупках и специальными законами, регулирующими санитарно-эпидемиологическую, ветеринарную, биологическую и продовольственную безопасность.

«Предлагаю в срочном порядке привести правила выдачи заключений антимонопольных органов в соответствие и синхронизировать процессы государственных закупок со специальными законами, регулирующими санитарно-эпидемиологическую, ветеринарную, биологическую и продовольственную безопасность. Также необходимо устранить правовые коллизии на уровне законодательства и вновь закрепить функции по профилактике, диагностике и идентификации особо опасных заболеваний животных в качестве исключительной компетенции государства, не подлежащей передаче частному сектору», — добавил сенатор.

Кроме того, на уровне правительства было предложено отнести данные виды деятельности к категории национальной безопасности, обеспечить приоритет отраслевых законов, пересмотреть перечень и порядок исполнения ветеринарных функций, усилить статус ветеринарных станций и сформировать в стране единый государственный эпизоотический механизм.