Казахстан и страны ЕАЭС усиливают борьбу с серым импортом и контрабандой сигарет

Представители госорганов Казахстана и Кыргызстана, Евразийской экономической комиссии и легального табачного бизнеса собрались, чтобы обсудить проблему «серого» импорта и контрабанды сигарет в страны ЕАЭС. Встреча прошла в Алматинской области на площадке крупнейшего табачного производителя в Казахстане компании JTI, сообщает Orda.kz

По озвученным данным, каждый год в страны ЕАЭС нелегально завозят до 10 млрд сигарет, из-за чего бюджеты стран теряют большие суммы. В Казахстане потери налогов от нелегальной торговли табачной продукцией в 2025 году могут превысить 36 млрд тенге.

Заместитель председателя правления НПП «Атамекен» Тимур Жаркенов отметил, что ключевая проблема связана с особенностями функционирования единого рынка ЕАЭС и отсутствием внутренних таможенных границ. 

«Товар, поступая на территорию любой из стран ЕАЭС, свободно перемещается между другими государствами, что является ключевой проблемой. Согласно нашей статистике, слабым звеном стал Кыргызстан – существуют определенные схемы по поступлению нелегального товара через рынки Ирана, Туркменистана, Узбекистана на территорию Кыргызстана. И в последующем уже с территории этой республики товар распространяется дальше, а при попадании его в любую из стран-участниц ЕАЭС выявить и пресечь контрабанду будет крайне сложно. Потому мы полагаем, что нужно решить вопрос на внешнем периметре стран Союза»,  объяснил заместитель председателя правления НПП «Атамекен» Тимур Жаркенов.

В этом контексте участники встречи обсудили необходимость усиления контроля на внешнем периметре ЕАЭС, а также совершенствования механизмов противодействия схемам так называемого «лжетранзита». Директор департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Куат Рахимов сообщил, что в настоящее время на уровне ЕЭК прорабатывается комплекс мер, направленных на повышение прозрачности перемещения товаров внутри союза.

«Сегодня мы совместно со странами-участницами ЕАЭС прорабатываем меры по противодействию лжетранзиту, в том числе за счёт внедрения навигационных пломб и усиления контроля за перемещением чувствительных товаров. Эти инструменты позволят отслеживать движение продукции и своевременно выявлять нарушения», отметил Куат Рахимов.

Конкретики добавил региональный Директор JTI по противодействию нелегальной торговле табаком Эугениус Кикокас   

«Контрабанда сигарет – это международное преступление. В таких объемах нелегальный товар может попадать на рынок только хорошо организованными контрабандными каналами, и установить цепочку поставок – это дело правоохранительных органов. Но мы, как игроки рынка, можем помочь им определить, например, источник поставок: так, 75% контрабандных сигарет в Кыргызстане и 85% в Казахстане завозится из Объединенных Арабских Эмиратов». На встрече даже озвучили место производства контрабандных сигарет: СЭЗ Джебель-Али, ОАЭ. Однако эксперты подчеркнули, что это не повод обвинять Эмираты. «Сигареты производятся в специальной экономической зоне на территории ОАЭ абсолютно легально. И экспортируется товар из Эмиратов также легально. Но в последующем этот легальный товар преобразуется уже в контрабандный. То есть подделываются документы и прочее», говорит Тимур Жаркенов.

По мнению Эугениуса Кикокаса для борьбы с серым рынком необходимо наладить международное сотрудничество между странами и диалог между государством и бизнесом. Производитель готов делиться рекомендациями с госорганами, но важно, чтобы он был услышан.

К слову, Куат Рахимов подчеркнул, что информация, которую предоставили в рамках встречи представители JTI касательно нелегального оборота табака и табачной продукции, будет проанализирована, а затем предоставлена всем контролирующим органам.

«JTI – производитель - естественно, один из самых заинтересованных субъектов, что касается борьбы с нелегальным оборотом табака и табачной продукции».подчеркнул Рахимов. 

В качестве примера спикеры привели Узбекистан. Там удалось сократить долю нелегального рынка с 19% в начале 2024 года до 10,1% к концу года. Этого добились за счёт усиленного контроля транзитных грузов на границах и более жёсткого наказания за контрабанду, чем сейчас действует в Казахстане.

Участники подчеркивают, что координация усилий госструктур, международное сотрудничество и обмен данными между странами ЕАЭС, а также активное участие бизнеса, являются ключевыми элементами для сокращения объемов нелегального оборота табачной продукции в регионе.