Ложная статистика, или Кто ответит за цифры о 22 тысячах кальянных в Казахстане

По мнению депутатов, недостоверная статистика не должна влиять на государственные решения. 

Государственные служащие должны нести жесткую ответственность за предоставление недостоверной информации депутатам и обществу. Об этом заявили мажилисмены Айтуар Кошмамбетов и Азат Перуашев, комментируя вопросы государственного регулирования и теневого оборота в сфере кальянного бизнеса, передает корреспондент Total.kz.

«Однозначно, министерство, представители государственных органов, должностные лица должны нести ответственность за данные. Особенно, если выступают перед мажилисом, перед общественностью, так как это влияет на принимаемые решения в стране», — сказал Айтуар Кошмамбетов.

Однако, по его мнению, вопрос легализации кальянов требует дополнительного анализа. Он уточнил, что речь не идет о том, что в случае легализации такие заведения будут открываться повсеместно.

«В моем понимании должны быть специализированные помещения, отдельные от питания, где люди приходят и курят. Например, у нас есть же сигарные комнаты. Это один из вариантов. Но в любом случае это повышенный контроль государства. И повышенные требования к самому предпринимателю. Он понимает, что у него специфическая деятельность и он занимается этим отдельно. На примере того же алкоголя, который тоже по лицензии можно продавать. Все знают, что это вредный, не полезный продукт, но приобретают лицензию и соблюдают соответствующие правила. То есть не продают несовершеннолетним, соблюдают временные регламенты», — объяснил Кошмамбетов.

Мажилисмен Азат Перуашев также считает, что за введение в заблуждение депутатов и общества нужно привлекать к ответственности.

«Безусловно, любая информация, озвучиваемая в парламенте официальными лицами, должна подтверждаться и соответствовать действительности. За введение в заблуждение депутатов и в целом общество, конечно же, ответственность должна быть. Мы даже видим, что журналистов за недостоверные данные могут привлечь к ответственности. Поэтому аналогичные нормы должны быть по отношению к официальному лицу», — сказал Перуашев. 

Что касается кальянных, то, по его словам, существующие запреты фактически не действуют. Он добавил, что сегодня они стали источником прибыли, которая идет мимо бюджета.

«Я говорил на эту тему с владельцами ресторанов, предпринимателями и они говорят, что готовы выплачивать лицензию, — утверждает депутат. — Чтобы как положено была вытяжка, чтобы это не касалось детских зон, чтобы закрытое помещение было. И они готовы платить эту лицензию государству, а не тем, кто приходит и вымогает. Курение у нас есть? На них есть требования. Поэтому надо подвести к этим требованиям. Кто хочет травиться, пусть травится на здоровье, а государство зарабатывает».

Позицию ведомства по легализации кальянов озвучил и министр финансов РК Мади Такиев: курение кальяна надо лицензировать и взимать сбор в бюджет, поскольку эти заведения все равно работают, несмотря на запрет.

По его словам, за счет лицензирования кальянных Минфин планирует собрать в бюджет... 50 миллиардов тенге. Он подчеркнул, что законопроект еще не принят, однако Мади Такиев продолжает настаивать на том, что информация о «22 тысячах кальянных в Казахстане» – это корректные данные, которые были предоставлены Национальной палатой предпринимателей «Атамекен». Министр уверен, что такое количество кальянных в масштабах территории всей страны – это якобы вполне приемлимо.

Ранее депутаты Мурат Абенов, Болат Нажметдинұлы и Екатерина Смышляева выступили категорически против легализации кальяна. Министр туризма и спорта РК Ербол Мырзабосынов также высказался против этой инициативы.

Напомним, в марте 2026 года Национальная коалиция «За Казахстан, свободный от табачного дыма» выступила с обращением к главе государства Касым-Жомарту Токаеву. По их сведениям, в стране уже в этом году могут легализовать кальяны в увеселительных заведениях. Сейчас рассматриваются законодательные поправки, которыми предлагается вернуть в легальный оборот полностью запрещенное в Казахстане еще в 2013 году курение кальянов в организациях общепита.

У инициаторов легализации, так и оставшихся неизвестными (мажилисмены и члены правительства активно передают пальму первенства друг другу), есть два «мощных» обоснования этого. Первое — это, конечно, туризм, ведь, по их мнению, путешественники из стран Ближнего Востока слетаются в Казахстан только для курения кальяна. Второе — это расплодившееся количество кальянных заведений, в которых трудится почти четверть миллиона казахстанцев. По данным разработчиков поправок, в стране насчитывается около 22 тысяч заведений, предоставляющих услуги кальяна.

В Министерстве финансов РК и Министерстве здравоохранения РК, куда были направлены запросы Total.kz, сообщили, что информацию о 22 тысячах кальянных предоставила Национальная палата предпринимателей «Атамекен». Редакция в свою очередь обратилась к председателю правления НПП Канату Шарлапаеву с просьбой уточнить: действительно ли НПП не предоставляла разработчикам поправок данных о точном количестве кальянных заведений в стране.

«НПП «Атамекен» не располагает официально подтвержденными данными о количестве заведений, предлагающих услуги кальяна, в том числе сведениями о функционировании «22 тысяч заведений». Соответственно, НПП «Атамекен» не является первоисточником указанной информации и не подтверждает актуальности либо достоверности данной цифры», — следует из ответа национальной палаты. 

Также выяснилось, что НПП «Атамекен» не проводила самостоятельных расчетов:

количества субъектов, оказывающих услуги кальяна; количества рабочих мест непосредственно в кальянной индустрии; потенциальных налоговых поступлений либо возможных бюджетных эффектов, связанных с указанным сегментом рынка.

То есть все расчеты, будто казахстанский бюджет от легализации кальянных одномоментно получит более 8 миллиардов тенге, строятся буквально из ничего. Предлагаемая схема выглядит следующим образом: лицензионный сбор — 200 месячных расчетных показателей с каждого заведения — умножаем на 11 тысяч точек (50% от общего числа кальянных) и получаем более восьми миллиардов тенге. В  перспективе — до 95% (более 16 миллиардов тенге).

Более того, в НПП «Атамекен» дополнительно сообщили, что «сведения о численности занятых в сфере общественного питания в количестве порядка 246 тысяч человек относятся к отрасли общественного питания в целом и не являются данными исключительно по кальянному сегменту».